經(jīng)濟(jì)誘因視角下的勞動爭議省際差異研究——基于1999-2009年的面板數(shù)據(jù)

● 朱曉文

■責(zé)編 / 張新新 Tel: 010-88383907 E-mail: hrdxin@126.com

我國勞動關(guān)系因經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型而發(fā)生顯著變化，市場導(dǎo)向下勞資雙方的利益沖突日益激烈和常態(tài)化，勞動爭議案件及當(dāng)事者數(shù)量都在迅猛增長，已成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出因素。學(xué)者們從不同角度探討了勞動爭議的影響因素，普遍認(rèn)為首要原因是經(jīng)濟(jì)誘因，即勞動報(bào)酬。而在影響勞動報(bào)酬的諸因素中，經(jīng)濟(jì)增長與職工收入最為突出，具體包括GDP、職工工資總額、平均工資。

本文以GDP、職工工資總額、平均工資作為分析勞動爭議的主要因素，考察這三者與勞動爭議之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)起止時間是1999-2009年十年間，研究范圍涉及全國及31個省區(qū)。各省區(qū)的GDP、職工工資總額、平均工資數(shù)據(jù)來自1999-2009年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，勞動爭議數(shù)據(jù)來自1999-2009年的《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》。

一、計(jì)量模型及檢驗(yàn)

本文對勞動爭議影響因素分析分為兩步：第一步是對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析，第二步是針對線性回歸結(jié)果做多維尺度分析。通過前期統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)GDP、職工工資總額、平均工資之間存在著線性關(guān)系，因此這三個變量無法放入一個回歸方程進(jìn)行分析，需要分別以GDP、職工工資總額、平均工資為自變量，以勞動爭議為因變量進(jìn)行線性回歸分析。

（一）GDP——勞動爭議的計(jì)量數(shù)理分析

1.以GDP為自變量的線性回歸分析

以GDP為自變量，勞動爭議數(shù)量為因變量，線性回歸分析結(jié)果如下：

從表1可以看出，各省的回歸分析結(jié)果R方和調(diào)整后的R方大部分在0.7以上，說明方程的擬合度較好，只有甘肅、青海、寧夏、新疆等四省區(qū)建立的方程擬合度較差，其余28個省建立的方程有比較好的回歸效果。全國及31個省的F值（除寧夏之外）均在0.1的顯著性水平下是顯著地，說明方程拒絕回歸系數(shù)為0的假設(shè)，包含的自變量合理，因此建立的回歸方程具有良好的顯著性和回歸效果，回歸系數(shù)除寧夏外全部通過T檢驗(yàn)，說明GDP與勞動爭議數(shù)量之間在全國及30個省有顯著線性關(guān)系。

2. GDP——勞動爭議的多維尺度分析

為了更好的進(jìn)行省際差異分析，根據(jù)表1統(tǒng)計(jì)結(jié)果，利用SPSS19.0中的多維尺度分析工具（Multi-dimension Analysis）進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，結(jié)果如圖1所示。

表1 GDP——勞動爭議回歸模型統(tǒng)計(jì)表（部分）

從圖1可以看出，多維尺度分析下GDP對勞動爭議影響的地區(qū)差異如下：GDP對勞動爭議的影響程度，相對全國水平來講，廣西、福建、貴州、四川、浙江、重慶等明顯高于全國水平，說明GDP對西部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的影響程度遠(yuǎn)高于對全國的影響，也高于對全國其他省市的影響。但是，西部相對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的影響程度則遠(yuǎn)低于全國，呈現(xiàn)兩極分化。其中，西藏是個特例；GDP對東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中部地區(qū)的勞動爭議影響程度，要低于對全國的影響程度；作為全國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的京廣滬地區(qū)，GDP對當(dāng)?shù)貏趧訝幾h影響程度最低。

總的來說，GDP對地區(qū)勞動爭議的影響呈現(xiàn)出隨該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度而降低的特點(diǎn)。

