關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的探討

曹廣廷　鐘海濤　馮妍

【摘 要】通過(guò)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以增加林業(yè)附加值，解決林木生產(chǎn)周期長(zhǎng)的難題，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，本文就國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的主要模式進(jìn)行深入探討。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有林場(chǎng)；林下經(jīng)濟(jì)；方式

0.引言

林下經(jīng)濟(jì)是通過(guò)充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可使農(nóng)林牧副漁各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以增加林業(yè)附加值，解決林木生產(chǎn)周期長(zhǎng)的難題，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，本文就國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的主要模式進(jìn)行深入探討。

1.國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的重要性

1.1有利于提高林業(yè)綜合效益

通過(guò)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和森林旅游業(yè)，可以提高單位面積土地產(chǎn)出率，使林業(yè)發(fā)展從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用，起到近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補(bǔ)長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)，使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。同時(shí)，林下集約化經(jīng)營(yíng)又會(huì)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)，使生態(tài)林業(yè)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

1.2有利于增加農(nóng)民收入

在現(xiàn)有條件下，由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲的可能性很小，傳統(tǒng)農(nóng)作物單產(chǎn)增加的空間比較有限，依靠傳統(tǒng)種植業(yè)大幅提高農(nóng)民收入十分困難。利用閑置林地把農(nóng)村的一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到林下，不僅不會(huì)新增占地，而且將為農(nóng)民開(kāi)辟出一個(gè)新的增收致富渠道。

1.3有利于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促使農(nóng)林牧各業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅可以有效帶動(dòng)加工、運(yùn)輸、物流、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，還可以防止傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染居住環(huán)境、影響村容整潔，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。林下經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，還會(huì)引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)民更加重視學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用科技知識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理的本領(lǐng)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。

2.國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的主要模式

2.1林菌模式

即充分利用林下空氣濕度大，氧氣充足，光照強(qiáng)度低，晝夜溫差大的條件種植，林菌模式是在地上栽植喬木，樹(shù)下種植菌菇的雙層立體栽培模式。樹(shù)下種菌菇使土壤濕度增加，菌菇覆蓋的保濕反光膜，通過(guò)反光，增強(qiáng)樹(shù)冠內(nèi)膛光照，促進(jìn)樹(shù)木增長(zhǎng)；菌菇廢料是樹(shù)木適宜的上等有機(jī)肥，二者互惠互利，實(shí)現(xiàn)植物鏈的良性循環(huán)。林菌間作，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，食用菌生長(zhǎng)需要噴灑適量的水，大面積的食用菌生產(chǎn)有力地延緩了水分的蒸發(fā)，使林木生長(zhǎng)對(duì)水的需求有了保障，從而促進(jìn)林木生長(zhǎng)。

2.2林禽模式

在林下透光性、空氣流通性好、濕度較低的環(huán)境條件下，放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等。發(fā)展“林下養(yǎng)禽”是充分利用林下土地資源，發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林牧優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、經(jīng)濟(jì)共贏的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，改善生態(tài)環(huán)境的有益途徑。

2.3林草模式

在郁閉度0.7以下的林地，種植不同種類(lèi)的優(yōu)質(zhì)牧草。如首稽、黑麥草、魯梅克斯等。在此模式中，草本植物可作為紐帶，使系統(tǒng)成為自給自足的經(jīng)濟(jì)型生態(tài)系統(tǒng)。草本植物所發(fā)揮的功能主要在于：增加地表覆蓋率，有效抑制幼齡林地的水土流失和揚(yáng)沙起塵；改善樹(shù)木生長(zhǎng)環(huán)境，降低盛夏地表溫度，減少病蟲(chóng)害發(fā)生，提高林木的成活率；地表部分劉割后可直接作為樹(shù)木的綠肥；地下根系改善土壤的理化性質(zhì)，更有利于保水、保肥；作為飼草供給草食家畜，家畜糞便直接還于林地，提高了土壤肥力；林地土壤有機(jī)質(zhì)含量逐步提高，同時(shí)降低了化肥的施用量，減少了對(duì)環(huán)境的污染。

