扶貧扶了誰？富了誰？

入 獄 者：廖某、霍某，黎某，李某

原任職務(wù)：岑溪市扶貧辦副主任，項目管理股股長，綜合管理股股長

觸犯罪名：受賄罪

判決結(jié)果：廖某獲刑十一年，李某、霍某、黎某分別獲刑七至五年

案件回放：

岑溪市扶貧辦有很多產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，其中有一項就是發(fā)展瘦肉型豬的養(yǎng)殖，這是由扶貧辦負(fù)責(zé)采購后無償提供給農(nóng)民養(yǎng)殖的。從2005年開始，岑溪市扶貧辦就和岑溪市永業(yè)瘦肉型豬場簽訂合同 ，向其購買種豬以及商品豬。一直到2009年都是永業(yè)豬場中標(biāo)，扶貧辦的霍某、廖某等人經(jīng)常下鄉(xiāng)為豬場做工作，如組織養(yǎng)殖培訓(xùn)，養(yǎng)豬過程中一些問題糾紛的處理等等，他們親眼看著通過他們的工作永業(yè)豬場的老板賺了不少的錢，開上了好車，心中很是羨慕。

2009年岑溪市扶貧辦又要組織實施瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，需向豬場采購種豬及商品良種豬?；裟嘲蚜文?、李某、黎某叫過來道，我們整天騎摩托車下鄉(xiāng)給豬場做指導(dǎo)，風(fēng)里來雨里去，這么辛苦，雖然這是我們扶貧辦工作人員的份內(nèi)工作，但也沒少給豬場幫忙，再說，永業(yè)豬場這幾年養(yǎng)豬賺了不少錢，如果還想和我們扶貧辦合作下去，就要給我們一些辛苦費。其他幾個人聽了后想想也確實在理，平時下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)，風(fēng)吹日曬的，真的是很辛苦，讓永業(yè)豬場給點辛苦費也是應(yīng)該的。

當(dāng)天晚上，廖某打電話給永業(yè)豬場的韋某，讓他去扶貧辦。韋某雖然不知道是什么事情，但是永業(yè)豬場經(jīng)常得到扶貧辦的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，現(xiàn)在廖某親自打電話給他，他只好懷著忐忑不安的心情去了。在扶貧辦辦公室，廖某便開門見山地講道：“今年扶貧項目要購買豬苗735頭，總價是55萬元，往年都是你做，今年你還愿意做么！”韋某馬上賠笑：“廖副主任，你看這些年扶貧豬苗一直都是我們永業(yè)豬場提供的，質(zhì)量也好，免費提供給老百姓的豬都長得壯壯的，今年當(dāng)然還想繼續(xù)做啦?！绷文秤种v道：“今年有好幾家豬場都想爭取這個項目，如果你想繼續(xù)做的話，就要從中回一些錢給我們做辛苦費?！表f某心想這些年他們豬場通過這個項目也確實賺了不少錢，現(xiàn)在扶貧辦的兩名副主任、辦公室綜合股和項目管理股的股長都在場，如果自己不同意的話，這個項目肯定是輪不到自己了。心里盤算后，韋某道：“這個辛苦費是必須要給的嘛，謝謝領(lǐng)導(dǎo)對我們豬場的關(guān)照。”

后來經(jīng)過討價還價，大家商定這個項目由永業(yè)豬場繼續(xù)做，韋某在簽訂良種豬苗供應(yīng)合同后，從中拿七萬元給他們做辛苦費。在這批扶貧豬苗供應(yīng)完成后，扶貧辦把款項全部撥到了永業(yè)豬場的賬戶，廖某便打電話催促道：“豬苗款已經(jīng)到賬了，之前講過的錢你也要盡快給我們！”當(dāng)日，韋某就去農(nóng)行提了七萬元現(xiàn)金，并用膠紙袋裝好，遞給等候在車內(nèi)的廖某、霍某、黎某、李某，他們接過錢點夠了七扎，確認(rèn)無誤后便開車走了。

嘗到了第一筆好處費的甜頭，在2010年的“扶貧豬苗”項目完成后，廖某等人又繼續(xù)以“辛苦費”的名義向韋某索賄五萬元。

貪欲的閘門一經(jīng)打開便再也關(guān)不上。2011年，扶貧辦又組織優(yōu)良豬苗采購項目，招標(biāo)采購豬苗630頭，按“慣例”還是永業(yè)豬場中標(biāo)。但這次廖某心想平時下鄉(xiāng)經(jīng)常都是他去的，做工作也是他做得多，前兩次分辛苦費大家都是平均分，這次自己要多分點。其實他不知道岑溪市檢察院已經(jīng)接到群眾舉報，對此事正進(jìn)行著調(diào)查。項目完成后，廖某向韋某約定把該項目所得利潤的一半給予自己作為好處費。韋某心想廖某是負(fù)責(zé)分管扶貧豬苗項目工作的，他們賣豬給扶貧辦都是廖某做代表簽訂合同，在豬苗驗收、款項撥付等環(huán)節(jié)都由他管，為了以后繼續(xù)賣豬給扶貧辦，就同意了。2012年8月20日早上，韋某從銀行取了三萬元到市財政局門口遞給廖某，廖某接過錢，并講了一句“大家順利”?？墒巧頌閲夜ぷ魅藛T的他，公然索賄歷時三年之久，又怎會一直順利？等待他的只能是法律的制裁。

編輯：劉雁君 nina_lyj@sina.com

拍案辣評

扶貧幫困本是國家為民排憂解難的好事情，然而由于扶貧資金的無償性，往往使扶貧活動在各個環(huán)節(jié)都容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)類型的職務(wù)犯罪。此類案件的發(fā)生不僅影響了黨和國家民生工程的順利實施，而且極易引發(fā)農(nóng)村各種社會矛盾的激化，成為村民上訪的導(dǎo)火索，給農(nóng)村社會的穩(wěn)定帶來極為不利的影響。懲治和預(yù)防此類職務(wù)犯罪，是民之所盼。

點評人：廣西岑溪市檢察官 胡文靜