太平猴魁茶葉核心產(chǎn)區(qū)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

陳小寶

【摘 要】發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。特別是山區(qū)，農(nóng)機化發(fā)展與平原不同，有它的特殊性。新明鄉(xiāng)，是典型的山區(qū)，如何提高農(nóng)機推廣水平，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是農(nóng)機工作者所要面對的問題。本文概述了新明鄉(xiāng)農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀，分析了農(nóng)機推廣的發(fā)展機遇和存在的問題，并提出了幾點建議，希望引起政府高度重視和關(guān)心。相信只有黨委政府、農(nóng)機部門、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民群眾各方共同努力，才能因地制宜地走出一條富有特色的山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機化；太平猴魁；問題與對策；新明鄉(xiāng)

近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)的投入逐漸加大和實施農(nóng)機購置補貼政策以來，在提高農(nóng)機化發(fā)展水平、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了顯著的作用。同時也調(diào)動了茶農(nóng)購買農(nóng)機具的積極性，促進了我鄉(xiāng)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。但是，由于山區(qū)的特殊性，茶農(nóng)資金短缺、農(nóng)業(yè)裝備整體落后和傳統(tǒng)習(xí)慣因素影響，許多茶仍按照傳統(tǒng)模式生產(chǎn)太平猴魁，制約了農(nóng)機推廣、茶葉增產(chǎn)和茶農(nóng)增收。因此，筆者對新明鄉(xiāng)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析了山區(qū)農(nóng)機化工作存在的問題和解決的幾點建議，以便持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

1.發(fā)展概述

新明鄉(xiāng)是太平猴魁茶葉原產(chǎn)地、核心產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)山脈縱橫連綿，水系發(fā)達，素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之稱。全鄉(xiāng)總面積141km2，其中茶園10200畝，森林覆蓋率達89.8%。近年來，全鄉(xiāng)大力實施“名茶富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略及茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個二”工程，2013年茶葉產(chǎn)量約24萬kg，產(chǎn)量比2011年增長4%；茶葉總產(chǎn)值1.2億元，比去年增長29%。核心區(qū)茶價每斤比上年高300多元，猴坑村比去年高100元，其他地區(qū)高50元，茶葉均價達到700元/kg，比往年提高12.5%，茶葉產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值達到歷史新高。隨著國家惠農(nóng)政策的帶動和太平猴魁名茶價格的上升，茶農(nóng)購買農(nóng)業(yè)機械的熱情高漲。截止2012年，全鄉(xiāng)擁有茶葉理條機2100多臺，茶樹修剪機2300多臺，機動噴霧器980臺，農(nóng)機總動力達9400多千瓦。2012年機制名優(yōu)茶5萬kg，機修剪茶園9000余畝，機械統(tǒng)防統(tǒng)治7500畝，進一步加快推進了農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展。

2.發(fā)展的機遇

2.1政府重視

隨著中央對農(nóng)機化工作的重視和黨的各項惠農(nóng)政策的實施，特別《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》出臺后，各級政府特別是茶區(qū)對農(nóng)機化工作越來越重視，把農(nóng)機化事業(yè)列入建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，并且逐年加大了財政投入，農(nóng)機職能部門也充分結(jié)合山區(qū)實際，因地制宜地抓農(nóng)機工作，理順了農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的各種關(guān)系。

2.2名茶經(jīng)濟效益

太平猴魁茶葉價格年年上升，特級已達到5000元/kg，但目前還是以人工制作為主，少量的機制茶葉品質(zhì)達不到要求，人工制作茶葉每人每日只制0.5kg，產(chǎn)量低、勞動強度大、成本高，茶農(nóng)迫切要求提高太平猴魁茶葉生產(chǎn)制作的機械化水平。

2.3科技支撐

近年來，農(nóng)機化補貼范圍在不斷擴大，適合茶區(qū)的新機具、新技術(shù)逐步納入補貼范圍，品種和型號越來越多?！栋不帐?013年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》涵蓋的微耕機、電動噴霧器、茶葉修剪機等小型機具因其成本低、操作簡單、效果好且能充分滿足不同類型的地形、地貌作業(yè)的需要而深受茶區(qū)農(nóng)民的歡迎，也是對茶區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)機化水平的一個有效補充。

3.存在的問題

3.1自然條件影響

新明鄉(xiāng)屬于山區(qū)、庫區(qū)，除了山就是水，土地零散、貧瘠，呈不規(guī)則形狀，分布在山坡、丘陵中。路面窄、基礎(chǔ)差、坡度陡、距離遠，大、中型農(nóng)業(yè)機械根本無法使用，那些小型的、輕便的農(nóng)機具雖然能用，也由于地理條件限制，存在作業(yè)場地狹窄，農(nóng)機具搬運轉(zhuǎn)場困難。