圖1 GDP——勞動爭議回歸模型的多維尺度分析

（二） 職工工資總額——勞動爭議的計(jì)量數(shù)理分析

1.以職工工資總額為自變量的線性回歸分析

以職工工資總額為自變量，以勞動爭議數(shù)量為因變量，采用SPSS19.0中的線性回歸進(jìn)行分析，并根據(jù)研究需要，對回歸方程的分析指標(biāo)進(jìn)行匯總，形成表2所示的內(nèi)容。

表2 職工工資總額——勞動爭議回歸模型統(tǒng)計(jì)表（部分）

從表2可以看出，全國及31個省級行政區(qū)中，26個地區(qū)的回歸方程中的R方和調(diào)整后的R方均在0.7以上，說明方程的擬合度較好，建立的方程有比較好的回歸效果，只有江西、甘肅、青海、寧夏、新疆等5省區(qū)建立的方程擬合度較差。全國及31個省的F值（除寧夏之外）均在0.1的顯著性水平下是顯著地，說明方程拒絕回歸系數(shù)為0的假設(shè)，包含的自變量合理，建立的回歸方程顯著性和回歸效果良好，回歸系數(shù)（除寧夏之外）全部通過T檢驗(yàn)，說明GDP與勞動爭議數(shù)量之間在全國及31個省具有顯著線性關(guān)系。

2.職工工資總額——勞動爭議數(shù)量的多維尺度分析

為了更好的進(jìn)行地區(qū)差異分析，根據(jù)表2統(tǒng)計(jì)結(jié)果，利用SPSS19.0中的多維尺度分析進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，結(jié)果如圖2所示。

圖2 職工工資總額——勞動爭議回歸模型的多維尺度分析

從圖2可以看出，多維尺度分析下職工工資總額對勞動爭議影響的省際差異如下：職工工資總額對勞動爭議的影響程度，以全國水平作為比較標(biāo)準(zhǔn)，對廣東、海南、天津、上海、北京、江蘇、重慶等的影響遠(yuǎn)高于全國水平和全國其他地區(qū)，說明職工工資總額對勞動爭議影響程度在東部地區(qū)最為顯著。其次，對東部部分地區(qū)及中部地區(qū)影響程度次之。最后，對西部寧夏、甘肅、青海、新疆等地及江西影響比較小。

表3 平均工資——勞動爭議回歸模型匯總表（部分）

總之，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，職工工資總額對勞動爭議數(shù)量的影響也比較高，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，職工工資總額對勞動爭議數(shù)量的影響程度也相應(yīng)降低。

（三）平均工資——勞動爭議的計(jì)量數(shù)理分析

1 .以平均工資為自變量的線性回歸分析

以平均工資為自變量，以勞動爭議數(shù)量為因變量，采用SPSS19.0中的線性回歸進(jìn)行分析，并根據(jù)研究需要，對回歸方程的分析指標(biāo)進(jìn)行提煉，形成表3所示的內(nèi)容。

從表3可以看出，全國及31個省級行政區(qū)中，26個地區(qū)的回歸方程中的R方和調(diào)整后的R方均在0.7以上，說明方程的擬合度較好，除去江西、甘肅、青海、寧夏、新疆等5省區(qū)之外，其余26個省建立的方程都有比較好的回歸效果。全國及31個省的F值（除寧夏之外）均在0.1的顯著性水平下是顯著地，方程包含的自變量合理，拒絕回歸系數(shù)為0的假設(shè)，回歸方程在顯著性和回歸效果上均具有良好表現(xiàn)，回歸系數(shù)（除寧夏之外）全部通過T檢驗(yàn)，說明平均工資與勞動爭議之間在全國及31個省具有顯著線性關(guān)系。

2.平均工資——勞動爭議數(shù)量的多維尺度分析

為了更好的進(jìn)行省際差異分析，根據(jù)上表統(tǒng)計(jì)結(jié)果，利用SPSS19.0中的多維尺度分析進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，結(jié)果如圖3所示。

