胡黎明 汪 立 趙瑞霞
(湖南科技大學商學院,湖南湘潭411201)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是近一個世紀以來最典型的國際經(jīng)濟現(xiàn)象之一,它是一個具有時間和空間維度的動態(tài)過程,在這一過程中生產(chǎn)要素在不同區(qū)域間進行優(yōu)化組合。近十多年來,伴隨著國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為解題的路徑并成為國內(nèi)各界關(guān)注的焦點。本文運用新古典增長理論,試圖分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應及其作用機制問題。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應問題的研究是從20世紀60年代Mac Dougall(1960)首次把溢出效應作為對外直接投資的一個重要現(xiàn)象進行分析開始的,之后,中外學者從理論與實證的角度對此進行了大量的研究。而Caves(1974)的研究則具有里程碑意義,他認為,外資企業(yè)對本地企業(yè)勞動生產(chǎn)率的促進作用可以體現(xiàn)在三個方面:分配效率、技術(shù)效率的提高和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的加快。Krugman(1991)提出了一個兩地區(qū)、兩部門的一般均衡區(qū)位模型,指出在較低的運輸成本下,制造業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移會帶來集聚經(jīng)濟效益。之后,Krugman(1994)進一步指出,這種集聚經(jīng)濟效益主要通過勞動力市場共享、中間產(chǎn)品的供求關(guān)系和技術(shù)外溢及資本外在性表現(xiàn)出來。在傳統(tǒng)經(jīng)濟學中,“技術(shù)”和“資本”這兩種外在性長期存在分界,相對于“技術(shù)外部性”而言,Krugman更關(guān)注“資本外部性”。目前學術(shù)界基本的看法是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應的存在性已經(jīng)在理論分析上獲得了一致認可,但關(guān)于實證研究的結(jié)果卻不一致。主流觀點對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應存在正負兩個方面的爭論(Kokko,1996),對正效應的分析認為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過資本擠入(Dorothee,2011)、競爭效應、培訓效應(陳剛等,2001)、示范 -模仿效應(魏后凱,2003)、鏈接效應、工資效應等加速了承接地的資本形成、技術(shù)提升及勞動就業(yè)(龔雪等,2008)。對負效應的分析則認為作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主體的跨國公司要么憑借高技術(shù)水平“擠占”了國內(nèi)市場(Miguel,2009),對內(nèi)資部門造成沖擊,阻礙了其技術(shù)水平的提升(蔣殿春等,2005),要么依據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度,轉(zhuǎn)移技術(shù)含量低的邊際產(chǎn)業(yè)或勞動力密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié),無助于承接地區(qū)的技術(shù)提高(許經(jīng)勇,2009)。
在研究方法上,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應的實證研究主要采用的是計量模型法。Feder(1982)認為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應受到多個變量的影響,表現(xiàn)在模型中的解釋變量就有多個,可以用單方程多元線性回歸模型來分析。而Kokko(1996)認為,使用單方程模型的實證研究,對競爭產(chǎn)生的溢出效應及學習與模仿產(chǎn)生的溢出效應沒有明確地區(qū)分,前者是轉(zhuǎn)移企業(yè)和承接地原有企業(yè)之間共同作用、相互競爭的結(jié)果,而后者卻可能是由于轉(zhuǎn)移資本的數(shù)量之間存在某種形式的比例關(guān)系。因此,他從承接地原有企業(yè)與轉(zhuǎn)移企業(yè)相互作用的角度出發(fā),構(gòu)造了用于檢驗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應的聯(lián)立方程模型。除了計量模型研究法外,學者們也嘗試尋找其他更合適的研究方法,如問卷調(diào)查法和案例研究法等(陳濤濤,2005)。
從研究內(nèi)容來講,學者們關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應的研究大多側(cè)重于資本效應、溢出效應等某一方面的存在性和作用機理,很少有學者把這些效應綜合起來進行考察,這與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為一種一攬子資源的實際情況不相符;從研究方法上來講,目前的研究主要是通過對宏觀層面的面板數(shù)據(jù)或截面數(shù)據(jù)的回歸分析來進行計量檢驗。然而,在回歸模型的設置、要素的獨立性、自變量的選擇、誤差項的隨機性等方面大多存在相應的技術(shù)問題。這樣,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地的總體經(jīng)濟效用究竟是正面的還是負面的,現(xiàn)有的實證研究還不能給出一個令人信服的結(jié)論。同時,這些總量統(tǒng)計指標缺乏微觀基礎,從而對于指導我國區(qū)域經(jīng)濟建設的實踐作用有限。鑒于此,本文從理論推演入手,來綜合探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟效應及其作用機制。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被認為是直接資本輸入和間接知識溢出的重要源泉,因此隨著對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接,往往會對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生巨大的促進作用,這也是我國各地區(qū)競相招商引資的重要動因。索洛以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎,推導出一個新古典經(jīng)濟增長模型。這一模型的特殊之處在于,對于經(jīng)濟增長不僅從既定生產(chǎn)函數(shù)的角度來思考,而且認識到更優(yōu)良的技術(shù)會提升生產(chǎn)函數(shù)的水平。他認為經(jīng)濟增長主要取決于資本、勞動和技術(shù)三項要素,并通過索洛余值的計算方法測定它們在經(jīng)濟增長中的作用。其模型可簡單變換為:
