十九世紀(jì)中后期英國殖民擴(kuò)張政策的變化及其原因

李檸

摘 要：英國19世紀(jì)的殖民擴(kuò)張政策日趨成熟和現(xiàn)實(shí)，表現(xiàn)之一就是采取了不同的形式以達(dá)到其目的。19世紀(jì)中期有形擴(kuò)張形式是為了擴(kuò)大無形擴(kuò)張的范圍。19世紀(jì)后期無形擴(kuò)張成為有形擴(kuò)張的補(bǔ)充而已。產(chǎn)生這種變化的歷史的“合力”是復(fù)雜多樣的，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)起著主導(dǎo)力量的作用，而外交戰(zhàn)略利益的考慮又很直接地促使變化的產(chǎn)生。

關(guān)鍵詞：英國19世紀(jì)；殖民擴(kuò)張；有形；無形；經(jīng)濟(jì)利益；外交戰(zhàn)略利益

1 殖民擴(kuò)張的有形和無形

作為首屈一指的殖民大國，英國19世紀(jì)的殖民擴(kuò)張政策日趨成熟和現(xiàn)實(shí)，表現(xiàn)之一就是采取了不同的形式以達(dá)到其目的。1940年法伊（Fay）確立了一個(gè)術(shù)語“無形（informal）帝國”，魯賓遜和加拉赫沿用了此術(shù)語并加以延伸。他們認(rèn)為，如果 “將解釋僅僅停留在有形帝國上就象只會(huì)在海平面以上來測量冰山的體積和性質(zhì)一樣?！彼^“有形帝國”，就是“地圖上涂上紅顏色的地方”，而“無形帝國”是“英國貨物、服務(wù)、人與觀念源源而至的無遠(yuǎn)弗屆的天涯海角” 。魯賓遜和加拉赫不僅將“有形帝國”、“無形帝國”用作一個(gè)范圍概念來用，還將這兩個(gè)詞作為動(dòng)態(tài)概念，使之成為兩種擴(kuò)張方式，即將某個(gè)國家或地區(qū)納入“有形帝國”、“無形帝國”的手段。二位學(xué)者認(rèn)為“有形帝國”與“無形帝國”兩者的區(qū)別不是本質(zhì)上的，而只是程度上的不同。英國在19世紀(jì)一直都在進(jìn)行殖民擴(kuò)張，只是“有形帝國”和“無形帝國”兩種方式交替使用而已。

西方的很多學(xué)者也用“有形帝國”和“無形帝國” 的概念。但是將帝國主義、帝國、擴(kuò)張、殖民化等概念混淆使用，一定程度上影響了他們論述的力度。 “帝國”與殖民擴(kuò)張是不同的概念，在應(yīng)用上必然會(huì)有矛盾的地方。例如英國對舊中國的殖民擴(kuò)張，按照西方學(xué)者的劃分就是“無形帝國”的方式，但是英國接二連三的對中國的戰(zhàn)爭是完全用經(jīng)濟(jì)控制就能解釋的嗎？顯然，“無形帝國”根本解決不了問題?？墒侵袊譀]有被全部占領(lǐng)和兼并，無法歸類到“有形帝國”中。要解決此中矛盾，就不能用“有形帝國”和 “無形帝國”的概念，要回到殖民擴(kuò)張上來。如果用殖民擴(kuò)張的無形方式和有形方式，問題似可迎刃而解。殖民擴(kuò)張的有形方式有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是動(dòng)用戰(zhàn)爭手段侵犯了主權(quán)，二是被正式占領(lǐng)或兼并，二者之中符合一個(gè)條件就可以認(rèn)為是有形的擴(kuò)張，而無形方式就是在軍事后盾支持下，利用經(jīng)濟(jì)支配、政治影響來控制一個(gè)國家和地區(qū)的方式。

2 19世紀(jì)中期英國的殖民擴(kuò)張政策

19世紀(jì)中期資本主義進(jìn)入自由競爭階段，此時(shí)在自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者和支持者看來，殖民地對宗主國沒有多大價(jià)值，他們抱怨英國常常為殖民地花錢，“迫切地希望割斷關(guān)系，讓各殖民地各行其是?！边@些人都贊同亞當(dāng)·斯密的說法，認(rèn)為侵占殖民地得不償失，“殖民地是一個(gè)花費(fèi)很大的負(fù)擔(dān)?！绷袑幵凇兜蹏髁x論》中也談到這個(gè)問題，“在19世紀(jì)四十年代到六十年代，英國自由競爭最興盛的時(shí)期，當(dāng)權(quán)的資產(chǎn)階級政治家是反對殖民政策的，他們認(rèn)為殖民地的解放和完全脫離英國，是一件不可避免而且有益的事情?！痹谒氖甏环葑杂芍髁x的報(bào)告中提到“它能夠節(jié)省300，000到400，000英鎊用在殖民地上的錢，花在國內(nèi)建設(shè)或軍隊(duì)建設(shè)上?！?1858年11月1日，英維多利亞女王頒布詔書，宣稱“不愿擴(kuò)張朕現(xiàn)今所有的領(lǐng)土”，7這是英國新的殖民政策綱領(lǐng)性指示。正如1898年麥伯爾在發(fā)表的一篇論述“現(xiàn)代英國帝國主義”的文章中所指出，在1852年的時(shí)候，即使象迪士累利這樣一個(gè)一般來說傾向于帝國主義的英國政府要人，尚且說過“殖民地是吊在我們脖子上的磨盤”。 1860年迪士累利寫信給當(dāng)時(shí)的首相得比勛爵，要求“放棄除印度和地中海領(lǐng)地以外的一切殖民地。”

