和諧校園建設(shè)中高校安全教育體系的構(gòu)建

安 平

（大連理工大學(xué)城市學(xué)院，遼寧大連116600）

和諧校園建設(shè)中高校安全教育體系的構(gòu)建

安 平

（大連理工大學(xué)城市學(xué)院，遼寧大連116600）

和諧校園建設(shè)視野下加強和改進高校安全教育已經(jīng)成為高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量亟待解決的重大課題。通過構(gòu)建以三個課堂為切入點的安全教育組織實施體系、三個轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶诘陌踩逃|(zhì)量提升體系、三個難點為著重點的安全教育管理保障體系，提高當(dāng)前高校安全教育的針對性和實效性。

和諧校園；高校；安全教育體系；構(gòu)建

近年來，高校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件、事件呈逐年上升的趨勢。馬加爵事件、北大學(xué)生食堂爆炸事件、復(fù)旦投毒事件及高校兇殺與自殺事件等等引起社會極大的震動。如何對大學(xué)生進行安全教育，已是擺在高校管理者和教育者面前的迫切問題。

所謂安全教育，是指高校管理者和教育者以黨和國家法律、法規(guī)、方針、政策為依據(jù)，以全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為目標，以安全責(zé)任、安全意識和安全知識為主要教育內(nèi)容，通過入學(xué)教育、課程教育和日程教育等多種途徑，在校大學(xué)生能夠增強安全意識、全面系統(tǒng)地掌握安全知識、更好地適應(yīng)大學(xué)生活和今后走向社會需要而進行的教育。

高校安全教育本身頗具矛盾性，被多數(shù)人不同程度地忽視，但又沒有人否認其重要意義。從校園層面，校園安全事件頻發(fā)，一方面使得大學(xué)校園變得危機四伏，存在著不可忽視的安全隱患；另一方面也暴露出當(dāng)代大學(xué)生適應(yīng)社會、求得生存能力的薄弱。從社會層面看，構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是學(xué)校改革和發(fā)展的基礎(chǔ)；維護校園安全穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧校園的重要前提和保證。因此，建立科學(xué)的高校安全教育體系，對提高大學(xué)生的安全意識，增強大學(xué)生安全防范能力，促進校園和諧，維護社會穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實價值。

一、以三個課堂為切入點的安全教育組織實施體系

將安全教育與第一課堂安全理論課、第二課堂校園文化活動相對接，拓展第三課堂網(wǎng)絡(luò)新媒體的教育平臺，可以促成高校安全教育體系三個課堂深度融合、協(xié)作互動、資源聯(lián)動、互相促進的良好局面。

1.結(jié)合安全教育課理論教學(xué)，銜接第一課堂

北京林業(yè)大學(xué)于2004年把安全逃生課列為必修課并納入學(xué)分，首開國內(nèi)高校先河。隨后，部分高校認真研究新時期安全教育的規(guī)律，陸續(xù)將安全教育課列為學(xué)校的必修課或選修課，制定教學(xué)計劃，選取科學(xué)教材，適當(dāng)安排課時，并采取一定方式進行考核。與純理論知識授課不同，安全教育的課堂應(yīng)以理論知識為主線，輔以案例分析、模擬應(yīng)急訓(xùn)練、模擬自救演練、防身技能訓(xùn)練、專題報告會等多種形式。通過安全教育課，大學(xué)生初步了解和掌握了防火、防盜、防騙、防止人身侵害以及交通安全和國家安全等方面的安全常識，培養(yǎng)大學(xué)生在緊急情況下自救自護的能力，這對提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)具有較強的針對性和實用性。

2.結(jié)合校園文化安全實踐，滲透第二課堂

第二課堂處于有形教育和無形教育之間，相較于第一課堂，第二課堂內(nèi)容豐富、主題廣泛、形式多樣，具有自主性、知識性、娛樂性和實踐性的特點，是課堂教育的有益補充。在高校安全教育中，要把校園的安全教育與校園文化活動結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中接受教育，鍛煉能力。如新生入學(xué)教育時發(fā)放安全教育手冊、宿舍安防小貼士、組織安全知識講座，在高年級學(xué)生中組建大學(xué)生治安志愿者服務(wù)隊和安全學(xué)習(xí)交流協(xié)會，在日常的學(xué)生活動中舉辦安全運動會，組織安全圖片展覽和模擬消防演習(xí)等，通過豐富多彩、生動活潑的形式，在潛移默化中提高學(xué)生安全防范意識和防范能力，以達到學(xué)生自我管理、自我教育的目的。