從圖3可以看出，多維尺度分析下職工平均工資對勞動爭議影響的省際差異如下：平均工資對全國的勞動爭議影響最大，遠(yuǎn)高于其他任何省區(qū)。在省際差異上呈現(xiàn)梯級層次影響。其中，廣東、江蘇、山東、浙江、上海、北京等地區(qū)屬于第一階梯，平均工資對當(dāng)?shù)貏趧訝幾h的影響僅次于全國。對西北地區(qū)及江西、云南等省的影響程度最小。其余屬于第二集團(tuán)，平均工資對當(dāng)?shù)貏趧訝幾h的影響程度居中。

二、計(jì)量結(jié)果及分析

圖3 平均工資——勞動爭議回歸模型的多維尺度分析

根據(jù)線性回歸及多維尺度分析的結(jié)果，GDP、職工工資總額、平均工資與勞動爭議之間的影響呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

1.GDP、職工工資總額、平均工資顯著影響地區(qū)勞動爭議

無論從線性方程的R方和調(diào)整R方，F(xiàn)值及顯著性，或者從回歸方程系數(shù)及T 值檢驗(yàn)來說，GDP、職工工資總額、平均工資與勞動爭議之間都存在著顯著線性關(guān)系，這說明以上三個因素是影響勞動爭議的重要因素。

比較全國水平下的GDP、職工工資總額、平均工資的回歸系數(shù)絕對值可以發(fā)現(xiàn)，平均工資的回歸系數(shù)最大，為23.689，表明平均工資對勞動爭議影響力最大。而職工工資總額回歸系數(shù)是18.666，大于GDP的2.164，因此職工工資總額對勞動爭議的影響程度高于GDP。所以，三因素對于全國水平的勞動爭議的影響程度，依次為平均工資、職工工資總額、GDP 。

通過分析31個省區(qū)的回歸模型匯總表1、表2和表3，可以看出：職工工資總額的回歸系數(shù)介于0.181-39.017區(qū)間，平均工資回歸系數(shù)分布于0.011-4.858區(qū)間，GDP的分布則是在0.302-5.287區(qū)間，這說明在全國31個省區(qū)范圍內(nèi)，三者對勞動爭議數(shù)量的影響程度，由高到低分別為職工工資總額、GDP和平均工資，而且除去極少數(shù)省區(qū)外，影響非常顯著。其中，職工工資總額對省級勞動爭議影響程度最大，這與全國范圍的統(tǒng)計(jì)結(jié)果截然不同。

2.以全國水平為基準(zhǔn)點(diǎn)，呈現(xiàn)三層梯級特點(diǎn)

根據(jù)多維尺度分析結(jié)果圖1、圖2和圖3，GDP、職工工資總額、平均工資對勞動爭議影響的地區(qū)差異，均呈現(xiàn)出明顯的三級特點(diǎn)：GDP、職工工資總額對勞動爭議的影響，呈現(xiàn)的是顯著高于全國水平、顯著低于全國水平、圍繞全國水平略微波動三種情況，而平均工資對勞動爭議的影響呈現(xiàn)的是略低于全國水平、比較低于全國水平、顯著低于全國水平三種情形。以上都說明勞動爭議因這三因素而呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異。

根據(jù)上述分析結(jié)果，可以得出以下結(jié)論：（1）GDP對地區(qū)勞動爭議數(shù)量的影響隨該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度而降低。（2）經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，職工工資總額對勞動爭議的影響也比較高，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，職工工資總額對勞動爭議的影響程度也相應(yīng)降低。（3）平均工資對全國水平的勞動爭議影響最大，遠(yuǎn)高于對各省區(qū)的影響程度。

