氣候變化、低碳經(jīng)濟與未來競爭局勢

■ 楊 娜（遼寧科技大學(xué)工商管理學(xué)院 遼寧鞍山 114051）

氣候的變化和經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系

（一）氣候的變化受到人類活動的影響

從20世紀起，人類對能源的消耗數(shù)量猛增，其中主要包括：煤炭消耗2650億噸、鋼鐵消耗380億噸、銅消耗4.8億噸，以及石油消耗1420億噸。在19世紀中期前，世界溫室氣體的排放量很低，但從20世紀中期后，溫室氣體的排放量急劇增多。在20世紀的100年中，全世界溫室氣體的排放量都以每年2.7%的速度遞增，而到了21世紀雖然各國已重視溫室氣體的排放問題，但是2000-2008年，溫室氣體依舊出現(xiàn)了2.5%的增幅，上升幅度依舊較大（趙婧等，2012）。據(jù)IPCC4（2010）數(shù)據(jù)顯示，第一，化石能源的損耗是溫室氣體產(chǎn)生的主要途徑，燃燒化石能源產(chǎn)生的CO2占溫室氣體全部排放量的56.6%；第二，生物腐爛、破壞森林等原因產(chǎn)生的CO2占溫室氣體全部排放量19.4%；第三，CH4占溫室氣體全部排放量的14.3%，以上這三種氣體的排放占全部排放量的90%以上。

自然環(huán)境具有一定的自我修復(fù)功能，但人類活動產(chǎn)生溫室氣體的排放量已遠遠超過大自然的承受能力，導(dǎo)致自然環(huán)境失去了原有的平衡。現(xiàn)在溫室氣體的排放量仍在增多，其中CO2、CH4、NO2的增加十分明顯，CO2的增長幅度最大。由于CO2、CH4、NO2等溫室氣體排放的增多，將直接阻擋地面和近地層向宇宙空間的熱量散發(fā)，從而導(dǎo)致全球氣候變暖。從20世紀70年代起，伴隨CO2排放量的增多，全球的氣溫也逐年上升，科學(xué)家也均認為全球氣候變暖的主要原因就是溫室氣體的排放。

（二）經(jīng)濟發(fā)展影響著氣候的變化

雖然農(nóng)業(yè)活動中種植的植物可通過光合作用，減少一部分大氣中的CO2，使大氣中的溫室氣體含量降低，但農(nóng)作物燃燒后會產(chǎn)生更多的CO2，此外，為促使農(nóng)作物生長，人們也會向土壤中加入石灰平衡土壤的酸堿性，而石灰的溶解會產(chǎn)生大量的CO2，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量CO2從而加速氣候變暖（唐任伍等，2012）。雖然CO2是光合作用的主要原料，其含量的增加可以加速植物的生長，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量，但CO2的過度排放會導(dǎo)致全球氣溫過高，從而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)或絕產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生更為嚴重的負影響，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

溫室氣體的增多，全球氣候變暖，將會直接導(dǎo)致兩極和山地冰川融化，海平面上升，使原來的低洼農(nóng)田地區(qū)演變?yōu)檠睾?，直接失去耕地；氣候異常會增加洪水、干旱、臺風(fēng)等異常自然災(zāi)害發(fā)生頻率，將會造成嚴重自熱損害；氣溫的升高，會為病菌的繁衍提供更適宜的環(huán)境，植物必然更容易遭受病蟲害。

全球氣候變暖帶來的異常氣候，不僅會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有巨大的影響，而且還將會直接影響人類的其他活動。據(jù)專家預(yù)估，如果全球氣溫按照當前的速度升高，世界每年將損失5%-10%的GDP。如果能采取有效的措施，減少溫室氣體的排放，確保到2050年大氣中的溫室氣體含量可以穩(wěn)定在500-550pPm，在這之后維持這一結(jié)果的花費將大大減少，并且越早采取措施，對其的投入也就越少（梁鑫，2012）。若2030年將氣溫上升幅度控制在2℃，必須把大氣中的CO2濃度穩(wěn)定在450pPm以下，為了實現(xiàn)這一目標，各地區(qū)必須要加大低碳經(jīng)濟的投入，為此國際能源署對不同地區(qū)需要增加投入的資金也進行了預(yù)測分析，如表1所示。

