□文/華金科
(株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南·株洲)
長株潭城市群位于湖南省中東部,包括長沙、株洲、湘潭三市,是湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極。長沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布,兩兩相距不足40公里,結(jié)構(gòu)緊湊。長株潭城市群為目前湖南省經(jīng)濟發(fā)展與城市化的核心地區(qū),三市分別是湖南省第1、第3、第4大城市(按市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計)。土地總面積占全省13.3%,戶籍總?cè)丝谡己鲜】側(cè)丝?9.6%。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值8,270億元,其中長沙5,600億元、株洲1,550億元、湘潭1,120億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別位居湖南省第1、2、3位。2007年長株潭城市群獲批為全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。
針對未來的發(fā)展方向,長沙提出“重點加快天心生態(tài)新城建設(shè),推動一體化進程在地理空間上的實質(zhì)性進展”、“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體”;株洲推出“東提西拓,合攏三角”和“打造軌道交通設(shè)備制造業(yè)基地、突出有色深加工、化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”;湘潭提出了“東擴西改”和“建設(shè)先進制造業(yè)中心、現(xiàn)代物流中心、生態(tài)休閑中心”。一個現(xiàn)實問題是:地方競爭和發(fā)展的迫切意愿是否會導(dǎo)致由地方政府導(dǎo)演的重復(fù)建設(shè)在長株潭城市群重演。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的背后是區(qū)域內(nèi)的過度競爭導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)和資源浪費,最終必然會使區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)與協(xié)作難以展開,進而影響區(qū)域整體的優(yōu)勢和競爭力。因此,研究長株潭城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題,客觀認(rèn)識該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)狀、趨勢及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響,以期提出有針對性的政策建議,對于長株潭城市群崛起發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
區(qū)域經(jīng)濟間的產(chǎn)業(yè)趨同、重復(fù)建設(shè)、市場分割既是我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的一個老大難問題,也是目前國內(nèi)區(qū)域一體化進程中的共性問題。幾乎所有研究都指出各個地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)被視為惡性競爭的原因和制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙之一,其中的邏輯是:“重復(fù)建設(shè)”—“結(jié)構(gòu)趨同”—“惡性競爭”—“政府干預(yù)”。目前,學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題的探討主要集中于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角和珠三角三個區(qū)域,研究視角主要是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度的測度、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的危害、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的成因等方面。對于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的含義,普遍的共識是認(rèn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是在經(jīng)濟發(fā)展過程中區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出某種共同趨向,具有不同資源稟賦的區(qū)域,形成了相同或大體相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的趨同現(xiàn)象。邢子政、馬云澤(2009)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中表現(xiàn)出的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)組成類型、數(shù)量比例、空間分布、關(guān)聯(lián)方式等方面演進變化趨于一致,結(jié)構(gòu)差異逐步縮小的現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)在:構(gòu)成制造業(yè)的行業(yè)門類逐步齊全、區(qū)域間制造業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)出比重趨于接近、各行業(yè)的地域?qū)傩匀找娴?、空間分布走向均衡。
表1 長株潭三市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)
現(xiàn)有的研究文獻有兩點不足:其一,在研究區(qū)域方面,以往研究主要都是針對環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角和珠三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題,鮮有研究長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題,關(guān)于湖南產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的文章僅有一篇,即李松齡、李娜(2010)的文章《洞庭湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象研究》,其分析了洞庭湖區(qū)域常德、岳陽和益陽的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,僅僅是定性分析而已;其二,在研究方法方面,對于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的解釋多是出于規(guī)范性分析,在運用區(qū)位商方法的同時沒有考慮地區(qū)生產(chǎn)效率和技術(shù)效率差異對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的影響。以上兩點不足正是本文所要解決的問題,以下我們將采用聯(lián)合國通用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)測度方法來測度長株潭城市群三次產(chǎn)業(yè)和主要規(guī)模工業(yè)的產(chǎn)業(yè)趨同程度。
