地級基層電大如何開展教育科研活動

賈玉平

（塔城廣播電視大學(xué)教研室，新疆塔城834700）

地級基層電大如何開展教育科研活動

賈玉平

（塔城廣播電視大學(xué)教研室，新疆塔城834700）

地級電大的科研活動，是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充，對地級電大教師隊伍建設(shè)，有著重要的作用，可以大大提升學(xué)校的總體辦學(xué)實力和知名度。地級電大的教育科研，應(yīng)當(dāng)立足地級電大的教育教學(xué)實踐。地級電大的教育教學(xué)科研活動要組建機構(gòu)，完善制度；培訓(xùn)到位，輔導(dǎo)到人；下達(dá)任務(wù)，定期督促；獎懲分明，堅決執(zhí)行；結(jié)集成冊，相互學(xué)習(xí)。

地級電大；教育科研；制度

地級電大是中央電大遠(yuǎn)程開放教育的實施主體，是辦學(xué)單位，也是基層單位，既接受上級電大的理論指導(dǎo)，自身又處于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的實踐環(huán)節(jié)。所以，地級電大在中央電大辦學(xué)過程中，起著舉足輕重的作用。地級電大的科研活動，是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充，對地級電大教師隊伍建設(shè)，有著重要的作用。大量的經(jīng)驗教訓(xùn)、最基層的教育教學(xué)實踐活動、心理上的矛盾和抗?fàn)?，都是我們地級電大的寶貴財富，是我們地級電大教師從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育研究最有力的保障，也是最有利的因素。

一、地級電大開展教育科研活動的意義

（一）地級電大的教育科研活動，是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充

中央電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育理論，是站在高起點建立起來的，它面向的是全國，這些理論具有普遍性，但對特殊問題、特殊情況、具體問題、具體情況，并不都適用。而地級電大的教育教學(xué)科研活動是在辦學(xué)的實踐中進(jìn)行的，具有大量的活生生的真實素材，也提出了大量的來自最基層辦學(xué)單位的想法，形成了一套獨具特色的辦學(xué)模式。所以，地級電大的科研成果不但是對上級電大教育理論的實踐和檢驗，更是對上級電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育理論的完善和補充。

（二）地級電大的教研活動，對地級電大教師隊伍建設(shè)，有著重要的作用

地級電大是中央電大的辦學(xué)實體，所以，培養(yǎng)一支有知識、有能力、會服務(wù)、善管理的師資隊伍，是很重要的。開展大量的教育教學(xué)科研活動，就是要培養(yǎng)教師們發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、分析問題、解決問題的能力。這一活動，可以增強教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研素質(zhì)，然后形成對現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育從理論到實踐的總體把握，最終產(chǎn)生一種合力，提高師資隊伍總體質(zhì)量。教師隊伍素質(zhì)的整體提升，反過來又會大大地促進(jìn)電大的教育教學(xué)和管理工作質(zhì)量的提升，二者是相輔相成的。

（三）地級電大開展教育教學(xué)科研活動，可以大大提升學(xué)校的總體辦學(xué)實力和知名度

從地級電大自身利益來說，大力開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的研究，不但培養(yǎng)了教師隊伍，提高了教師業(yè)務(wù)能力，而且還大大提升了地級電大辦學(xué)的總體實力；不但讓我們的教師養(yǎng)成了教育科研的良好習(xí)慣，增加了教育教學(xué)的內(nèi)聚力和暗能量，其教育教學(xué)的成果（論文、報告）的形成，還可以大幅度提升地級電大的知名度。而電大知名度的提高，又可以為更好地辦學(xué)打下堅實的基礎(chǔ)。

二、地級電大教育科研的現(xiàn)狀

（一）地級電大從事開放教育研究的劣勢與不足

1.師資力量的問題。地級電大整體師資力量不足，師資水平參差不齊，知識結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)教師配備不全，總體科研能力不強。這些不足，有學(xué)校的責(zé)任，更有地級單位人才短缺的原因。

2.長期養(yǎng)成的懶散習(xí)慣的問題。地級電大教師因為種種原因，長期以來養(yǎng)成了懶惰的習(xí)慣，皮了，軟了，僵了。就連職稱論文都不想自己寫，習(xí)慣于找人代寫。教師主動地進(jìn)行教育科研，有一定的難度。

