建筑電氣安裝造價控制

劉恒福 薛惠軍

【摘 要】伴隨著我國建筑不斷的朝著智能化的方向前進(jìn)，電氣智能化工程所占據(jù)的地位以及發(fā)揮的作用越來越關(guān)鍵，并且會給整個工程質(zhì)量、施工期限以及投資與預(yù)期的施工效果都會產(chǎn)生最直接的影響，也就是說該工程的質(zhì)量不僅會影響建筑整體設(shè)備的正常運(yùn)行、節(jié)能效果，還會對建筑物后期使用功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生一定的影響。本文主要根據(jù)作者多年所從事的建筑電氣安裝造價管理工作的實(shí)際情況，對其進(jìn)行了簡要的分析和探討。

【關(guān)鍵詞】建筑電氣；控制；造價

0.前言

通常，電氣工程造價的控制是一個多階段的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該在項(xiàng)目法人的主導(dǎo)下對整個工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效的管理，才能最終達(dá)到控制工程造價的目的。具體說來就是要在工程的投資決策階段，設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段根據(jù)不同的具體工作任務(wù)和工作特點(diǎn)展開具體的控制，只有這樣才能從整體上達(dá)到最佳的工程造價控制目的。

1.建筑電氣安裝工程造價的特點(diǎn)

1.1建筑電氣安裝工程造價的個體性和差異性

每項(xiàng)建筑電氣安裝工程建設(shè)項(xiàng)目都有特定的規(guī)模、功能利用途。因此，對每項(xiàng)電氣安裝項(xiàng)目的設(shè)備和材料都有具體的要求，這就使建筑電氣安裝項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)存在差異性，再由于不同地區(qū)投資費(fèi)用構(gòu)成中各種價格要素的差異，從而導(dǎo)致了電氣安裝工程造價的個體性和相差異性。

1.2建筑電氣安裝工程造價的高額性

建筑電氣安裝工程項(xiàng)目不僅實(shí)物體形龐大，而且工程造價費(fèi)用高昂，動輒數(shù)百萬元或數(shù)千萬元，特大建設(shè)工程項(xiàng)目的工造價可達(dá)數(shù)億元人民幣。建筑電氣安裝工程造價的高額性，決定了工程造價的特殊性質(zhì)，它不僅關(guān)系到各方面的經(jīng)濟(jì)利益，而且對宏觀經(jīng)濟(jì)也會產(chǎn)生重大影響，這也體現(xiàn)了電氣安裝工程造價管理的重要性。

1.3建筑電氣安裝工程造價的層次性

建設(shè)工程項(xiàng)目的層次也就決定了電氣安裝工程造價的層次性。與此相對應(yīng)，建筑電氣安裝工程造價也主要有三個層次，即工程項(xiàng)目總造價、單項(xiàng)工程造價和單位工程造價。

1.4電氣安裝工程造價的多變性

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，一個建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到竣工交付使用都有一個較長的建設(shè)周期，在這期間存在著許多影響工程造價的因素，如人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備價格各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、利率等都會發(fā)生變化，這些多變因素直接影響到電氣安裝工程造價的變動。

2.電氣安裝工程造價控制存在的問題分析

2.1電氣安裝工程造價控制主動性太差

不少建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目實(shí)施中，不能夠主動地對電氣安裝工程造價進(jìn)行控制，總是事后被動地控制，給工程造價超投資限額提供了條件。

2.2電氣安裝工程造價控制缺乏市場機(jī)制

長期以來，建筑業(yè)市場競爭很不規(guī)范，沖擊了正常的電氣安裝工程造價管理，加之行業(yè)壟斷抬高了工程造價。

2.3造價咨詢機(jī)構(gòu)缺乏有效管理

近年，從事工程造價咨詢的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，業(yè)務(wù)行為不規(guī)范，不公平競爭較突出。

2.4工程造價人員專業(yè)素質(zhì)不高

目前，電氣安裝工程造價人員素質(zhì)參差不齊，不少造價人員并不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力，造價人員在許多重要的造價管理環(huán)節(jié)缺位，致使工程造價的全過程管理基本處于失控狀態(tài)。

