新疆2001—2010年對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析

王 寧

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，新疆烏魯木齊830012)

一、新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況分析

(一)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模

隨著中國(guó)加入WTO，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，新疆的對(duì)外貿(mào)易取得了較快的發(fā)展。2001—2010年，新疆的進(jìn)出口總額和出口總額除2009年受國(guó)際金融危機(jī)影響有所下降外，一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001年新疆進(jìn)出口總額為177148萬(wàn)美元，其中出口額為66849萬(wàn)美元，進(jìn)口額為110299萬(wàn)美元，分別占新疆進(jìn)出口總額的37.74%和62.26%。2008年新疆進(jìn)出口總額達(dá)到2221680萬(wàn)美元，其中出口額為1929925萬(wàn)美元，進(jìn)口額為291755萬(wàn)美元，分別占新疆進(jìn)出口總額的86.87%和13.13%。此后，受國(guó)際金融危機(jī)影響，新疆的進(jìn)出口總額出現(xiàn)下滑，2009年僅為1382711萬(wàn)美元，2010年開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)到1712834萬(wàn)美元(見(jiàn)圖1)。

圖1 新疆2001—2010年進(jìn)出口規(guī)模情況

綜合來(lái)看，加入WTO后，新疆的對(duì)外貿(mào)易一直保持著明顯的貿(mào)易順差，出口額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重逐年升高，2001年為37.4%，2006年達(dá)到78.42%，五年間擴(kuò)大一倍。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，為了優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，運(yùn)用了價(jià)格、匯率、利率及出口退稅、出口信貸等杠桿工具和扶持政策，使出口額年均增長(zhǎng)達(dá)到12.4%。

(二)新疆對(duì)外貿(mào)易依存度

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深入，對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益明顯，對(duì)外貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重也在不斷增加。1980—2000年，世界貨物貿(mào)易的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到6.1%，而世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為5.4%。據(jù)WTO和IMF的數(shù)據(jù)測(cè)算，1960年全球外貿(mào)依存度為25.4%，1970年為27.9%，1990年升至38.7%，2000年升至 41.7%，2003年已接近45%。中國(guó)作為轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中大國(guó)，對(duì)外貿(mào)易依存度也處于高位。相比之下，新疆的對(duì)外貿(mào)易依存度偏低。新疆對(duì)外貿(mào)易依存度呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì)，2008年達(dá)到峰值36.89%，此后開(kāi)始下降，2009—2010年幾乎穩(wěn)定在21%～22%之間。新疆出口依存度和對(duì)外貿(mào)易依存度保持了相同的先升后降的趨勢(shì)，2008年達(dá)到了峰值32.04%，然后開(kāi)始下降。然而在進(jìn)口依存度方面，則表現(xiàn)出了完全不同的態(tài)勢(shì)。2001—2003年逐年遞增，而2003—2005年基本保持穩(wěn)定，2006年又下降到5.14%，此后，直到2010年，新疆的進(jìn)口依存度一直穩(wěn)定在5%左右(見(jiàn)圖2)。

二、新疆對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分布情況

新疆對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)主要分布在亞洲和歐洲。從2001—2010年的市場(chǎng)平均份額來(lái)看，歐洲占52.09%、亞洲占 42.23%，其次是北美洲 3.20%，拉丁美洲占1.11%，非洲和大洋洲則不足1%(見(jiàn)圖3)。

圖2 新疆對(duì)外貿(mào)易依存度

圖3 新疆對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分布情況

2001—2006年，新疆對(duì)外貿(mào)易中在歐洲市場(chǎng)份額一直穩(wěn)定在 75.5% ～88.39%，2007年則急劇下降至9.99%，此后一直保持在9.99% ～10.23%之間，即表現(xiàn)出“高穩(wěn)定—驟降—低穩(wěn)定”的波動(dòng)趨勢(shì);而亞洲市場(chǎng)的份額從2001—2006年一直穩(wěn)定在10%左右，2006年開(kāi)始則急速攀升至86.97%，此后一直保持在86% ～90%的水平，表現(xiàn)出“低穩(wěn)定—驟升—高穩(wěn)定”的波動(dòng)趨勢(shì);在北美洲的市場(chǎng)份額則呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2001年的7.83%一直下降到2009年的0.4%，此后略升1.52%;在非洲市場(chǎng)的份額總體表現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)，2001—2003年呈“V型”趨勢(shì)，2004年達(dá)到最大值1.27%，此后開(kāi)始下降，2008年降至最低值0.6%，而后則開(kāi)始上升至1.14%;在拉丁美洲的市場(chǎng)份額在2003—2004年達(dá)到2.62%、3.56%，2005年以后則全部保持在0.5%以內(nèi);大洋洲的市場(chǎng)份額則是從2002年開(kāi)始一直穩(wěn)定在1%以內(nèi)，2010年達(dá)到最低值0.23%(見(jiàn)圖4)。

圖4 新疆對(duì)外貿(mào)易中各主要市場(chǎng)的變化情況

三、新疆進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)分析

(一)新疆出口商品結(jié)構(gòu)