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。地級電大領(lǐng)導(dǎo)對教育科研活動也沒有足夠的重視。很少給教師們下達(dá)教育教學(xué)科研任務(wù)，也鮮見與教師簽訂科研任務(wù)書的，更沒有對教師的科研活動進(jìn)行全程跟蹤和指導(dǎo)的。

地級電大還沒有形成大力開展教育教學(xué)科研活動的風(fēng)氣，也沒有完善的制度加以保障。許多教師寫論文不是為了教育科研，僅僅是為了晉升職稱，積極主動地進(jìn)行教育教學(xué)科研的并不很多。

很多地級電大領(lǐng)導(dǎo)，對職稱論文造假問題不管不問，甚至還做了造假者的幫兇，對教師的教育教學(xué)科研工作漠不關(guān)心。

4.發(fā)表的論文質(zhì)量較低、數(shù)量較少的問題。通過《新疆廣播電視大學(xué)學(xué)報》可以看出一些現(xiàn)實的情況：各地級電大的情況不同，論文發(fā)表的數(shù)量也不同。但從總體上來說，幾乎每期都是自治區(qū)電大的論文多，地級電大的論文數(shù)量相對較少；就已經(jīng)發(fā)表過的論文質(zhì)量來看，水平高低雖說不一樣，但總體質(zhì)量并不高，能評上獎的更少。還有些論文是為評職稱而托關(guān)系發(fā)表的，實在是沒什么價值和意義。

（二）地級電大開展教育科研活動的優(yōu)勢

基層電大的辦學(xué)實踐，是我們地級電大教育研究的最大優(yōu)勢。

中央電大辦學(xué)實體是一步步逐漸建立起來的，而地級電大，正是見證這一過程的主人。從一開始的考點、教學(xué)點、地級分校再到縣級分校，這一路走來，由小到大，從不正規(guī)到正規(guī)，地級電大經(jīng)歷了很長的艱辛歷程，進(jìn)行了長達(dá)30年的實踐，同時也積累了大量的、活生生的最基層的素材，遇到過大量的這樣那樣的問題，尋求過多種解決問題的辦法和途徑，經(jīng)歷過無數(shù)次心理上的矛盾和斗爭。

這些大量的經(jīng)驗教訓(xùn)、這些最基層的教育教學(xué)實踐活動、這些心理上的矛盾和抗?fàn)?，都是我們地級電大的寶貴財富，是我們地級電大教師從事開放教育研究最有力的保障，也是最有利的因素。

三、地級電大開展教育科研活動的內(nèi)容

地級電大的教育教學(xué)科研，應(yīng)當(dāng)立足地級電大的教育教學(xué)實踐，把我們工作中出現(xiàn)的各種問題清理出來，分析思考：這些問題是如何形成的？存在了多久？有沒有人去關(guān)注？能不能解決？由誰去解決？又如何解決？解決這一問題的意義是什么？

地級電大教育科研的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）對地級電大自身隊伍的研究

1.對教師隊伍的研究。我們對自己學(xué)校的教師情況是很熟悉的，哪一年來的，什么學(xué)歷，什么專業(yè)，從事過什么工作，現(xiàn)在的工作能力如何，知識儲備怎么樣，家里情況如何等，都是比較清楚，所以對教師研究有著有利的條件。對于教師隊伍，我們可以研究教師隊伍的的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)校教師專業(yè)配備、教師的學(xué)習(xí)與知識增長、教師的繼續(xù)教育與學(xué)歷提升、教師家庭狀況與收入水平、教師的性格特點與工作成就、男女教師、不同民族的教師的性格差異與工作特點、開放教育中黨員教師的作用、電大教師身體素質(zhì)的調(diào)查與對策等等。

2.對管理隊伍的研究。這包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)、管理人員的學(xué)歷構(gòu)成及對管理人員的心理特征與工作方法、管理人員的社會心理分析等。