3.2農(nóng)機化推廣機構(gòu)不健全

一是農(nóng)機站由縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理，農(nóng)機人員經(jīng)常被當(dāng)?shù)卣才牌渌行墓ぷ?，致使本職的農(nóng)機工作大打折扣；二是受財政長期投入不足，推廣經(jīng)費和辦公經(jīng)費緊張等客觀條件限制，新機具推廣困難重重，使得一些好的適合山區(qū)的各種農(nóng)業(yè)機械和名優(yōu)茶加工機具不能普遍得到推廣，農(nóng)民購買和使用先進農(nóng)機的愿望不能得到充分滿足。

3.3農(nóng)機化裝備結(jié)構(gòu)不合理

新明鄉(xiāng)是茶區(qū)，其茶園管理機械比較齊全，如修剪機、電動噴霧器幾乎戶戶都有，但茶葉制作機械幾乎是空白，烘箱、殺青機目前只采用進行了“改碳為電”半機械化設(shè)備。理條機、壓扁機技術(shù)還不成熟，加工制成的太平猴魁茶葉質(zhì)次價低，對太平猴魁茶葉造成一定負面影響，所以該類設(shè)備不被茶農(nóng)接受。

3.4農(nóng)機基層基礎(chǔ)工作薄弱

一方面山區(qū)農(nóng)民使用的農(nóng)機具基本上都是型號小、檔次低、工藝落后、科技含量不高的落后產(chǎn)品，一但機具出現(xiàn)故障不能及時修理的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要原因是山區(qū)居住分散，零配件供應(yīng)不及時，農(nóng)機維修點的承載能力和修理水平不高。另一方面近年來，在山區(qū)農(nóng)村，由于年輕人或者是有知識有能力的人都外出打工了，真正留在土地上耕作的大多是老弱病殘和家庭婦女，她們文化水平有限，造成掌握先進農(nóng)機技術(shù)的難度較大。

4.解決對策

4.1制定發(fā)展規(guī)劃，提升裝備水平

在制定太平猴魁茶葉產(chǎn)業(yè)化展規(guī)劃時，盡快有計劃、有步驟地對茶園加工企業(yè)進行優(yōu)化改造，逐步建立起適應(yīng)全程機械化的標(biāo)準(zhǔn)化茶園和符合茶葉加工條件要求且布局合理的茶葉加工廠，使茶葉的生產(chǎn)加工規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化、機械化。目前，除了茶園管理機械有突破外，在加工、制作等其它主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上或是傳統(tǒng)的方式或是半機械方式。加快茶葉生產(chǎn)機械化進程，積極試驗示范適宜機型，在殺青、整形等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上早日突破。大力推廣安全、輕便、操作簡單、易于維修、價格低廉的小型多功能農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，確保茶葉品質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程。

4.2加大資金投入，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

要不斷加大對農(nóng)機化工作和山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為農(nóng)機化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。加大對山區(qū)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使農(nóng)機能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益；完善山區(qū)購機補貼政策，提高農(nóng)機購置補貼比例；改變山區(qū)農(nóng)機燃油補貼方式，由向農(nóng)戶直補改為向農(nóng)機戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織補貼，提高廣大茶農(nóng)的購買能力和使用效率。

4.3理順各種關(guān)系，加快推廣步伐

理順農(nóng)機管理體制，使基層農(nóng)機站從別的工作中解脫出來，真正把工作重心放到農(nóng)機工作本身；配備會管理、懂技術(shù)（下轉(zhuǎn)第286頁）（上接第266頁）的農(nóng)機人員，盡可能地提高他們的待遇，使農(nóng)機安全有人抓，新技術(shù)、新機具推廣工作有人做，農(nóng)機技術(shù)服務(wù)能跟上；大力推廣適于山區(qū)的先進、實用、高效、質(zhì)量可靠的農(nóng)機具，不斷縮小與平原發(fā)達地區(qū)的差距，促進全鄉(xiāng)農(nóng)機化的快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

4.4強化科技培訓(xùn)，提高機手素質(zhì)

重視和加強農(nóng)機人才教育培訓(xùn)工作，全面提升農(nóng)機管理、農(nóng)機科技、農(nóng)機操作手“三支隊伍”整體素質(zhì)。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項目，重點對農(nóng)機操作手開展機械化農(nóng)藝操作技能、機具保養(yǎng)技能、機具維修技能等培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機操作手使用農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的基本素質(zhì)。 [科]

【參考文獻】

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[2]楊敏麗，等.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)機械學(xué)報，2005（36）.

[3]黃山區(qū)人民政府網(wǎng)：http：//www.hsq.gov.cn.