關(guān)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的研究

王蘭蘭

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和改革開放的不斷深化，文化在增強(qiáng)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力上的作用日益凸顯出來。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求的重要途徑，對(duì)于增強(qiáng)建設(shè)國(guó)家級(jí)文化實(shí)力具有重要的意義。因此，深化文化體制改革，不斷加強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。本文分析了推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的意義以及我國(guó)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并就如何加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)表一些自己的看法并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；研究

中共十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。為新時(shí)期加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大文化企業(yè)走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的信心。我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的地位作用有深刻的認(rèn)識(shí)，并以新視角及有力的措施來抓住機(jī)遇，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，加快提升國(guó)家文化實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力。

一、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的意義

支柱性產(chǎn)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)發(fā)展速度較快，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)起引導(dǎo)和推動(dòng)作用的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，即是將文化產(chǎn)業(yè)打造成為像鋼鐵、汽車、機(jī)械制造這些工業(yè)門類一樣，一般來說，文化產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的5%就可稱之為支柱產(chǎn)業(yè)了。在我國(guó)，當(dāng)今最缺最需要的不是工業(yè)，也不是農(nóng)業(yè)，而是文化思想教育。我們都知道我國(guó)短短幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅猛，工農(nóng)業(yè)也都得到了非常大的發(fā)展，然而我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)外相比差距較大，文化軟實(shí)力還有待加強(qiáng)。中國(guó)的硬件已經(jīng)跟上來了，但是軟件，也就是思想與文化還有很大的不足。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)具有重要的意義，具體可以概括為以下幾方面：

1.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)是提高文化軟實(shí)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要舉措

在當(dāng)今社會(huì)日益深度變革的關(guān)鍵時(shí)期，各種思想文化不斷涌現(xiàn)出來，這時(shí)文化在國(guó)家綜合實(shí)力中的作用就逐步顯現(xiàn)出來。文化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，在增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力中占有越來越重要的地位。如果能夠占據(jù)文化發(fā)展的制高點(diǎn)，那么就能夠在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而能夠使得文化充分發(fā)揮其在提高社會(huì)綜合素質(zhì)以及人物素養(yǎng)中的作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定有力的文化素養(yǎng)基礎(chǔ)，促使中華文化快速邁進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，以此來提高我國(guó)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.滿足人們對(duì)文化的需求，豐富人們的精神文化生活

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展與改革的不斷深入，人們的收入水平得到很大的提高，生活也得到了很大的改善，與此同時(shí)人們對(duì)精神文化的需求也日益強(qiáng)烈起來。大力發(fā)展文化建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為人們提供豐富多樣的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)，只有這樣才能夠滿足人們對(duì)精神文化的需求，進(jìn)而能夠提高人們的生活質(zhì)量。

3.推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)是改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路

文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)各類產(chǎn)業(yè)中可持續(xù)發(fā)展最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，因其具備的科技含量大、較好的發(fā)展前景、較強(qiáng)的市場(chǎng)需求、資源耗費(fèi)低污染少的綠色產(chǎn)業(yè)等因素，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)就具備非常大的意義，如可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、拉動(dòng)內(nèi)需以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)家改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，文化、經(jīng)濟(jì)以及政治三者之間的關(guān)系愈來愈緊密，衡量一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力最關(guān)鍵的因素則是文化。在激烈詭秘的國(guó)際政治中，要想能夠維護(hù)好國(guó)家的安全，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)并使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)是目前一個(gè)非常重要的課題。目前，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)依然處在發(fā)展的初級(jí)階段，很多方面還都不成熟，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。具體表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)機(jī)制不健全等等，因此我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和效益都迫切需要大的提高。在我國(guó)，影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有諸多因素，主要概括為：對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的意義認(rèn)識(shí)不足、思想觀念落后、文化產(chǎn)業(yè)脫離市場(chǎng)缺乏活動(dòng)力、文化產(chǎn)業(yè)機(jī)制不健全、缺乏專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)人才、文化體制改革落后、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏力度、文化產(chǎn)品科技含量低創(chuàng)新能力欠缺、競(jìng)爭(zhēng)能力低。因此，解決文化產(chǎn)業(yè)中存在的問題迫在眉睫。

三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議

1.構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系以及加快文化市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。這就需要建設(shè)一支優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，注重企業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，著力培育造就一批懂文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才，積極引進(jìn)相關(guān)高端人才。與此同時(shí)，要加大對(duì)人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)人才的工作積極性及創(chuàng)造性。

2.積極推進(jìn)文化與科技的融合，增強(qiáng)文化科技自主創(chuàng)新能力

加強(qiáng)推進(jìn)文化與科技相結(jié)合，可以在很大程度上提高文化的表現(xiàn)力與感染力，進(jìn)而使得文化的傳播力更強(qiáng)。文化與科技的融合，還可以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到新的狀態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造出新的文化消費(fèi)終端，進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在當(dāng)今國(guó)家網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時(shí)期，信息逐漸向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化發(fā)展，信息科技的不斷發(fā)展推動(dòng)了文化生產(chǎn)方式的改革，進(jìn)而對(duì)文化消費(fèi)產(chǎn)生了非常大的推進(jìn)作用。諸多的文化資源一旦與高新科技等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，勢(shì)必會(huì)表現(xiàn)出其非常大的意義，進(jìn)而成為一種新的經(jīng)濟(jì)資源。因此，我們要加強(qiáng)推進(jìn)文化與科技相融合，以高新技術(shù)來對(duì)傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，加大新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，在文化產(chǎn)業(yè)中注入高新技術(shù)來提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，使得文化增強(qiáng)其附加價(jià)值，進(jìn)而來加強(qiáng)我國(guó)的文化核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.提高文化消費(fèi)水平，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化消費(fèi)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民生活水平得到很大的提高，在滿足基礎(chǔ)物質(zhì)水平的條件下，對(duì)文化精神的需求越來越高。因此，我們要積極適應(yīng)這一趨勢(shì)，積極采取各種措施為人們提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，堅(jiān)持為文化產(chǎn)品和服務(wù)融入新的內(nèi)容，積極對(duì)文化消費(fèi)的條件進(jìn)行改善，以此來增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力，在文化消費(fèi)中占有主動(dòng)地位，擴(kuò)大文化消費(fèi)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后方保障。

4.完善相關(guān)政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有關(guān)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

相較于國(guó)外，我國(guó)在建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)以及政策體系方面的工作進(jìn)展比較落后，在發(fā)展中存在許多問題。在我國(guó)，隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的法律問題顯現(xiàn)了出來，從而在一定程度上制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要不斷建立健全相關(guān)的法律法規(guī)與政策體系（包括相關(guān)的財(cái)政、稅收、金融、技術(shù)創(chuàng)新、土地等政策），尤其是在市場(chǎng)管理、投融資管理等方面應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，以此來為我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律支持和政策保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在完善相關(guān)政策法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，還要不斷加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作相關(guān)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。各級(jí)政府應(yīng)積極采取各種措施對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，以此來保障文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。除此之外，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，堅(jiān)決打擊產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的各種違法欺詐行為，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整治力度，從最大程度上打擊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良現(xiàn)象，進(jìn)而能夠保障文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的健康繁榮。

加快發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，要按照支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，在探索中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步將文化產(chǎn)業(yè)融入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式全局，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

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（作者單位：哈爾濱市香坊區(qū)委黨校）