新形勢(shì)下群眾工作淺探

摘 要：改革開(kāi)放縱深發(fā)展，社會(huì)各階層利益格局不斷轉(zhuǎn)換，群眾的自主意識(shí)、法律觀念不斷增強(qiáng)，利益需求多樣化，社會(huì)矛盾初顯，群眾工作面臨挑戰(zhàn)。保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，也是每一個(gè)黨務(wù)工作者面臨的課題。

關(guān)鍵詞：群眾工作；黨群關(guān)系；探索

群眾工作是我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)革命從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，再到社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)，聯(lián)系群眾依靠群眾是我黨出奇制勝的法寶。毛澤東曾在《關(guān)于重慶談判》的報(bào)告中指出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地……”，這是關(guān)于黨群關(guān)系最早的論述。革命勝利以后，毛澤東指出社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨群關(guān)系的重要性：“…如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固…”。長(zhǎng)期的革命實(shí)踐證明，在嚴(yán)重脫離群眾，主觀主義占上風(fēng)的階段，黨的事業(yè)就停滯不前；在堅(jiān)持群眾路線注重實(shí)事求是，黨群聯(lián)系密切的階段，黨的事業(yè)就能健康發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展，然而黨群關(guān)系漸漸淡化，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不時(shí)爆出“官場(chǎng)雷語(yǔ)”，更折射出黨群關(guān)系亟待改善。新形勢(shì)下，如何做好黨的群眾工作，是擺在我們每一個(gè)黨務(wù)工作者面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，做好群眾工作、改善黨群干群關(guān)系，是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì)，踐行為人民服務(wù)的宗旨。

1 提高黨員干部自身素質(zhì)，拔除損害黨群、干群關(guān)系的根源

廣大黨員干部必須從思想上端正認(rèn)識(shí)，任何人都沒(méi)有凌駕于法律之上的特權(quán)，權(quán)力是人民賦予的，必須為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

1.1 加強(qiáng)黨員干部任前、任期培訓(xùn)

只有黨員干部的思想境界提高了，才能把為人民服務(wù)內(nèi)化為自覺(jué)的行動(dòng)；只有從思想上解決了權(quán)從哪里來(lái)為誰(shuí)而掌權(quán)，才能在實(shí)際工作中謹(jǐn)慎使用權(quán)力；只有樹(shù)立了正確的政績(jī)觀、地位觀，才能在實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用利為民所謀。

1.2 加強(qiáng)法制建設(shè)，把權(quán)力運(yùn)行納入法制監(jiān)管

貪污腐敗是當(dāng)前群眾最為切齒，也最令群眾無(wú)奈，損害黨的形象，損害了黨群、干群關(guān)系。健全的法律制度，是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)用好權(quán)的最根本保障，法律面前人人平等是懲治腐敗打擊職務(wù)犯罪的最有力手段。

2 以人為本加強(qiáng)干群關(guān)系

時(shí)代的發(fā)展，決定了百姓利益訴求的多元化，群眾工作者要具備敏銳的洞察力，合理的予以幫助實(shí)現(xiàn)，不合理的動(dòng)之以情曉之以理，多溝通實(shí)現(xiàn)諒解。

2.1 尊重人民群眾

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我們要相信群眾，依靠群眾。要想讓群眾心里有你，心里先裝著群眾。只有拉近與群眾的距離，消除與群眾的隔閡，才能聽(tīng)到最真實(shí)的聲音。

2.2 學(xué)會(huì)換位思考

考慮問(wèn)題要從群眾利益出發(fā)，換位思考，多為群眾謀劃；做決策時(shí)，多采納群眾意見(jiàn)，符合群眾利益才是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，防止官本位主義，不能替民做主，更要杜絕拍腦袋、想當(dāng)然的做法。

2.3 自覺(jué)融入群眾增進(jìn)感情

黨的發(fā)展歷程顯示，來(lái)自人民，根植人民、服務(wù)人民，是我們黨立于不敗之地的根本，脫離群眾，就失去了力量之源和智慧之本。我們每一名黨員干部只有自覺(jué)融入群眾，才能保持同人民的血肉聯(lián)系；我們黨只有密切聯(lián)系群眾，才有精神支柱和前進(jìn)的動(dòng)力。

3 增強(qiáng)群眾工作能力，開(kāi)創(chuàng)群眾工作新局面

群眾工作之所以難做，是因?yàn)椴糠贮h組織不接地氣，難以發(fā)揮作用；群眾工作之所以難做，是因?yàn)辄h員干部服務(wù)群眾的能力不夠，得不到群眾的理解和支持；群眾工作之所以難做，是因?yàn)闆](méi)有抓住根本，解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要做好群眾工作，要從以下幾個(gè)方面入手：