2.4林畜模式

在生長(zhǎng)4年以上、造林密度小、林下活動(dòng)空間大的林地，放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、免等。林畜模式是林草模式的延伸，也可以稱(chēng)為林一草一畜模式，即林下種植牧草發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)，養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹(shù)木提供大量的有機(jī)肥料，促進(jìn)樹(shù)木增長(zhǎng)，形成一條生物產(chǎn)業(yè)鏈。

2.5林藥模式

在末郁閉的林內(nèi)行間種植較耐蔭的中草藥。如白芍、百合、板藍(lán)根、田七等。林下種植中藥材，不僅有效地改善了生態(tài)，還給農(nóng)民帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2.6林糧模式

在末郁閉的林內(nèi)行間種植豆類(lèi)等作物。一般以綠豆、豌豆等小雜糧為主。隨著生活水平的提高，對(duì)雜糧的需求不斷增加，市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。

2.7林蔬模式

根據(jù)林間光照強(qiáng)弱及各種蔬菜的不同需光特性，科學(xué)地選擇種植種類(lèi)、品種，發(fā)展蔬菜種植。林菜立體種植，使墾后的林地土壤疏松，保水保肥能力增強(qiáng)，給林地創(chuàng)造了良好的通氣條件，起到了以氣促根的作用。同時(shí)鏟除了雜草，使林地得到了全面撫育，杜絕了森林火災(zāi)，降低了病蟲(chóng)基數(shù)，加快了林木生長(zhǎng)速度。

3.促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的有效途徑

3.1健全管理機(jī)構(gòu)

我們必須切實(shí)加強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，政策到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，工作到位，把發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，納入年度目標(biāo)管理和考核，嚴(yán)格實(shí)行“定分管領(lǐng)導(dǎo)，定實(shí)施人員，定工作任務(wù)，定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定完成時(shí)間，定考核獎(jiǎng)懲”的六定管理辦法，形成“人人抓產(chǎn)業(yè)，個(gè)個(gè)謀發(fā)展”的好氛圍。

3.2完善管理思路

按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本著在基本政策上堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有，共造共有，允許繼承，允許轉(zhuǎn)讓”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)收益”的原則，完善林權(quán)制度，為經(jīng)營(yíng)者提供了良好的開(kāi)發(fā)環(huán)境和快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的管理積極性。

3.3依靠科學(xué)技術(shù)

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)科技示范園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，著力抓好科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接，標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)結(jié)合，常規(guī)科技措施與新技術(shù)措施配套。努力發(fā)展科技示范地，培養(yǎng)科技示范戶(hù)，實(shí)行科技人員到戶(hù)，良種良法到林間，技術(shù)要領(lǐng)到人。并大膽探索科技人員和林農(nóng)效益掛鉤的“合同科技”新思路，實(shí)現(xiàn)“抓園區(qū)帶林戶(hù)，育特色，促增收”，進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

3.4加強(qiáng)資金扶持

通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、金融扶持、社會(huì)參與等多種途徑，建立健全多元化投入機(jī)制，加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的資金扶持。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，對(duì)具有一定發(fā)展規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范基地給予適當(dāng)資金補(bǔ)助；通過(guò)林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村信用小額貸款等，加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持；銀行金融機(jī)構(gòu)可不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)信貸管理方式，積極拓展林業(yè)信貸市場(chǎng)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)林農(nóng)、林業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等單位和個(gè)人用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的貸款，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，給予政策性貼息優(yōu)惠。同時(shí)，完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的政策支持。積極鼓勵(lì)各類(lèi)工商業(yè)主參與林業(yè)建設(shè)，投資林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；加快推進(jìn)政策性林業(yè)保險(xiǎn)，不斷提高保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)化解林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。積極支持林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工和技改貼息等項(xiàng)目。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳世宇，于德新.如何促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2012，05.