其實(shí)，自由貿(mào)易并不是不想奪取殖民地，而是主張改變掠奪方法?！皩ξ覀儊碚f，外國能成為有價(jià)值的殖民地，而不用我們?nèi)ケ黄瘸袚?dān)統(tǒng)治他們的責(zé)任，通過工業(yè)、商業(yè)自然的優(yōu)勢地位來支配世界”。這一狀況被認(rèn)定為“幾乎是帝國，實(shí)際上是，名義上不是”。（almost an empire， all but name）。這就是一種無形的殖民擴(kuò)張形式，而最好的例子就是英國在獨(dú)立戰(zhàn)爭后對拉丁美洲各國在政治、經(jīng)濟(jì)上的控制和剝削。盡管英國人愿意使用代價(jià)很少的無形的殖民擴(kuò)張，但這種擴(kuò)張事實(shí)上是用炮艦作后盾的?！耙粋€(gè)艦隊(duì)是最好的談判者。”被認(rèn)為是“以強(qiáng)硬（firmness）來對待”干涉英國自由貿(mào)易的代表人物帕麥斯頓就赤裸裸主張，“必須不惜一切代價(jià)支持奧斯曼帝國的完整和印度的安全，必須用強(qiáng)力（vigour）鞏固無形帝國?！庇没始液＼姷呐谂灧怄i了普拉塔河來阻止阿根廷行使普拉塔河貿(mào)易權(quán)利的企圖、通過接二連三地發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭迫使中國政府，這是給“自由貿(mào)易”一個(gè)很響的耳光。

而在帝國原有殖民地的基礎(chǔ)上英國又兼并了一些領(lǐng)土，規(guī)模及面積都比不上19世紀(jì)早期和后期，正如菲爾德豪斯指出，“這一時(shí)期（1815—82）的兼并是相當(dāng)?shù)赜羞x擇性、區(qū)域性，缺乏總體模式?！钡沁@些地方都是維系英國生死的貿(mào)易線上的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，如香港、尼日利亞、拉各斯、塞拉利昂和拉布安島等；或保護(hù)原有殖民地的邊界地區(qū)，如新西蘭、納塔爾、旁遮普、信德和下緬甸等。這一時(shí)期兼并的有形擴(kuò)張是“點(diǎn)”式的，而作為有形擴(kuò)張形式的戰(zhàn)爭是為了擴(kuò)大無形擴(kuò)張的范圍。

3 19世紀(jì)后期英國的殖民擴(kuò)張政策

約瑟夫·熊彼特說：“不可能有靜止不動(dòng)的資本主義?！庇捎谟鴩鴥?nèi)和國際政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，其殖民擴(kuò)張政策也相應(yīng)發(fā)生變化。當(dāng)初的“小英格蘭人”，如自由黨的格拉德斯通和觀點(diǎn)接近“小英格蘭人”的保守黨人迪士累利，一下子都變成了積極的擴(kuò)張主義者，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)帝國的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)。在1872年著名的蘭開夏水晶宮的演講中，搖身一變的迪士累利把自由黨描繪成不愛國的，對財(cái)產(chǎn)和國家制度構(gòu)成威脅的、出賣英國的世界利益和帝國利益的政黨。他稱自己是“帝國思想”的擁護(hù)者，是全面鞏固和擴(kuò)大英帝國主張的捍衛(wèi)者。1874年迪士累利再次組閣時(shí)，便提出了“一鞏固二擴(kuò)大”的殖民政策方針，即鞏固現(xiàn)有殖民地，擴(kuò)大尚未占領(lǐng)的殖民地。擴(kuò)張成為英國對外政策的重點(diǎn)。迪士累利組閣后立即任命殖民問題專家卡納溫勛爵為殖民事務(wù)大臣，卡納溫在執(zhí)行“有形帝國”政策中所做的第一件事就是1874年兼并斐濟(jì)。吞并斐濟(jì)是保守黨變本加厲執(zhí)行“有形帝國”政策的起點(diǎn)，他標(biāo)志著英國淡化“無形帝國”政策和強(qiáng)化“有形帝國”政策的開始。1876年維多利亞女王加冕印度女皇是英帝國史上的重大事件，它體現(xiàn)著英國為重建“有形帝國”作出巨大的煽情的努力。