這是中糧推行的“糧食銀行+”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺功能之一。作為最大的國有農(nóng)糧企業(yè)，自2016年起中糧在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等糧食主產(chǎn)區(qū)，以區(qū)域糧庫為主要抓手搭建起“糧食銀行+”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，將訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)機服務(wù)、“糧食銀行”、農(nóng)業(yè)金融、增值服務(wù)甚至移動互聯(lián)網(wǎng)+的服務(wù)整合起來，直接對接服務(wù)農(nóng)民。

3.對服務(wù)人員的研究。地級電大的服務(wù)人員分為后勤服務(wù)、學(xué)生服務(wù)兩類，兩類服務(wù)人員的工作性質(zhì)不同，服務(wù)對象也不同，服務(wù)的方式也不同，所以對他們進(jìn)行分析、研究能很好地把握服務(wù)人員的特點，深入他們的生活和工作中，以提高電大教育服務(wù)的質(zhì)量。

（二）對地級電大的學(xué)員進(jìn)行研究

1.對在冊學(xué)員進(jìn)行研究。我們可以從生源調(diào)查開始，研究學(xué)員的心理素質(zhì)，學(xué)員的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)途徑，研究學(xué)員的課外活動，學(xué)員的工作性質(zhì)，學(xué)員的專業(yè)與崗位，學(xué)員的入學(xué)心理、作業(yè)心理、考試心理、上電大的社會心理等，還可以研究學(xué)員的年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、上電大的預(yù)期與希望等。

2.對畢業(yè)學(xué)員進(jìn)行研究。僅就對電大開放教育畢業(yè)學(xué)員的跟蹤調(diào)查一項，就可以寫出無數(shù)的論文來?？梢苑直緦？疲植煌瑢I(yè)，對不同行業(yè)的電大畢業(yè)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并最終寫成調(diào)查報告?？梢詫懏厴I(yè)生的走向，社會地位，社會工作中遇到的問題、思路、知識更新情況，還可以寫他們工作變更、地位變化、對電大教育的意見，畢業(yè)學(xué)員社會心理分析等。

（三）對服務(wù)工作的研究

中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)的特點，決定了地級電大服務(wù)工作的重要地位。在諸多服務(wù)中，對學(xué)員的服務(wù)是重中之重，為開放教育學(xué)員提供完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，是教學(xué)科的主要工作；為學(xué)員提供考試服務(wù)，則是教務(wù)科的主要工作。

從教學(xué)服務(wù)環(huán)節(jié)入手去研究，有很多入口。新生注冊、課程選定、課程注冊、教學(xué)輔導(dǎo)、網(wǎng)上資源、平時作業(yè)、實踐環(huán)節(jié)、新生心理、考試心理等等，都可以是撕開教學(xué)研究的缺口所在。

（四）對新疆少數(shù)民族開放教育進(jìn)行研究

中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育，不但服務(wù)漢族學(xué)員，同時也在逐步惠及各地少數(shù)民族學(xué)員，但因多種原因，有些少數(shù)民族的遠(yuǎn)程教育沒有民文教材，沒有統(tǒng)一的民文作業(yè)，就連考試試卷也沒民文試卷（如塔城哈薩克族學(xué)員）。所以，少數(shù)民族教育中出現(xiàn)了不少的問題。

新疆是一個多民族聚居的地方，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育也應(yīng)當(dāng)突出少數(shù)民族特點。如何突出少數(shù)民族特色，如何有效地實施目前的雙語教學(xué)，這是我們新疆地級電大都要認(rèn)真思考和研究的問題，也是最容易出研究成果的環(huán)節(jié)。特別是少數(shù)民族教師，可以從內(nèi)容到形式，進(jìn)行教材編譯工作，形成自己的特色。

（五）對開放教育教材的研究

開放教育的教材，經(jīng)過多年的不斷更新、完善，已經(jīng)形成自己的特點和體系。但我們可以對教材內(nèi)容中的大量問題進(jìn)行研究，對教材中的注解進(jìn)行研究。這里要研究的問題太多了，這也是我們地級電大教師應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。

四、制定地級電大開展教育科研工作的管理辦法

（一）組建機構(gòu)，完善制度

地級電大的教育科研，是學(xué)校的長遠(yuǎn)工作，不是三天兩天就能完成和結(jié)束的，也不能做一年停一年，要有長遠(yuǎn)打算。這就要求地級電大領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視這項工作，組建負(fù)責(zé)、督促教育教學(xué)科研活動的機構(gòu)，任命和選拔學(xué)科帶頭人，制訂和完善教職員工從事教育教學(xué)科研的工作制度。