3.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)新媒體新平臺，拓展第三課堂

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮新媒體的積極作用，加強大學(xué)生安全教育、管理和服務(wù)，是提高大學(xué)生安全教育科學(xué)化的重要手段?；ヂ?lián)網(wǎng)作為信息傳播的新媒體更加廣泛地深入大學(xué)生生活。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介容量大、速度快、覆蓋面廣等特點，加強大學(xué)生安全教育、管理和服務(wù)，是提高高校安全教育的有效手段。高校安全教育可以嘗試通過網(wǎng)絡(luò)安全主頁、論壇、微博、微信、QQ、飛信、郵件、人人網(wǎng)等方式，主動搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，及時發(fā)布安全信息，適時進行安全管理干預(yù)，增強分類教育引導(dǎo)的實效性，提高安全教育的吸引力和感染力，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才。

二、以三個轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶诘陌踩逃|(zhì)量提升體系

無論在實踐操作層面，還是在理論研究層面，當(dāng)前的高校安全教育依然存在諸多不完善之處，學(xué)校應(yīng)積極完成三個轉(zhuǎn)變，提高高校安全教育體系的質(zhì)量。

1.由表及里，加強高校安全教育的實效性

高校安全教育關(guān)鍵在落實，目前高校的落實情況遠滯后于實際形勢的發(fā)展，或是出現(xiàn)重大案件后才會加以重視，或是重安全管理輕安全教育。前者問題在于預(yù)防意識淡漠，后者治標不治本，有形的安全問題可察覺，而學(xué)生安全素質(zhì)不高的隱形隱患危害更大。

在高校安全問題中，教育與管理是相輔相成、不可割裂的，二者的目標都指向于高校安全的保障。加強大學(xué)生安全教育，要堅持以正面教育為主，引導(dǎo)學(xué)生重視安全問題，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的安全防范能力。同時，要加強學(xué)校的安全管理工作，如依據(jù)國家的法律法規(guī)，建立健全校內(nèi)各項管理制度，規(guī)范日常行為；及時查處發(fā)生在大學(xué)生中的各種安全問題；落實學(xué)校安全防范措施等。

總之，高校安全教育應(yīng)健全體系，將安全管理與安全教育相結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)與參與實踐相結(jié)合，促使高校安全教育的有效深入。

2.以點帶面，加強高校安全教育的系統(tǒng)性

目前，高校的安全教育多是零散和隨意的，大學(xué)生普遍缺乏深入的、系統(tǒng)的安全教育。原因之一是高校安全教育組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機制不完善。一般認為，安全教育是學(xué)校安全保衛(wèi)部門的職責(zé)；而安全保衛(wèi)部門認為其職責(zé)主要是學(xué)校的安全管理，且無力承擔(dān)安全教育工作，等等。原因之二是安全教育力量單薄，缺乏專業(yè)師資和專業(yè)管理人員。目前的安全教育尚停留在輔導(dǎo)員層面，只是組織安全教育主題會和節(jié)假日前后的安全教育例會等。

高校安全教育應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，齊抓共管與分工負責(zé)相結(jié)合。大學(xué)生安全教育工作，是高校教書育人、管理育人、服務(wù)育人的重要內(nèi)容。學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)生處、思想政治教研室、宣傳中心、后勤管理部等都責(zé)無旁貸。應(yīng)當(dāng)實行崗位責(zé)任制，主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督，安全教育中心人員、輔導(dǎo)員、班主任及學(xué)生干部貫徹落實到學(xué)生個人，使高校安全教育制度化和系統(tǒng)化。

3.由此及彼，加強高校安全教育的前瞻性

高校的安定和諧是育人的基本前提，意義重大。對于如何保證高校的安定和諧，存在著一種頗為普遍的錯誤觀念：即單純強調(diào)安全管理的重要性。在此觀念指導(dǎo)下，高校會更多地約束學(xué)生的行為，制定更加嚴厲的處罰辦法，防止各類事件事故的發(fā)生。這種按下葫蘆浮起瓢的做法，缺乏前瞻性，看似解決眼下問題，但安全隱患一直存在。只有真正加強學(xué)生安全教育，提高學(xué)生的安全意識，引導(dǎo)學(xué)生如何避免事故，教會學(xué)生如何處理事故，這才是校園安全的根本，才是教育的根本。

