工人自主管理成效芻議

王露媛

工人自主管理的成效

第一，盡管工人自主管理充滿著爭議，我認為工人自主管理是比較合理有效的管理模式。首先，從管理層面上講，工人自主管理可以理解成集體決策，也就是說決策的主體不是個人而變成了一個集體。這種權(quán)利由集權(quán)變?yōu)榉稚?，由多人共享決策能力?？傮w來說，決策過程、批判、評估各種提案等等，凡是權(quán)力機構(gòu)都有相關(guān)的權(quán)力去影響去控制的整個企業(yè)的活動，都由多人分享。在這種情況下，工人資源可以得到充分利用，在工人中尋找企業(yè)發(fā)展源源不斷的動力。

第二，工人自我管理更加突出了工人價值。在一定的物質(zhì)條件下，人的創(chuàng)造性得到發(fā)揮，自我價值得到不斷實現(xiàn)。工人自主管理給予了工人主人翁的地位，給予他們管理者的身份，這帶給他們莫大的愉悅和滿足，激勵著工人進一步發(fā)揮自己更大的創(chuàng)造力，自主管理順應(yīng)了工人受人尊重，自我實現(xiàn)這種高層次的心理需求，它充分地尊重工人，引導、幫助工人將企業(yè)總體目標轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)自我價值的追求。它為每個人施展聰明才智提供了舞臺使員工的潛能得到發(fā)揮。創(chuàng)造性被激發(fā)，從而獲得成功和發(fā)展，真正體驗到工作所帶來的樂趣和生命的意義。例如，羅馬尼亞的基本論點是，工人自我管理既是一個原則又是實行民主的一種形式。勞動人目根據(jù)這一原則，直接地或通過代表參加制定，通過和執(zhí)行關(guān)于社會發(fā)展的決策，并承擔出色地經(jīng)營和管理經(jīng)濟單位(交給各個集體經(jīng)營）的全部責任，以提高經(jīng)濟和社會效益在這一體系內(nèi)，反映出社會主義經(jīng)濟管理原則：民主集中制原則，集體領(lǐng)導原則，物質(zhì)鼓勵和物質(zhì)責任原則，經(jīng)濟效益原則等。同時，工人自我管理原則貫串所有些原則，并通過這些原則為中介遵循經(jīng)濟規(guī)律的要求和使財經(jīng)機制運行起來。 在這種情況下，工人的積極性得到了極大的提高。

第三，工人自主管理提高了生產(chǎn)效率。一個決策不僅僅包括它的提出、制定，最重要的部分就是實施，如果一個決策不能很好的貫徹實施，那這個決策就是沒有用的。從工人自主管理本身來說，首先，它在工人參與的過程中，采取的決策方式是投票或者其他需要多數(shù)人同意的其他方式，在這個過程中，由于是大多數(shù)人的意愿，所以這種決策在做出的時候很少遭到否決或者廢除，這就提高了效率。其次，在把決策付之實踐的過程中，由于是工人自己做出的決定，所以，不需要耗費大量的人力和物力就推廣實施這項政策，也幾乎不需要監(jiān)管人員，這不僅僅提高了效率還節(jié)省了大量的資源。再次，在實施決策時，參與管理的工人有一種“為自己工作”想法，他們在工作中會更有積極性，這就使決策的實施事半功倍，這不僅提高了決策和管理的效率更是大大提高了生產(chǎn)效率。從工人自主管理的主體工人來說，工人自主管理的時間是分散的，并不影響工人參與勞動生產(chǎn)，而且民主決策的偉大力量就蘊藏在民主當中，工人自主管理的巨大資源正是蘊藏在工人當中，通過在工人中交換意見，集思廣益，廣泛的利用工人資源，不僅不會產(chǎn)生效率低下，而且更能鞏固工人在工廠中的地位，產(chǎn)生合理的決策。例如，在中國工人自主管理中，自主管理的效率和效果非常明顯。中國鋁業(yè)公司中州分公司供電車間通過“倒三角”管理結(jié)構(gòu)實施以后，在設(shè)備維護月活動中，車間第八配電所職工以優(yōu)異的設(shè)備管理成績，被廠部評定為全廠6個“設(shè)備維護樣板崗位”之一。在“月產(chǎn)4萬噸攻堅戰(zhàn)”中，運行一班措施到位、管理到位、人員到位，實現(xiàn)了100%的目標。職工在做好本職工作的基礎(chǔ)上，急生產(chǎn)所急，積極為氧化鋁生產(chǎn)提供力所能及的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。車間合理化建議不斷被上級采納應(yīng)用；小改小革成果層出不窮。梅鋼的合理化建議自主管理方法實施幾年的過程中也取得了豐碩的成果，生產(chǎn)效率極大提高。8 項成果產(chǎn)生先進操作法6 項、技術(shù)密12 項、專利4 項,都得到了很好的應(yīng)用。由此可以看出工人自主管理取得了良好的成效，它的存在和運行是十分有意義的。