1.成立教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校可以考慮成立地級電大教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定期不定期地對研究工作進(jìn)行摸底、督促。

2.組建教育科研工作指導(dǎo)小組。組建電大教育科研工作指導(dǎo)小組，由學(xué)科帶頭人和部分教師組成，除自己從事教育教學(xué)科研活動外，負(fù)責(zé)定期召開課題分析會，對教師科研選題、提綱、內(nèi)容、寫法、邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行討論、評析和指導(dǎo)。

3.組建課題成果評審委員會。組建課題成果評審委員會，對教育科研論文進(jìn)行年度評審。評審委員會也要制訂相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，做到以理服人，公平公正。

（二）培訓(xùn)到位，輔導(dǎo)到人

教育教學(xué)科研，同其它科研一樣，既是一種知識積累的釋放，更是多種能力的聚合。知識可以一點點地積累，能力也可以一點點地增強。

學(xué)校要經(jīng)常安排一些教育科研的講座，對從事教育科研的教師，由指導(dǎo)小組成員進(jìn)行一對一的輔導(dǎo)。這樣下來，經(jīng)過兩三年的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，相信我們的老師個個都會是論文寫作能手。

培訓(xùn)和輔導(dǎo)，就是要增強教師的能力，提高教師的認(rèn)知程度，教會教師發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的方法，最終研究的完成，還得靠廣大教師自己的努力。

（三）下達(dá)任務(wù)，定期督促

地級電大要把本校的教育科研工作，當(dāng)成一項光榮而艱巨的任務(wù)來抓。什么是任務(wù)？任務(wù)就是必須完成的工作，有能力要完成，沒能力想方設(shè)法聚合能力也要完成。

是任務(wù)，就要完成。這樣做一開始會讓人感覺有點不近人情，但卻能大大提高學(xué)?？蒲泄ぷ鞯牧Χ?，用工作激情打敗長期捆綁在我們身上的懶惰，開辟一片教科研的新天地。

有了任務(wù)，就要簽訂完成任務(wù)責(zé)任書，就要認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行。為了教師們更好地保質(zhì)保量地完成教研任務(wù)，地級電大有必要形成一個定期報告科研進(jìn)程的監(jiān)督機制。

（四）獎懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行

對完成教育科研任務(wù)的教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，對沒完成或是完成得不好的進(jìn)行適度的懲罰，是地級電大能順利開展教育科研工作的激勵措施。這一措施至關(guān)重要，它是關(guān)系到科研任務(wù)能不能落實、能不能完成、能不能出成果、能不能出好點的成果的重要一環(huán)。

（五）結(jié)集成冊，相互學(xué)習(xí)

地級電大教師每年的研究成果經(jīng)過討論、評析、修改、評審之后，都要集結(jié)成冊，好的課題和論文，還可以推薦發(fā)表。這樣做，一來學(xué)校用以展示自己學(xué)校的科研成果；二來可以贈送給上級電大和其他地級電大，相互學(xué)習(xí)和交流；三來也是最重要的，就是自己學(xué)校老師之間相互學(xué)習(xí)、借鑒，吸收別人的觀點和方法，增強自我素質(zhì)，改進(jìn)工作中的不足。

有了明確的方向和目標(biāo)，有了學(xué)校的支持，有了內(nèi)行人的指點，有了嚴(yán)格的管理制度，有了堅決執(zhí)行的決心，地級電大的教育科研，定會越辦越好，也定會有豐厚的收獲。

[1]魏順平，賀丹丹，孫鴻飛.電大教師發(fā)表期刊論文現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].遠(yuǎn)程教育雜志，2010（1）.

[2]金中.電大教師科研工作的思考[J].河南電大學(xué)報，2000（2）.

G644

A

2095-0829（2013）06-0049-04

2012-07-25

賈玉平,塔城廣播電視大學(xué)高級講師，研究方向：遠(yuǎn)程開放教育研究、心理平衡學(xué)研究。