英國的殖民政策從愜意于“無形帝國”到熱衷于建立“有形帝國”，集中表現(xiàn)于對非洲大陸的爭奪。從七十年代起，在非洲英國就用軍事征服、建立特許公司（如英國南非公司、尼日爾公司、英國東非公司等）和其他欺詐手段，侵占了撒哈拉以南非洲的一系列國家。到19世紀(jì)末，英國建立了從北非尼羅河流域經(jīng)東非高原，以及西非幾內(nèi)亞海灣的廣大殖民地。另外，英國還從七十年代開始兼并遠(yuǎn)東和太平洋廣大地區(qū)。英國以印度為據(jù)點(diǎn)，吞并了馬來亞，對阿富汗進(jìn)行了第二次侵略戰(zhàn)爭，把伊朗變成實(shí)際上的保護(hù)國并侵占了緬甸和婆羅洲的北部，與此同時(shí)，英國積極參加列強(qiáng)對中國的瓜分和掠奪，控制了長江流域，把整個(gè)華中地區(qū)納入自己的勢力范圍，1898年又侵占了威海衛(wèi)。英帝國的擴(kuò)張?jiān)诎司攀甏拖蟮昧寺檎?，“有形帝國”的擴(kuò)張迅猛發(fā)展，一邊擴(kuò)張一邊鞏固，殖民政策的重點(diǎn)越來越放到繼續(xù)擴(kuò)大帝國領(lǐng)土上。從1871——1900年，英國使其領(lǐng)土增加了1101萬平方英里，人口增加6，600萬，以至于大英帝國終于把地球的四分之一的面積囊括在內(nèi)。

可以看出，與19世紀(jì)中葉的“點(diǎn)”式的有形擴(kuò)張不同，這時(shí)有形擴(kuò)張本身就成為目的，不再是為了無形的擴(kuò)張而擴(kuò)張。同時(shí)英帝國在19世紀(jì)末一直沒有放棄無形的手段控制、支配和掠奪亞、非、拉地區(qū)，尤其是南美地區(qū)。但這時(shí)的無形擴(kuò)張只是有形擴(kuò)張的補(bǔ)充而已。

4 十九世紀(jì)中后期殖民擴(kuò)張政策變化的原因

“可以說，海外擴(kuò)張的沖動(dòng)和擴(kuò)張所采取的形式（正式和非正式統(tǒng)治）經(jīng)常都是由經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性而決定的。……從經(jīng)濟(jì)動(dòng)力促成帝國主義這種意義來說，連續(xù)性是存在的；但是這些經(jīng)濟(jì)動(dòng)力本身也在這一階段處于不斷變化的過程?！?319世紀(jì)中葉，英國之所以實(shí)行自由貿(mào)易帝國主義政策，在殖民擴(kuò)張中注重?zé)o形的控制和支配，其根源就是綜合國力的強(qiáng)大，在全球首屈一指。英國由此成為“調(diào)動(dòng)和開發(fā)別國資源的先驅(qū)，……它的政策不僅針對殖民地，而且主要和越來越對其它許多國家。因此，它對帝國內(nèi)部相對的不在意，雖然這種態(tài)度決不是絕對的。”“……英國不僅要求殖民地市場而且要求世界市場” 然而如恩格斯所預(yù)見的“自由貿(mào)易論是建立在英國應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)世界的唯一大工業(yè)中心這種假設(shè)上的。而事實(shí)表明，這種假設(shè)是一種純粹的妄想?！彪S著其他國家，尤其是美、德工業(yè)的飛速發(fā)展，在世界資本主義市場，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)生存取決于它在世界各地推銷剩余產(chǎn)品的能力。英國對各殖民地的出口大大有助于緩和從1873年到1886 年間英國的不景氣，從而喚醒了英國商人在擴(kuò)大對殖民地貿(mào)易上越來越大的興趣。