3.電氣安裝工程造價控制的對策與措施

3.1重視投資決策階段的估算

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是對可行性研究所確定的方案進(jìn)行深化和細(xì)化的階段，在這一階段項(xiàng)目的具體實(shí)施過程將被全面詳盡地安排和制定，所以，在投資決策階段確定了投資估算之后，這一階段的工作對工程造價的影響比項(xiàng)目的實(shí)施過程更大。在這一階段對工程造價的控制要注意：

（1）做好設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作 招投標(biāo)是為了引入競爭，從而對競標(biāo)者產(chǎn)生激勵作用，使他們努力提高自己的設(shè)計(jì)思路和質(zhì)量。長期來看，招投標(biāo)可以提高整個行業(yè)的平均水平，同時就一個項(xiàng)目來說，項(xiàng)目法人可以通過招投標(biāo)選擇出最合適的設(shè)計(jì)單位。只有這樣才能保證項(xiàng)目的招投標(biāo)工作公開、公正、公平地進(jìn)行，達(dá)到招投標(biāo)的本來目的，維持電氣市場持續(xù)、健康地 發(fā)展。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì) 限額設(shè)計(jì)是控制工程造價的重要手段，限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，這樣才能將其作為限額設(shè)計(jì)的“額度”，控制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，要將限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容寫入委托設(shè)計(jì)合同，以對設(shè)計(jì)人員起到約束作用。

（3）保證設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量 雖然控制工程造價要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，但這與保證設(shè)計(jì)的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計(jì)沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。

3.2加強(qiáng)制度層面的建設(shè)

（1）要加強(qiáng)工程造價管理法制建設(shè)。面對我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢，必須健全法制、完善法規(guī)為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的保障。

（2）要切實(shí)建立起市場價格管理體系，必須切實(shí)建立起以市場為取向的工程造價管理體系，推行市場經(jīng)濟(jì)的計(jì)價模式，制訂全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以工程合同使報(bào)價合法化，對電氣安裝工程建設(shè)項(xiàng)目全過程實(shí)行有效控制、動態(tài)管理。

（3）此外，要規(guī)范造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。要規(guī)范造價咨詢服務(wù)，就要不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定咨詢服務(wù)行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德和法制教育，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好工程造價服務(wù)工作。

3.3重點(diǎn)抓好項(xiàng)目實(shí)施階段

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工作工程量大，涉及面廣，影響因素復(fù)雜，特別是費(fèi)用投入在幾個階段工作中最多，因而造價控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價的實(shí)際形成階段，如果在項(xiàng)目的實(shí)施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計(jì)概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預(yù)算，出現(xiàn)工程造價失控。所以，必須做好：

（1）繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單計(jì)價。

（2）嚴(yán)格按照基建程序辦事，做好施工配套工作。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。

（4）加強(qiáng)對設(shè)備和材料采購工作的管理設(shè)備和材料的市場價格變動對電氣項(xiàng)目工程造價影響很大，需要及時掌握設(shè)備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。采購時要發(fā)揮批量優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，以降低設(shè)備和材料的價格，節(jié)省采購支出。

另外，設(shè)備和材料的采購?fù)瑯右訌?qiáng)資金的支付管理，要根據(jù)工程進(jìn)度做好庫存和采購計(jì)劃，在不影響工程建設(shè)的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。

3.4加強(qiáng)電氣安裝工程造價的管理水平

4.結(jié)語

總的來說電氣安裝工程屬于建筑工程項(xiàng)目中一項(xiàng)非常重要的工作，因而在造價控制以及管理方面極為關(guān)鍵。在對建筑電氣安裝的實(shí)踐中，需要充分認(rèn)識到造價控制的特殊性，并且要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，從最大限度上促使造價可以科學(xué)化、合理化。此外相關(guān)部門還需加強(qiáng)對造價工程師培養(yǎng)以及考核的力度，這樣才能確保工程造價管理單位中的人才濟(jì)濟(jì)。

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