新疆的出口產(chǎn)品主要包括棉花、棉紗、棉坯布、食糖、腸衣、電視機(jī)、地毯、藥材以及番茄醬等產(chǎn)品，除電視機(jī)外，其他出口產(chǎn)品都是初級(jí)加工類產(chǎn)品。棉花和棉紗的出口量在2002年分別達(dá)到最大值139750噸和20986噸，2004年以后二者的出口量穩(wěn)定在這一水平;棉坯布的出口量則一直在減少;腸衣的出口量在十年里保持平穩(wěn)，2009—2010年出口量最大，超過(guò)600噸;地毯的出口量2006年開(kāi)始急劇增大，達(dá)340萬(wàn)平方米;藥材的出口量在2004年達(dá)到最大值3345噸，此后6年一直下降;番茄醬的出口在2006年的時(shí)候達(dá)到最大值380681萬(wàn)噸;2001年新疆的電視機(jī)出口量達(dá)到46萬(wàn)臺(tái)，而2009—2010年的出口量則僅為200臺(tái)左右(見(jiàn)表1)。

表1 新疆2000—2010年主要出口商品

可見(jiàn)，新疆的對(duì)外貿(mào)易中出口商品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要是初級(jí)加工類產(chǎn)品。這反映出新疆加工業(yè)水平還比較落后，出口加工企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)的總體生產(chǎn)力水平比較我國(guó)中東部地區(qū)還很低，勞動(dòng)力資源也比較短缺。新疆的地緣優(yōu)勢(shì)決定其主要出口市場(chǎng)是中亞國(guó)家。

(二)新疆進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

2000—2010年，新疆主要的進(jìn)口商品包括羊毛及條、紙及紙板、原木、農(nóng)藥和肥料、牛皮革及馬匹革、鋼材、原油及成品油等。其中，羊毛及條的進(jìn)口需求量趨于穩(wěn)定;2003—2006年，紙及紙板的進(jìn)口需求量較大，2006年以后需求保持穩(wěn)定;原木的進(jìn)口量在2002—2007年保持一個(gè)穩(wěn)定的水平，2007年以后進(jìn)口量開(kāi)始下降;牛皮革及馬匹革的進(jìn)口量一直較大，2004—2009年的進(jìn)口量保持了下降的趨勢(shì);2003年鋼材的進(jìn)口量是2008年的10倍，而這6年間鋼材的進(jìn)口量一直在下降;2008年金融危機(jī)后，醫(yī)療設(shè)備及儀器的進(jìn)口量上升幅度較明顯;原油的進(jìn)口數(shù)量在10年里一直在上升，而成品油的進(jìn)口量在2008年達(dá)到最小值5萬(wàn)噸，而后，進(jìn)口量急劇攀升。

可見(jiàn)，自2001年開(kāi)始，新疆對(duì)原油的進(jìn)口需求量一直攀升，僅在2008年有了微小的下降。主要進(jìn)口商品數(shù)據(jù)表明新疆對(duì)原油及成品油等能源類產(chǎn)品的需求不斷增多，其主要原因在于:一方面，國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及東部、南部省市對(duì)新疆的支援建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，另一方面，新疆的生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高以及由此帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新的增多。2008年后新疆對(duì)醫(yī)療設(shè)備及儀器的進(jìn)口量增大，主要原因在于國(guó)際金融危機(jī)后人民幣名義匯率不斷下降，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口商品的成本下降。此外，由于城市化進(jìn)程加速導(dǎo)致的人口數(shù)量增多，社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及水平的提升等因素也導(dǎo)致了醫(yī)療設(shè)備及儀器的進(jìn)口需求量增多(見(jiàn)表2)。

表2 新疆2000—2010年主要進(jìn)口商品

四、促進(jìn)新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

根據(jù)凱恩斯的對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論，一國(guó)的出口和國(guó)內(nèi)投資一樣，對(duì)就業(yè)和國(guó)民收入有倍增作用，出口與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間形成乘數(shù)效應(yīng)。而出口取決于國(guó)外消費(fèi)者對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的需求情況，如果外國(guó)處于經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期，則對(duì)本國(guó)的產(chǎn)品需求會(huì)增大，從而促進(jìn)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);因此，在全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇的機(jī)遇下，新疆應(yīng)該堅(jiān)定不移地堅(jiān)持實(shí)施對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，主動(dòng)參與國(guó)際分工

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)世界其他國(guó)家。國(guó)際分工進(jìn)一步深化是必然的趨勢(shì)，新疆要實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更快、更深地融入到世界經(jīng)濟(jì)全球化中去。新疆要重點(diǎn)發(fā)展亞洲、歐洲市場(chǎng)，尤其是和中亞五國(guó)及東歐國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，積極參與中亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。

(二)營(yíng)造開(kāi)放、公平、穩(wěn)定的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境

新疆政府應(yīng)該努力營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、公平、穩(wěn)定的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，制定積極有效的貿(mào)易政策，健全完善對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的法律、法規(guī)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易方針政策。

(三)出口與進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展

從新疆近十年的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況來(lái)看，進(jìn)口額明顯低于出口額。加強(qiáng)進(jìn)口是促進(jìn)新疆進(jìn)出口平衡發(fā)展的客觀需要，是促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，是擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求，因此，應(yīng)大力推進(jìn)出口與進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，加大關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、原材料和能源型產(chǎn)品的進(jìn)口。

(四)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)家要加大政策和資金投入力度，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高企業(yè)及其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

［1] 新疆統(tǒng)計(jì)年鑒(2001—2010).

［2] 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站.