3.1 加強(qiáng)黨的基層隊(duì)伍建設(shè)，把群眾工作組織夯實(shí)在基層

群眾工作從某些意義上來(lái)講就是黨建工作，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，抓好黨建工作帶動(dòng)群眾工作；注重發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，賦予群團(tuán)組織群眾工作新職能，協(xié)從黨組織把群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。黨的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分關(guān)注群眾工作，在經(jīng)費(fèi)保障、人員配置、干部選拔任用方面，向基層黨組織傾斜，提高群眾工作的積極性、創(chuàng)造性。

3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)

黨員干部要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，掌握一定的法律法規(guī)和有關(guān)社會(huì)知識(shí)，并能將之融會(huì)貫通；通過(guò)典型案例分析，專題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，打開(kāi)眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高修養(yǎng)

3.3 注重實(shí)踐提升工作能力

黨員干部要敢于面對(duì)基層群眾，進(jìn)百姓門(mén)、知百姓事、解百姓難、暖百姓心。主動(dòng)解決復(fù)雜棘手的疑難問(wèn)題，關(guān)注群眾關(guān)心的，解決群眾鬧心的。放下身段與群眾敞開(kāi)心扉談形勢(shì)、談?wù)?、談?wèn)題，感受群眾的生活狀態(tài)，消除群眾的困惑，理順群眾的心氣，取得群眾的信任；勤思考，多總結(jié)，在解決實(shí)際問(wèn)題中提高能力。

4 創(chuàng)新群眾工作方法，增強(qiáng)群眾工作實(shí)效性

人的思想活動(dòng)具有選擇性、獨(dú)立性、多變性，黨員干部要尊重群眾個(gè)體差異，有針對(duì)性的開(kāi)展群眾工作。

4.1 依靠法律約束開(kāi)展群眾工作

現(xiàn)在群眾法律意識(shí)、民主意識(shí)比較強(qiáng)，越是群眾關(guān)心關(guān)注的事情，越是矛盾突出的問(wèn)題，越是要依法辦理，不給群眾留“話把子”；對(duì)于無(wú)理取鬧、想占便宜的，也要通過(guò)法律手段，妥善解決，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)者占巧。

4.2 通過(guò)民主討論做群眾工作

人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)利益“很敏感”，對(duì)于民主權(quán)利“更在乎”。一些涉及教育、醫(yī)療、社保的重大問(wèn)題，先交給群眾討論，采取聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方法，廣泛征求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，保證廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

4.3 通過(guò)科技手段做群眾工作

目前，互聯(lián)網(wǎng)迅速普及，已成為群眾反映訴求、參政議政的重要手段，網(wǎng)絡(luò)輿情傳遞快速、覆蓋廣，使得一些突發(fā)事件在極短時(shí)間廣泛傳播、效應(yīng)，使人措手不及。因此我們要占領(lǐng)網(wǎng)上思想陣地，關(guān)注輿情，引導(dǎo)輿情。出現(xiàn)問(wèn)題，該解釋的要解釋，該道歉的要道歉，實(shí)事求是，才能得到群眾的理解和支持。

4.4 靠典型引路做群眾工作

典型引路是我黨群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，在不同的時(shí)期，都有富有時(shí)代意義的典型，激勵(lì)一代又一代人。現(xiàn)在“身邊好人”、“道德模范”等一系列先進(jìn)人物評(píng)比，唱出了主旋律，弘揚(yáng)了真善美。用身邊的典型教育群眾，既有感染力，又有說(shuō)服力，達(dá)到事半功倍的目的。

總之，在新形勢(shì)下，我們黨員干部要牢記黨的宗旨，深刻認(rèn)識(shí)人民群眾的主人翁地位，真正做到親民為民；還要把群眾路線貫徹到實(shí)際工作中去，把為人民服務(wù)作為想事情、做決策、定目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。

作者簡(jiǎn)介

張燕（1969-），女，籍貫山東，本科學(xué)歷，中共黨員，現(xiàn)任淮北市城市管理監(jiān)察支隊(duì)政工師。

參考文獻(xiàn)

[1]謝生輝.《切實(shí)做好新形勢(shì)下黨的群眾工作》.領(lǐng)導(dǎo)之友.2011.

[2]李錦斌.《群眾工作始終是黨的生命線——延安時(shí)期黨的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和啟示》.黨建研究.2011.