上述公式表明,收入增長率(ΔY/Y)主要取決于三類因素:一是技術(shù)進步率(ΔA/A);二是勞動投入增長率(ΔL/L);三是資本投入增長率(ΔK/K)。之后,運用這一基本思想來分析經(jīng)濟增長最為著名的是美國經(jīng)濟學家丹尼森,他把經(jīng)濟增長因素歸為兩大類:一是生產(chǎn)要素投入量,主要為勞動和資本;二是生產(chǎn)要素生產(chǎn)率,主要體現(xiàn)在廣義的技術(shù)進步。事實上,國內(nèi)外許多關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應的計量模型都是從柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)出發(fā)的,但由于研究的側(cè)重點不同,學者們通過對柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行變換,往往關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應的某一方面。索羅的新古典經(jīng)濟增長模型為分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地經(jīng)濟增長的促進作用提供了一個基本的理論框架(如圖1)??梢钥闯?,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應主要表現(xiàn)為:技術(shù)效應、就業(yè)效應、資本效應以及以這三類效應綜合而形成的區(qū)域經(jīng)濟增長效應。
圖1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動承接地經(jīng)濟增長的作用機制
1.生產(chǎn)率提升機制。相對于承接地企業(yè)而言,進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)擁有先進的技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗、完善的營銷手段和技巧等優(yōu)勢。一方面,這些優(yōu)勢會伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直接復制到承接地,這也就是技術(shù)引入對承接地生產(chǎn)率的提升機制。另一方面,其在承接地的投資、經(jīng)營活動會通過多種渠道對承接地的經(jīng)濟產(chǎn)生溢出效應,從而提高承接地的全要素生產(chǎn)率。具體而言,學者們普遍認為溢出渠道有三種:一是行業(yè)競爭。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改變了承接地的市場結(jié)構(gòu),加劇了承接地企業(yè)競爭,從而迫使承接地企業(yè)改進技術(shù)和管理,提高資源利用效率;二是關(guān)聯(lián)傳染。轉(zhuǎn)移企業(yè)通過與承接地企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系,進而改進供應商或采購商的技術(shù)與管理。另外,在某些情況下,承接地企業(yè)僅僅通過觀察、模仿就可以學習到轉(zhuǎn)移企業(yè)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗;三是人員培訓。轉(zhuǎn)移企業(yè)的員工通過專業(yè)培訓或“干中學”方式積累一定的技術(shù)和知識后,流動到承接地企業(yè),從而提高了本地企業(yè)的生產(chǎn)率。通過這些途徑,承接地的生產(chǎn)率得到了提升,表現(xiàn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一種綜合技術(shù)效應。
2.就業(yè)創(chuàng)造機制。依據(jù)新古典增長理論,在充分就業(yè)實現(xiàn)之前,在技術(shù)水平和資本-勞動比不變的前提下,勞動投入的增加直接促進了經(jīng)濟增長。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地的就業(yè)創(chuàng)造機制主要通過兩個途徑來實現(xiàn)。一方面,由于勞動力流動存在區(qū)域限制,轉(zhuǎn)移的企業(yè)除了高層管理人員可能來自轉(zhuǎn)出地,其他崗位的勞動者則主要來自承接地。而且,許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移正是為了獲取承接地的勞動力比較優(yōu)勢而轉(zhuǎn)移的。這樣,就造成了承接地就業(yè)崗位的直接增加。另一方面,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,改變了承接地勞動力市場原有的均衡結(jié)構(gòu),使勞動力的需求曲線向右上方移動,從而提升了承接地的整體工資水平。而工資水平的提升,又會促使勞動力供應的增加,這樣,承接地就必須進一步細化分工,來衍生出更多的就業(yè)崗位,以便吸納因工資水平提高而集聚的勞動力。從另一個角度來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之所以能夠促進承接地產(chǎn)生就業(yè)效應,是因為轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)一般來說,都需要相對高技術(shù)能力的勞動力,這促使承接地更加重視教育,大力培養(yǎng)高技能的勞動力。隨著高技能勞動力供給量的增加,高技能勞動力密集型工序開始顯現(xiàn)出成本優(yōu)勢,進一步促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷向承接地轉(zhuǎn)移,這就意味著承接地就業(yè)空間得到拓展。