（三）能源和經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系

世界各國的發(fā)展重心都是本國經(jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟全球化的大背景下，發(fā)展中國家比發(fā)達國家更有發(fā)展?jié)摿?，但這和能源的大量消耗是密不可分的。因此，國際能源署為統(tǒng)計能源消耗量，對各地區(qū)的經(jīng)濟增長進行分析與預(yù)估，如表2所示。

通過表2可發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟的高速增長還將持續(xù)很長時間。但經(jīng)濟的發(fā)展需要能源作為基礎(chǔ)，因此，必然會導(dǎo)致未來能源耗損逐年增加，所以各國都應(yīng)該制定詳細的能源使用制度和應(yīng)對環(huán)境變化的相應(yīng)措施。

依靠低碳經(jīng)濟來應(yīng)對氣候變化

（一）世界各國面對氣候變化采取的行動

溫室效應(yīng)帶來的氣候極端變化已經(jīng)引起了世界各國的普遍關(guān)注，聯(lián)合國對這一問題也制定出了一系列的溫室效應(yīng)應(yīng)對措施。2009年，聯(lián)合國有關(guān)人員和來自于119個國家的領(lǐng)導(dǎo)人在大會中討論了《京都議定書》的實施辦法，并簽訂了新的協(xié)議（喻明月等，2012）。各國也都愿意盡自己最大的努力，將全球氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)，并且做出了減少溫室氣體排放的承諾。

（二）國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

歐盟一直是應(yīng)對氣候變化的倡導(dǎo)者，自身也通過采取多種措施，積極主動地減少溫室氣體的排放。近期歐盟的經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，失業(yè)率較高，所以歐盟采取了大量措施促進本區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展，以求帶動其整體經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型；美國經(jīng)濟的高速度發(fā)展，在很大程度上依賴于能源的消耗，由于是世界上溫室氣體排放最多的國家，因此，美國在低碳經(jīng)濟中的態(tài)度對國際低碳經(jīng)濟趨勢的走向有非常重要的影響。

表1 2030年氣溫上升控制在2℃需要的額外投資

表2 各地區(qū)經(jīng)濟增長分析、預(yù)估表

2009年，美國通過了《清潔能源法案》，對溫室氣體排放量進行了限定。同時美國還制定了到2020年溫室氣體排放較2005年減少17%的目標（裴輝儒，2012）；日本是一個資源比較匱乏的國家，因此特別注重節(jié)約能源，并在其國內(nèi)頒布了大量的有關(guān)節(jié)能的法令，目的是通過節(jié)能減排促使日本低碳經(jīng)濟的發(fā)展。2009年日本再一次啟動鼓勵使用太陽能的政策，并計劃到2020年為70%的房屋安裝太陽能電池；印度特別重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是可再生資源的開發(fā)和利用，目前在印度已建立了大型的太陽能發(fā)電站，能有效地提高清潔能源的利用效率（徐梅，2012）。

（三）國際低碳經(jīng)濟發(fā)展走向

1.利用率的提升。由于主要的能源生產(chǎn)比較集中，對于一些需要進口能源的國家來說，這無疑是經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個重要威脅。世界各國都愿意在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的同時，減少能源的損耗以提高能源的利用率，這樣不但可以降低對能源的依賴程度，而且可以減少溫室氣體的排放，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。目前，各國都通過了節(jié)能法律化措施，以促使本國企業(yè)減少能源消耗，提升能源的利用率。