三、以三個難點為著重點的安全教育管理保障體系

安全教育的高度、寬度和長度是取得實效的難點。對這些問題，高校要力促三個結(jié)合，才能推動實踐教育向立體縱深發(fā)展。

1.安全教育與高校思想政治工作相結(jié)合

馬斯洛將人的需要分為生理需要、安全需要、感情和歸屬需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要五個層次，并認為這些基本需要對人的生存發(fā)展來說十分重要，一旦缺失或未滿足將會帶來身體上或精神上的隱患，若得到滿足就演變成追求高一級需要的動力。因此，高校的安全教育作為保障大學(xué)生生存必不可少的教育內(nèi)容，不僅是高校思想政治工作的基本內(nèi)容，而且是高校育人的重要保障。將安全教育與思想政治工作相結(jié)合，一方面完善了高校思想政治工作內(nèi)容體系，增強思想政治工作的實效性；另一方面，也可以提高大學(xué)生安全意識和抵御非法侵害的能力，確保高校的安全穩(wěn)定。

2.安全教育與心理健康教育相結(jié)合

近些年，大學(xué)生發(fā)生的人身意外傷害和非正常死亡的事件逐年增加，分析事件的原因，發(fā)現(xiàn)多是心理障礙造成的惡果。處于青春期的大學(xué)生，心理成熟滯后于生理成熟，心理狀態(tài)波動起伏明顯、穩(wěn)定性不強，且情緒控制能力較差，易誘發(fā)校園安全事件。將高校安全教育與心理健康教育相結(jié)合，一方面通過心理咨詢、團體心理輔導(dǎo)、心理素質(zhì)拓展等活動形式，幫助學(xué)生更好地發(fā)現(xiàn)自我、提升自我，增強自我心理調(diào)適能力，促進學(xué)生全面身心健康發(fā)展；另一方面要建立一套“預(yù)測、排查、干預(yù)、跟蹤”的危機積極應(yīng)對機制，對出現(xiàn)心理危機的學(xué)生進行心理干預(yù)和跟蹤，防止出現(xiàn)自殘、自殺和傷害他人等事故。

3.宏觀安全教育與微觀安全教育相結(jié)合

傳統(tǒng)的高校安全教育主要集中于法律法規(guī)、人身財產(chǎn)安全等領(lǐng)域，但是隨著社會環(huán)境的不斷變化，安全教育的內(nèi)容也悄然發(fā)生著變化。從宏觀層面看，國際形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯，由此產(chǎn)生諸如政治安全、國家安全、環(huán)境安全、資源安全等問題；從微觀層面看，隨著學(xué)校管理社會化和學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，大學(xué)生在心理、社交、就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和消防等方面的安全問題備受關(guān)注。學(xué)校應(yīng)將宏觀安全教育與微觀安全教育相結(jié)合，切實開展安全教育，普及安全知識，提高大學(xué)生安全素質(zhì)和能力。

總之，高校安全教育體系的構(gòu)建是一項長期的系統(tǒng)工程，需要在高等教育實踐中不斷探索，只有正確把握方向，加強隊伍建設(shè)，豐富教育模式和內(nèi)容，切實有效開展大學(xué)生安全教育，增強大學(xué)生的法制觀念和安全防范意識，提高大學(xué)生自我防范和自我保護能力，才能推進高校安全教育的體系化、常態(tài)化，才能構(gòu)建和諧的校園安全文化。

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[2]梁姍姍.大學(xué)生安全教育缺失及高校安全管理體系的構(gòu)筑[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2009（9）.

[3]王能武.高校安全教育研究[J].江西公安?？茖W(xué)校學(xué)報，2008（5）.

[4]陸錦沖.關(guān)于高校安全教育新內(nèi)容的思考[J].思想教育研究，2011（4）.

G641

A

2095-0829（2013）06-0042-03

2013-07-25

安平，大連理工大學(xué)城市學(xué)院安全保衛(wèi)部研究實習(xí)員，研究方向：安全教育。