淺議會計誠信問題

孟憲鋒

【摘 要】會計誠信是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，只有會計信息的真實，國家才能了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。會計誠信的缺失必然危害國家的經(jīng)濟(jì)與管理。不僅要從制度和規(guī)則建設(shè)，還要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立會計誠信體系，才能提高會計誠信度。

【關(guān)鍵詞】會計誠信；現(xiàn)狀；危害；原因；對策

文章編號：ISSN1006—656X（2013）09 -0019-01

會計誠信首先就是會計信息的真實，只有信息真實，才能如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況，經(jīng)營成果，才能為投資者和債權(quán)人提供決策依據(jù)。對于作為社會經(jīng)濟(jì)管理者的政府部門，才能從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢。

一、會計誠信的現(xiàn)狀與危害

總體上看，我國上市公司會計信息質(zhì)量低下問題在上世紀(jì)九十年代嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。據(jù)調(diào)查，92.9%的中小投資者對上市公司披露的信息質(zhì)量不滿意。財政部曾多次進(jìn)行大規(guī)模大范圍會計信息質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會計要素核算存在偏差，如虛列資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實、損益不實等。另外被檢查企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱的問題仍然比較突出，一些企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實、不規(guī)范、帳實不符等問題，企業(yè)財務(wù)管理明顯松懈，缺乏有效的內(nèi)部控制制度。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來，中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會計信息是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要參考依據(jù)，國家財政部門根據(jù)企業(yè)報送的會計報表，監(jiān)督檢查企業(yè)的財務(wù)管理情況，稅務(wù)部門通過閱讀企業(yè)的會計資料了解稅收的執(zhí)行情況。失實的宏觀會計信息會掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和隱患，使得國家的宏觀調(diào)控政策失去合理的依據(jù)，從而干擾國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常運(yùn)行環(huán)境，影響國家經(jīng)濟(jì)政策的制定，影響國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，影響社會資源的合理分配，造成嚴(yán)重的不公平竟?fàn)幘置?，最終危害整個市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害國家及社會公眾利益。

二、會計誠信缺失的原因

（一）會計專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)不熟練，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對財經(jīng)實務(wù)財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，造成濫設(shè)會計科目，憑證無編號，科目之間借貸不明，往來賬戶不清、不及時記帳，并且收支不符的現(xiàn)象時有發(fā)生，由此形成帳實不符，使得會計報表提供的信息失真，喪失了它應(yīng)有的參考價值，對企業(yè)造成了負(fù)面影響。

（二）相關(guān)法律法規(guī)不健全。由于目前我國《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)制度中經(jīng)濟(jì)責(zé)任安排的某些缺陷，使得會計造假成本低廉，同時由于體制、機(jī)制等方面的不完善又能使會計造假者獲得高額收益，從而導(dǎo)致會計造假者為了個人利益鋌而走險，這是會計造假行為屢盡不止的根源。在《會計法》出臺的同時，我國刑法有關(guān)的法律對《會計法》規(guī)定的有關(guān)違法責(zé)任尚無明確的規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使《會計法》執(zhí)行起來難度較大，使那些造假的人不及時受到應(yīng)有的懲罰，導(dǎo)致會計信息失真愈演愈烈，致使相應(yīng)的法律條文流于形式，并不具有法律威嚴(yán)。

（三）注冊會計師審計缺乏獨(dú)立性、監(jiān)督不力。注冊會計師在客觀上需要他們維護(hù)客觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序，保護(hù)社會公眾的經(jīng)濟(jì)利益，但是近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列審計失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件，還是銀廣廈事件，莫不與獨(dú)立性問題相關(guān)。審計的本質(zhì)特征就在于它的獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計的靈魂，沒有獨(dú)立性就沒有審計。注冊會計師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實質(zhì)上都獨(dú)立于審計委托人和被審計人。而在現(xiàn)實工作中要完全做到這一點卻很難。通常會計師事務(wù)所同時為同一客戶提供審計和會計咨詢服務(wù)，會計師事務(wù)所從被審計單位獲取豐厚的咨詢收入，損害了注冊會計師審計業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，從而也使會計信息失真成為了必然。

（四）我國公司制度存在缺陷。許多企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，沒有建立有效的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人失去了監(jiān)管和制約，會計人員受其領(lǐng)導(dǎo)支配，削弱了會計職能，使會計不能發(fā)揮相應(yīng)的作用，導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤，影響企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還會干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序和損害社會公眾利益。

三、會計誠信缺失的對策

（一）提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)。通過對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對業(yè)務(wù)的熟練程度，提高會計人員有效利用各種軟件，工具高效，準(zhǔn)確的處理報表數(shù)據(jù)的能力，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與工作效率，從而提高會計人員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到手續(xù)完備，記錄準(zhǔn)確，編報及時，嚴(yán)格按照會計制度和會計法規(guī)記賬、算賬、結(jié)賬，保證無一漏失和錯記，減少和避免各種失誤，減少因會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低而造成的會計信息失真。

（二）完善會計法規(guī)和制度，新《會計法》已全面實施，要根據(jù)新《會計法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際工作，認(rèn)真落實。修改完善相關(guān)法律和規(guī)章，加大對造假者的處罰力度，建立民事賠償機(jī)制，使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益，使造假者無利可圖，切實從根本上防止造假信息行為。

（三）加強(qiáng)注冊會計師職業(yè)道德，建立誠信檔案，注冊會計師信用體系應(yīng)包括；以《注冊會計師法》和，《會計法》為指導(dǎo)，以獨(dú)立審計準(zhǔn)則和會計準(zhǔn)則為核心的法律法規(guī)體系，以注冊會計師執(zhí)業(yè)道德為中心的執(zhí)業(yè)道德教育體系，以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。為保證注冊會計師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的實施，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和人員，對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查，把優(yōu)秀的和不良的記入誠信檔案，作為獎優(yōu)罰劣的依據(jù)，提高注冊會計師履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的自覺性。

（四）完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部會計控制體系。會計誠信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營者行為，使會計人員堅持實事求是的太度，做到尊重事實，不被他人所左右，不因個人好惡而取舍，不欺上瞞下，不為領(lǐng)導(dǎo)是從，不弄虛作假，使會計能夠愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，誠實守信，從根源上防范會計違規(guī)行為的發(fā)生。

總之，會計人員要不斷提高自身素質(zhì)，鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，遵守執(zhí)業(yè)道德，遵紀(jì)守法，真實反映會計信息，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為投資人和債券人提供決策依據(jù)，為提高會計信息公信力努力工作。