3.資本累積機制。資本對于一國經(jīng)濟增長的重要性一直是主流經(jīng)濟學家的一個核心觀點。從某種意義上來講,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是資本跨區(qū)域、跨國界流動的結(jié)果??傮w而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為承接地的資本存量的增加。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地資本存量擴張的影響機制主要通過兩條途徑實現(xiàn):一是直接的資本引進,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的流量資本促使承接地存量資本的增加。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直接增加了承接地可用于投資的資金,彌補承接地的資金缺口,為承接地的經(jīng)濟增長提供了一段時期內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定的資本要素供給,有利于承接地經(jīng)濟增長的短期穩(wěn)定性。二是資本優(yōu)化,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動了承接地的投資,使承接地總投資的增量超過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身的增量,或者說產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接地投資存在互補關(guān)系。資本擠入能夠通過擴大承接地資本供給規(guī)模和結(jié)構(gòu)性調(diào)整促進其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和未來增長的持續(xù)性。
以上分析通過引入新古典增長的基本理論模型,從技術(shù)、就業(yè)及資本三個方面出發(fā)來全面考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使承接地經(jīng)濟增長的機制,從而避免了當前研究大多只關(guān)注其中某一方面的偏頗。值得注意的是,這些研究方法有其現(xiàn)實根源。在改革開放初期,我國以對外直接投資(FDI)為主要形式的承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是為了彌補國內(nèi)資金缺口,利用外資進行經(jīng)濟建設,強調(diào)的是資本效應。到了20世紀90年代中后期,中國在利用FDI的政策上提出“以市場換技術(shù)”策略,旨在通過開放部分國內(nèi)市場,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來引進技術(shù),提高我國的科技水平,主要強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)效應。這些對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應的理解具有歷史局限性,并不全面。本文認為要全面認識產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應,就必須分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如何促進承接地經(jīng)濟增長,也就是明確其在經(jīng)濟增長過程中的作用機制。事實上,在當前我國一些地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實踐中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地經(jīng)濟增長主要是通過資本效應、技術(shù)效應及就業(yè)效應來綜合發(fā)揮作用的。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑,是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟效應對中西部地區(qū)制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,設計產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導政策非常重要。為此,本文在新古典增長理論的基礎上,比較系統(tǒng)地探討了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟效應問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地的影響是多方面的,主要通過生產(chǎn)率提升機制、就業(yè)創(chuàng)造機制及資本累積機制產(chǎn)生技術(shù)效應、就業(yè)效應和資本效應,從而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。此外,可從以下兩方面繼續(xù)深入對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應的研究:一是通過區(qū)域社會核算矩陣來建立一般均衡模型,定量地探討承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域主要宏觀經(jīng)濟變量的影響;二是搜集一些典型案例,對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效應進行系統(tǒng)的比較分析。
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