由五里鎮(zhèn)河流域治理談我縣小流域治理的淺見(jiàn)和存在問(wèn)題

劉允宜

【摘 要】針對(duì)本縣的特殊地理情況，以“攔、截、排、涵、蓄”的徑流調(diào)控為核心，實(shí)行“山、水、田、林、路”綜合治理，在流域內(nèi)建立起措施配套、功能完善的水土保持綜合防護(hù)體系。以小流域?yàn)閱卧?，治坡與治溝相結(jié)合，以治理坡耕地和坡式經(jīng)濟(jì)林為主，以坡面徑流這個(gè)引起水土流失的主要因子為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)一系列徑流調(diào)控的治理措施，形成調(diào)、蓄、用為一體的徑流調(diào)控網(wǎng)絡(luò)。

【關(guān)鍵詞】小流域治理；存在問(wèn)題；徑流調(diào)節(jié)；見(jiàn)解

五里鎮(zhèn)河小流域綜合治理從零九年開(kāi)始經(jīng)過(guò)3年水土流失集中連片綜合治理，治理面積7953.77hm2，治理度100%，其中，梯田1849.65hm2，喬木林1247.80hm2，經(jīng)果林1356.31hm2，生態(tài)修復(fù)3500.0hm2。新增治理措施面積為6500.5hm2，占流域總面積的78.0%，占水土流失面積82.0%，新增梯田631hm2，喬木林1031.8hm2，經(jīng)果林1337.7hm2，生態(tài)修復(fù)3500.0hm2；蓄水池（澇池、窖）1060眼，溝頭防護(hù)7.19km，生產(chǎn)道路1.94km。

由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田面積小，坡地面積大，且土地生產(chǎn)力較低，糧食單產(chǎn)偏低，土地利用率低；由于外力蠶食塬面，尤其是下游，耕地面積不斷減少 ，生態(tài)環(huán)境惡化，使得項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境容量下降；林地和草地中天然林占大部分，人工林地占用面積甚微，荒山荒坡占土地面積的比例相當(dāng)大，極為有必要治理開(kāi)發(fā)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善調(diào)整。所以根據(jù)實(shí)際情況要側(cè)重農(nóng)田治理，以解決糧食問(wèn)題，加大生態(tài)修復(fù)治理，其他項(xiàng)目次之。

由于本人多年來(lái)從事該項(xiàng)工作，對(duì)我縣小流域治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中得出自己的一點(diǎn)淺見(jiàn)，文中的見(jiàn)解，僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)。

1.經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn)，使得自己對(duì)小流域治理有一點(diǎn)自己的見(jiàn)解

1.1小流域綜合治理

小流域綜合治理，是以小流域?yàn)樽钚卧?，以土地利用?guī)劃為基礎(chǔ)，在坡度不同的地塊上分別配置相應(yīng)的適合的水土保持林草措施、工程措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，布局各項(xiàng)措施綜合治理的防護(hù)體系。

在措施的總體布局上，本著“山、水、田、林、路”綜合治理原則，由人口預(yù)測(cè)和糧食需求平衡分析計(jì)算基本農(nóng)田發(fā)展規(guī)模、由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展方向確定經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展規(guī)模、由水土流失程度和植被覆蓋度、宜林地面積合理定水土保持林發(fā)展規(guī)模、由適宜生態(tài)修復(fù)地類(lèi)面積范圍分析確定各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施規(guī)模，經(jīng)大量分析計(jì)算，提出了以坡改梯、水土保持林、經(jīng)濟(jì)林果為主，輔助生態(tài)修復(fù)及小型水保措施等水土流失綜合治理方案。

（1）水土保持林草措施：林草措施的實(shí)施可以使流域治理的可持續(xù)和開(kāi)發(fā)得到順利進(jìn)行，建立喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)防護(hù)林體系，其分為：溝頭防護(hù)林、坡面防護(hù)林、溝道防護(hù)林、溝底防沖林、地埂防護(hù)林（以花椒為主的經(jīng)濟(jì)林）等。樹(shù)種的選擇以當(dāng)?shù)氐耐寥莱煞趾托夂驐l件的適宜度而決定。

（2）水土保持工程措施：是消減地表徑流，減少流失，改良和合理利用水土資源，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境的重要措施。具體有：、山坡防護(hù)工程：包括梯田、排水溝、水平階、魚(yú)鱗坑等。主要是增加土壤水分，引到地表徑流進(jìn)入蓄水工程。

溝道治理工程：淤地壩、谷坊等。主要作用是排洪、調(diào)洪，防止溝頭前進(jìn)、溝岸擴(kuò)張和河床抬低，溝道比降增大。

小型蓄水工程：在有條件的地方建設(shè)塘壩、澇池、水窖等，主要是聚集地表水和地下潛流水，以便在天旱時(shí)提供附近人畜用水，變害為利。

（3）農(nóng)業(yè)措施：采用溝壟耕作、等高耕作、留茬、秸稈和地膜鋪蓋田面、等農(nóng)業(yè)措施以達(dá)到保水、保土、保肥、改良土壤、提高糧食單產(chǎn)的目的。