什么樣的工人自主管理才是可行的？

第一，工人自主管理是否是可行的，它是短暫地滿足了生產(chǎn)和效率的需求還是廣泛的追求社會和經(jīng)濟的利益，一個社會經(jīng)濟系統(tǒng)能否和工人自主管理相匹配，能夠滿足工人自主管理所需要的基礎(chǔ)，這個社會能否提供足夠的社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定性去維持民主政治系統(tǒng)，以及保護個人的權(quán)力。

第二，假設(shè)其他條件都已經(jīng)滿足了，那么對于一個社會來說工人自主管理是否是被需要的，如果工人自主管理符合社會一切條件，那么這種管理形式又怎么樣能夠在各種管理形式中脫穎而出被一個企業(yè)或者整個社會所接受、選擇。

第三，如果工人自主管理真的有各種優(yōu)點讓它足以勝任管理職能，那么是不是可以認為它是廣泛的被承認的，對它的保護和處罰都應(yīng)該由社會大眾進行，如果是這樣，那么公眾又應(yīng)該提供什么樣的支持，什么樣的法律應(yīng)該來保證它的延續(xù)？

如果一個工人自主管理的企業(yè)能夠回答這些問題，那么它就是可行的。

工人自主管理實行的基礎(chǔ)

除了可行性之外，工人自主管理還需要一定的基礎(chǔ)很條件來保證它的運行，在工人自我管理的背景方面，經(jīng)濟和政治因素是最為重要的。

政治因素包括，工人在法律的允許下獲得了更多的自由、權(quán)利和尊敬，使個人的隱私、財產(chǎn)、話語權(quán)等有了重要的保障。其次，工人和企業(yè)的權(quán)責應(yīng)該有明確的定位，工人參與自主管理到底有什么樣的權(quán)力和義務(wù)，需要承擔什么樣的責任，工人與工人自主管理的決策機構(gòu)之間是什么關(guān)系，這些都是需要解決的問題。除此之外，性別和種族歧視的減輕也是重要的因素，當然最重要的就是政治民主和個人自由的真正實現(xiàn)。

在經(jīng)濟因素方面，滿足一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)是工人自主管理最基本的條件，首先工人能夠解決溫飽，不再為吃飽穿暖發(fā)愁，基本生活有了保證是大背景之一，其次要確保工人的收入和個人財產(chǎn)，保證工人的收益以及他在物質(zhì)上和心里上的滿足。只有他們的付出得到了回報，他們可以利用自己擁有的資源和財產(chǎn)的時候，他們管理的積極性才能夠被保證，另外醫(yī)療衛(wèi)生以及社會障、教育事業(yè)的發(fā)展，都會促進工人參與自主管理。

具體來說，在工人自主管理能夠?qū)嵭兄埃瑧?yīng)該滿足以下條件：

第一，法律的保障。工人的權(quán)力和地位首先應(yīng)該得到法律的保證，法律應(yīng)賦予個人平等的機會和權(quán)利。法律應(yīng)承認的對個人權(quán)利的尊重和參與決策的權(quán)利。

滿足工人基本需求。工人的基本需求得到滿足，是他們做好一切工作的基礎(chǔ)。這其中最重要的就是解決溫飽。其次便是減輕工人的負擔，包括當下的負擔，并且給予他們未來的保障，這也要求比較合理的社會保障系統(tǒng)發(fā)揮作用。另外，剛剛成立的社會主義國家，工人的地位還沒有穩(wěn)固，人們對待工人的態(tài)度還未形成，在這種情況下應(yīng)該不斷鞏固工人的地位，給予他們相應(yīng)的社會和經(jīng)濟地位。

第二，個人政治素質(zhì)和政治信仰。政治信仰是實行工人自我管理的精神支柱，要加強工人的主人翁意識，是他們認識到自己統(tǒng)治階級的地位和對國家的責任，只有個人素質(zhì)不斷提高才能使他們更好地參與到自主管理中

這些因素都會促進了工人的自我管理，工人廣泛參與自我管理反過來又會加強了工人的自由、權(quán)利等意識。

工人自主管理通過不同的方式、不同的表現(xiàn)形式都取得了一定的成果，產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。這就證明工人自主管理是有成效的，有其存在的意義。這種合理的制度應(yīng)該在經(jīng)過改善和提高之后合理地運用到當今企業(yè)的管理中。

一個社會有權(quán)利去選擇適合自己發(fā)展的模式，即使在某個企業(yè)中失敗了，并不代表這個模式也是失敗的。工人自主管理這個充滿爭議的管理模式，發(fā)揮了重要作用也將繼續(xù)發(fā)揮其作用。盡管，如今它不是企業(yè)管理方式的主流，但是它的意義和價值一定會在新的時代以全新的面貌大放異彩。

（作者系武漢理工大學）