表2 規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)
圖1 長株潭三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)趨勢
(一)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性。我們主要采用結(jié)構(gòu)相似系數(shù)來測度長株潭地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度。結(jié)構(gòu)相似系數(shù)是聯(lián)合國工發(fā)組織國際工業(yè)研究中心提出的度量方法,可以用于比較兩個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也可以以全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn),進行各區(qū)域與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較(公式1)。
在公式(1)中,Sij表示 i地區(qū)和j地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù),Xik和Xjk分別表示地區(qū)i和地區(qū)j中部門k所占的比重。其中,Sij值在0~1范圍內(nèi)變動,Sij系數(shù)越大,則表明兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越相似。當(dāng)Sij=1時,表示兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全趨同;當(dāng)Sij=0時,則表示兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不趨同。根據(jù)經(jīng)驗判斷,一般在對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度進行評價時,以0.85為標(biāo)準(zhǔn)來判斷高低,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度進行評價時以0.90為判斷標(biāo)準(zhǔn);從動態(tài)來看,如果相似系數(shù)趨于上升,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;如果相似系數(shù)趨于下降,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異。
三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)采用時間序列,將每年的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占當(dāng)年GDP的比重來計算。(表1)通過計算結(jié)構(gòu)相似系數(shù)可以看出,長株潭地區(qū)兩兩之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度頗為嚴(yán)重,三市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)均值都超過0.9,其中,株洲與湘潭之間的結(jié)構(gòu)系數(shù)最高,為0.999;長沙和株洲之間的相似系數(shù)為0.985;長沙和湘潭之間的相似系數(shù)為0.981。從動態(tài)的角度來看,株洲和湘潭市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)很高且呈不變趨勢,說明兩市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化比較穩(wěn)定;長沙和株洲之間以及長沙和湘潭之間呈現(xiàn)較高的相似系數(shù),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)也略呈下降趨勢,從相似系數(shù)均值來看,三市之間的三次產(chǎn)業(yè)層面同構(gòu)問題相當(dāng)嚴(yán)重。但是,由于是在一個非常寬泛的三次產(chǎn)業(yè)層面上進行結(jié)構(gòu)相似系數(shù)的測算與比較,會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)處于一個比較高的水平上,不可能指出具體行業(yè)和產(chǎn)品的趨同情況,從而缺乏政策調(diào)控的針對性。因此,其判斷并不充分,也無實際意義,需要進一步結(jié)合其他結(jié)構(gòu)層面進行分析。(圖1)
(二)制造業(yè)結(jié)構(gòu)相似性測度
1、規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)相似性。規(guī)模以上工業(yè)屬于微觀層面范疇,我們根據(jù)2011年《湖南統(tǒng)計年鑒》和《長沙統(tǒng)計年鑒》、《株洲統(tǒng)計年鑒》、《湘潭統(tǒng)計年鑒》的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),選取規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)34個行業(yè)中的27個行業(yè)中的數(shù)據(jù)(因部分?jǐn)?shù)據(jù)缺乏故選取了27個行業(yè)),以工業(yè)總產(chǎn)值為指標(biāo)計算出結(jié)構(gòu)相似系數(shù)。(表2)計算結(jié)果表明,總體來說,長株潭三市兩兩之間規(guī)模工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度較低;即使株洲和湘潭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)較高,也僅為0.4469,沒有超過0.5。