1.2綜合治理的主要作用

（1）保護(hù)了水利設(shè)施。通過(guò)水土保持綜合措施的治理，為水利工程安全運(yùn)行提供有力保障。通過(guò)各項(xiàng)水土保持措施的治理，可以使流入水利工程的水質(zhì)得到凈化，減少泥沙的流入沉。

（2）調(diào)控了坡面徑流。改善坡面徑流的主要措施是徑流調(diào)控，其主要作用是減少?gòu)搅髁?、削弱其流速、減少?zèng)_刷、在時(shí)空上調(diào)節(jié)降水，以減輕水土流失。我縣水土保持徑流調(diào)控分為三個(gè)步驟：調(diào)流、蓄流、用流。

調(diào)流：是截流與分流的統(tǒng)稱(chēng)，是調(diào)控坡面徑流的第一步，是將坡面徑流通過(guò)一定的方式，使其分散與聚集，不再順坡而下而形成的股流：在坡耕地治理方面，一般先將坡耕地改為水平梯田，在水平梯田的基礎(chǔ)上修建截流分流工程，主要做法是反坡梯田。反坡梯田就是在施工時(shí)使梯外邊略高于梯內(nèi)側(cè)，形成5°～10°坡度，可使梯面雨水順坡流至梯內(nèi)溝；在坡式經(jīng)濟(jì)林整改方面，原有經(jīng)濟(jì)林地勢(shì)坡度較大，且有經(jīng)濟(jì)果木，就不適宜進(jìn)行坡改梯等土方工程了，一般是對(duì)每棵果樹(shù)加以樹(shù)盤(pán)固根，即在每棵果樹(shù)根部做一個(gè)半徑1m的半圓形樹(shù)盤(pán)，根部刨土為坑型，結(jié)構(gòu)以干砌塊石為主。樹(shù)盤(pán)高度約在0.5m 左右，盤(pán)頂高度以高于樹(shù)根0.3m左右為宜，這樣可以為每棵樹(shù)在根部范圍攔截降水和坡面徑流，起到蓄水保土作用。

蓄流：是將坡面徑流，通過(guò)蓄貯措施，儲(chǔ)存?zhèn)溆?。主要是通過(guò)三種方法來(lái)達(dá)到蓄流的目的。一是對(duì)坡耕地施行坡改梯，它是坡耕地?cái)r蓄降雨徑流的最佳途徑和方法。二是坡林地整治中的苗木樹(shù)盤(pán)和等高埂，可以起到蓄水保土的功能；三是人工建造蓄流設(shè)施。如溝頭、路邊蓄水池可作為蓄流備用。

用流：主要是將蓄流之水用于發(fā)展生產(chǎn)。一是通過(guò)自然的“土壤水庫(kù)”補(bǔ)給農(nóng)作物和林草；二是利用蓄水池之水可作旱季耕地灌溉及周?chē)用竦娜诵箫嬎乃幢Ｕ稀?/p>

2.其治理成效顯著，但是也存在著問(wèn)題

（1）由于近年來(lái)項(xiàng)目的方案都是有資金額度限制的，不是按照實(shí)際需要做預(yù)算的，所以它就限制了治理工程數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不甚合理。

（2）地方配套資金根本跟不上，致使治理進(jìn)度緩慢，資源得不到充分利用。由于地方財(cái)力不足，經(jīng)濟(jì)貧困，群眾自籌能力差，用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金就不可能是規(guī)劃時(shí)候的所有資金，還要求項(xiàng)目必須完成規(guī)劃任務(wù)，所以只能使治理工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量偏低，治理進(jìn)度緩慢，治理措施不配套，使有限的資源未得到充分利用。不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善的需要。

（3）雖然是治理，但是工程措施的實(shí)施，致使植被的再次破壞，形成水土流失的循環(huán)破壞和治理，這一點(diǎn)是歷年治理中從未考慮到的。

（4）對(duì)于建成后的各項(xiàng)措施，其建后的管理和養(yǎng)護(hù)跟不上。致使其不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

（5）由于后來(lái)項(xiàng)目的實(shí)施部門(mén)比較多，并且不一定是專(zhuān)業(yè)對(duì)口的部門(mén)，比如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管等部門(mén)實(shí)施水利水保項(xiàng)目，所以其規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，他們各自為政，有時(shí)可能在相同的流域各自做其規(guī)劃，所以就會(huì)造成布局的不合理性和工程標(biāo)準(zhǔn)的不同、治理措施不配套、甚至是工程措施的重復(fù)建設(shè)，造成資金的浪費(fèi)和效益的不能如預(yù)期地發(fā)揮。

3.結(jié)束語(yǔ)

在水土流失區(qū)，要采取工程措施、植物措施和保土耕作措施相結(jié)合的綜合治理，治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主，在坡面治理上以治理坡耕地為主，兼顧治理荒山荒坡；在水土流失輕微和無(wú)流失區(qū)，以預(yù)防保護(hù)為主，防止產(chǎn)生新的水土流失產(chǎn)生。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國(guó)水土保持法，2012.

[2]中國(guó)水土保持，2012（11）.

[3]水土保持徑流調(diào)控理論與實(shí)踐（第1 版）[M].2004，9.