如上所述，經(jīng)濟(jì)上的原因是促使19世紀(jì)中后期英國殖民擴(kuò)張政策變化的根本原因。但有時(shí)這種根本原因是由政治戰(zhàn)略原因而曲折地或變形地體現(xiàn)出來?！皻v史發(fā)展過程中的世界體系，核心地區(qū)是在單中心—多中心這種連續(xù)下往復(fù)循環(huán)，而至關(guān)重要的是這種重復(fù)運(yùn)動(dòng)正好與殖民主義的重復(fù)的擴(kuò)張與收縮相符。在當(dāng)力量分散在幾個(gè)中心國家（一個(gè)多中心的核心）階段時(shí)，殖民主義就擴(kuò)張；在處于一個(gè)霸權(quán)國家支配階段（單中心核心）時(shí)，殖民主義就收縮。”1719世紀(jì)中期核心地區(qū)的力量結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，英國上升為有支配力量的霸權(quán)國家，成為一個(gè)穩(wěn)定的單中心的核心。前幾個(gè)世紀(jì)不斷的沖突斗爭停止了，繼之是核心地區(qū)幾個(gè)主要國家相對和平的時(shí)期。由于核心的穩(wěn)定，殖民主義隨著美洲國家的非殖民化而收縮。19世紀(jì)末，英國的霸權(quán)地位衰落，德國和美國上升為強(qiáng)大的核心國家，重又成為更不穩(wěn)定的多中心核心。隨著核心地區(qū)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，核心—外圍關(guān)系的特征也同樣變化。唐寧街謀士們認(rèn)為為保證英國的世界霸主地位就必須先發(fā)制人，19世紀(jì)中期行之有效的無形控制的手段已不能威懾崛起的新強(qiáng)國，優(yōu)勢地位的表現(xiàn)和保證只能是有形的占領(lǐng)。

此外，19世紀(jì)后期以格林為代表的新唯心主義和斯賓塞開創(chuàng)的社會(huì)達(dá)爾文主義取代19世紀(jì)中期亞當(dāng)·斯密為代表的自由主義，為英國殖民擴(kuò)張政策的變化提供了思想依據(jù)。而19世紀(jì)后期由于科技的發(fā)展、醫(yī)學(xué)的發(fā)達(dá)、武器的進(jìn)步、交通的便利，以及地理知識(shí)的發(fā)展使人們才逐步了解了非洲和其它地區(qū)，尤其是對非洲大陸的探索，為殖民擴(kuò)張開辟了廣闊的空間。

總之，十九世紀(jì)中后期英國殖民擴(kuò)張政策的變化不能錯(cuò)誤地用“反殖民主義”、“非殖民主義”作為標(biāo)準(zhǔn)來評判，因?yàn)檎麄€(gè)十九世紀(jì)的英國都在進(jìn)行著殖民擴(kuò)張。而在這種連續(xù)性中，又有著反映著資本主義不同發(fā)展階段的質(zhì)的非連續(xù)性的變化。產(chǎn)生這種變化的歷史的“合力”是復(fù)雜多樣的，在所有的合力中，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)起著主導(dǎo)力量的作用，而外交戰(zhàn)略利益的考慮又很直接地促使變化的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)

[1] John Gallagher and Ronald Robinson Imperialism of Free Trade The Economic History Review 1953 Second Series vol.VI No1

[2] Clayton Roberts and David Roberts 賈士蘅譯《英國史》五南圖書出版公司 中華民國75年10月 第896頁

[3] （英）諾爾斯著 袁積藩譯 《英國海外帝國經(jīng)濟(jì)史》第二卷 上海人民出版社 1966 pp15

[4] 亞當(dāng)·斯密《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》 下卷 商務(wù)印書館 1972年 第79頁

[5] 《列寧選集》 第二卷 《帝國主義是資本主義的最高階段》 人民出版社 1974 pp798

[6] Robert Livingston Schuyler The Fall of The Old Colonial System （1770---1870） Oxford University Press 1945 pp211

[7] 何子恒著《現(xiàn)代歐洲各國侵略史》 上海商務(wù)印書館 1933年 第124頁

[8] 《現(xiàn)代歐洲各國侵略史》上海商務(wù)印書館 1933年 第124頁

[9] Cain.P.J. British Imperialism：Innovation and Expansion 1688---1914 London：Longman 1993 pp3

[10] Paul Michael Kennedy The Rise and Fall of British Naval Mastery London ： George Allen &Unwin 1980 pp167

[11] L.James The Rise and Fall of the British Empire London ：Little Brown and co. 1994 pp196

[12] D.K. Fieldhouse The Colonial Empire ：A Comparative Survey from the Eighteenth Centry London ： Macmillan 1982 pp206

[13] P.J.Cain Economic Foundation Of British Overseas Expansion1815-1914 p69

[14]（英）W.H.B考特著 方廷鈺譯 《簡明英國經(jīng)濟(jì)史》（1750至1939年） 北京：商務(wù)印

書館 1992年第363頁

[15] 《新編劍橋世界近代史》 第十卷 中國社會(huì)科學(xué)院世界史研究組譯 北京：社會(huì)科學(xué)出版社 2000年 第475頁

[16] 《馬克思恩格斯全集》人民出版社1962年 第21卷 第229頁

[17] Albert Bersen Studies Of Modern World System New York：Academic Press 1980 p238-239