2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性。區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指對區(qū)域生產(chǎn)貢獻較大(以工業(yè)區(qū)域配置系數(shù)來衡量),且區(qū)位商較高的產(chǎn)業(yè)。由于從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來分析產(chǎn)業(yè)同構(gòu)存在一定的局限性,因此為了較客觀地反映長株潭三市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu),采用工業(yè)區(qū)域配置系數(shù)(S)和區(qū)位商(LQ)兩個指標(biāo)來分析三市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相似性。區(qū)位商是區(qū)分地域分工格局的指標(biāo)之一,可以指示以區(qū)域分工角度衡量的某個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品區(qū)域?qū)I(yè)化的程度,考察區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢,在一定程度上可以彌補相似系數(shù)不足。區(qū)位商有兩種計算方式,可稱為絕對和相對區(qū)位商,其公式分別如下:
式中,qAi、qBi分別代表A地區(qū)和B地區(qū)第i個產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值,qA、qB代表A地區(qū)和B地區(qū)總產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,qi代表第i個產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)值,q代表全國所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。區(qū)位商大于1,說明該區(qū)域某產(chǎn)業(yè)部門的集中程度大于其較高層次區(qū)域平均水平,是該區(qū)域的專業(yè)化部門和產(chǎn)品輸出部門。區(qū)位商越大,則該區(qū)域該產(chǎn)業(yè)部門的集中程度越高,越具有比較優(yōu)勢;反之,則該區(qū)域該產(chǎn)業(yè)部門的集中程度越低。相對區(qū)位商則用來衡量兩個區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度,該指標(biāo)越高,說明兩區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異越大。
從數(shù)據(jù)獲取易得性考慮,我們?nèi)允褂瞄L株潭三市27種行業(yè)的統(tǒng)計資料進行分析。在這里,qAi、qBi分別采用生產(chǎn)值指標(biāo),qA、qB分別采用2010年當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值,qi采用湖南省第i個產(chǎn)業(yè)部門增加值,q采用湖南省2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo),計算結(jié)果見表3。(表3)
根據(jù)表3的計算結(jié)果,借鑒邢子政、馬云澤(2009)的分析方法,選取區(qū)位商大于1同時區(qū)域工業(yè)配置系數(shù)較大的行業(yè),篩選出三市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以S值為依據(jù),長沙市排在前六位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別為:專用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制。株洲S值排在前六位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是:交通運輸設(shè)備制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè),金屬制品業(yè),煤炭開采和洗選業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)。湘潭S值排在前五位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別是:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),金屬制品業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)。(表4)
表3 長株潭三市區(qū)域配置值系數(shù)和區(qū)位商
表4 長株潭城市群三市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
長沙和株洲共有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為交通運輸設(shè)備制造業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè);長沙和湘潭共有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也是電氣機械及器材制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè);株洲和湘潭共有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別為交通運輸設(shè)備制造業(yè)和金屬制品業(yè)。
結(jié)合表3、表4可以看出,長株潭三市形成較大趨同態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)主要是交通運輸設(shè)備制造業(yè),湖南省的交通運輸設(shè)備制造業(yè),在各行業(yè)中發(fā)展優(yōu)勢凸現(xiàn),擁有相當(dāng)?shù)母偁帉嵙?。并且,在湖南省裝備制造業(yè)專項規(guī)劃中,把交通運輸設(shè)備制造業(yè)作為改造振興的重點行業(yè)。交通運輸設(shè)備制造業(yè)是裝備制造業(yè)中附加價值和技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè),也是制造業(yè)的核心,在一國或地區(qū)工業(yè)化進程中的地位和作用十分突出,走新型工業(yè)化道路必須有交通運輸設(shè)備制造業(yè)核心競爭力迅速提高的牢固支撐。國內(nèi)市場很大,加之長株潭地處中部地區(qū),所以盡管該行業(yè)在長株潭地區(qū)具有一定程度的趨同性,但未必就一定出現(xiàn)惡性競爭的狀態(tài)。
第一,長株潭城市群三市的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象主要存在于三次產(chǎn)業(yè)這樣的宏觀結(jié)構(gòu)上,當(dāng)我們把研究進一步推進到行業(yè)內(nèi)部微觀結(jié)構(gòu)上,我們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)就大大降低了。
第二,長株潭城市群三市工業(yè)的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)遠遠小于其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從相似系數(shù)的計算結(jié)果來看,只能認(rèn)為長株潭城市群三市具有一定程度上的結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,而并沒有嚴(yán)重的同構(gòu)現(xiàn)象。
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