2.可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況在很大程度上決定了低碳經(jīng)濟的發(fā)展，這主要是由于可再生能源產(chǎn)業(yè)不僅可當作新型產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，為經(jīng)濟帶來新的活力，還可以為經(jīng)濟發(fā)展提供新能源，減輕了傳統(tǒng)能源消耗帶來的環(huán)境問題。

3.低碳技術(shù)革新。低碳技術(shù)革新是減少傳統(tǒng)能源消耗、發(fā)展可再生能源的重要環(huán)節(jié)，因此，各國都加大了在低碳技術(shù)革新中的科技和資金投入，為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

當前國際低碳經(jīng)濟競爭局勢

（一）建立國際合作關(guān)系

溫室效應(yīng)是一個全球性的問題，和每個國家都息息相關(guān)，因此，僅依靠少數(shù)國家節(jié)能減排是遠遠不夠的（洪涓等，2012）。只有各個國家都聯(lián)合起來，共同應(yīng)對溫室效應(yīng)，構(gòu)建節(jié)能減排的機制，才能實現(xiàn)減少溫室氣體排放的目標。在聯(lián)合國及其有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)下，通過分配溫室氣體排放量，制定全球減少溫室氣體排放的規(guī)則等渠道，通過充分利用市場和制度的約束手段，才能夠達到抑制全球溫室氣體排放的目的。

（二）國際低碳技術(shù)的競爭

在國際競爭日益激烈的今天，如何發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為每個國家必須思考的問題。發(fā)達國家依靠自身先進的科技，希望控制低碳技術(shù)，而其他各國也都想在其中獲取利益，因此各國展開了激烈的競爭。主要競爭表現(xiàn)在：各國政府都加大了在低碳技術(shù)方面的資金和科技的投入，例如：歐盟建立了一系列針對可再生、清潔能源的研究，并計劃在未來的10年內(nèi)投入530億歐元，用于清潔能源的研發(fā)（曾鳴等，2012）；各國通過財政政策促進低碳技術(shù)的研究和推廣，例如：美國對國內(nèi)低碳研究企業(yè)進行財政補貼，降低企業(yè)成本，從而提高低碳企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力。

（三）國際低碳貿(mào)易局勢

隨著經(jīng)濟全球化的進程，國際貿(mào)易競爭越來越激烈。因為新經(jīng)濟體依靠其自身優(yōu)勢，在國際競爭中處于有利地位，這一現(xiàn)象使得歐美等發(fā)達國家在競爭中的壓力越來越大，為保障自身在國際競爭中的利益，碳關(guān)稅應(yīng)運而生。碳關(guān)稅是指對進口溫室氣體排放量大的產(chǎn)品征收的關(guān)稅，因為發(fā)展中國家在技術(shù)等方面的相對落后，其出口主要依賴于能源產(chǎn)品；而發(fā)達國家相對具有技術(shù)優(yōu)勢，其出口的產(chǎn)品附加值高，這也導(dǎo)致了發(fā)展中國家在貿(mào)易中需要交納碳關(guān)稅，無形中增加了生產(chǎn)成本，使得在貿(mào)易中的競爭力降低。因此，受碳關(guān)稅的影響，依賴出口能源型產(chǎn)品的國家會在競爭中處于劣勢，而出口低碳產(chǎn)品的國家將在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，所以各國要想在競爭中處于優(yōu)勢，就必須優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，加大低碳產(chǎn)品的研發(fā)、出口，而這一現(xiàn)象必將導(dǎo)致國際低碳貿(mào)易的競爭更加激烈（張娟，2012）。

結(jié)論

在經(jīng)濟危機的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟在推動經(jīng)濟恢復(fù)并持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用，低碳技術(shù)將逐漸成為世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。因此，在全球低碳經(jīng)濟競爭中，只有把重點放在技術(shù)創(chuàng)新上，掌控低碳技術(shù)控制權(quán)，才能在國際競爭中占取優(yōu)勢地位。

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