同時，按照《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，把引發(fā)勞動爭議的原因劃為三類：勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)待遇和解除勞動合同，就全國統(tǒng)計(jì)水平而言勞動報(bào)酬是首要原因，但在地區(qū)上略有差異。以2009年為例（見圖4），全國因勞動報(bào)酬引發(fā)的勞動爭議數(shù)量占到全年的36%，但在地區(qū)分布上有明顯不同，北京、上海、廣東三地的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國其它地區(qū)，天津、浙江、江蘇等地略高于全國水平，而山東、江西、河北等地則是因社會保險(xiǎn)待遇引發(fā)的勞動爭議數(shù)量略占優(yōu)勢，多維尺度分析的結(jié)果也證實(shí)了這一特點(diǎn)（見圖5）。

圖4 2009年勞動爭議類型的地區(qū)分析（部分）

圖5 勞動爭議類型的多維尺度分析

另外，在3個回歸模型匯總表中可以看出，31個省區(qū)中有江西、寧夏、西藏這三個地區(qū)比較特殊。對江西而言，雖然它屬于傳統(tǒng)劃分中的華東六省之一，但是職工工資總額、平均工資、GDP對當(dāng)?shù)貏趧訝幾h的影響程度，與西北地區(qū)的影響程度比較接近，遠(yuǎn)低于它所處區(qū)域的其他省區(qū)。寧夏地區(qū)回歸方程不顯著，說明職工工資總額、平均工資、GDP對當(dāng)?shù)貏趧訝幾h影響不明顯。特別需要指出的是西藏地區(qū)，雖然職工工資總額、平均工資、GDP對它勞動爭議的統(tǒng)計(jì)結(jié)果說明影響程度非常明顯，但在一般研究中因其特殊性而往往剔除這組數(shù)據(jù)。在這里，為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整性，本文予以保留。

三、啟示與建議

研究經(jīng)濟(jì)誘因?qū)趧訝幾h的影響有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近些年來，隨著我國人口的轉(zhuǎn)型，勞動力供給層次發(fā)生變化，新生代日益成為勞動力市場的主體。2009年以來“民工荒”問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有日漸加劇之趨勢，重要原因是勞動者工資長期在低水平徘徊，而教育程度的不斷提高，使得他們對自身權(quán)利的訴求進(jìn)一步增強(qiáng)，從而導(dǎo)致勞動爭議數(shù)量不斷攀升，而非體面勞動導(dǎo)致的勞動爭議事件更是不勝枚舉。根據(jù)以上關(guān)于經(jīng)濟(jì)誘因?qū)趧訝幾h的影響，筆者從以下三方面進(jìn)行探討。

1.出臺配套措施，落實(shí)工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)作用

工資指導(dǎo)線是政府宏觀調(diào)控企業(yè)收入分配及國民財(cái)富分配的手段之一。目前工資指導(dǎo)線的“指導(dǎo)”作用非但沒落到實(shí)處，而且還面臨著挑戰(zhàn)。全國只有不到60%的省區(qū)設(shè)立了工資指導(dǎo)線，這些省區(qū)2012年的工資指導(dǎo)線漲幅比之上一年有所下降，社會上甚至出現(xiàn)了“工資指導(dǎo)線無用論”的觀點(diǎn)。針對上述情況，筆者認(rèn)為落實(shí)工資指導(dǎo)線的作用尤其要注重以下兩點(diǎn)：一是工資指導(dǎo)線增幅“宜漲不宜跌”。政府應(yīng)加快收入分配的調(diào)整，提高勞動者工資收入在國民財(cái)富中的比重。工資指導(dǎo)線的增幅體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)注，對勞動者權(quán)益的維護(hù)，因此不宜降低。這就要求政府在制訂工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)的時候考慮周全，設(shè)計(jì)合理的指標(biāo)體系，尋找實(shí)現(xiàn)勞資共贏的平衡點(diǎn)。二是工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)作用要有區(qū)分性。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)作用應(yīng)該體現(xiàn)為制約和促增兩個方面。對國企特別是壟斷性企業(yè)而言，應(yīng)突出其制約作用，如通過加大監(jiān)管力度來控制過高的收入分配；而對民企尤其是小微企業(yè)來說，則應(yīng)該落實(shí)其調(diào)控、增資的作用，如借助稅收等多種輔助手段，落實(shí)工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)作用。

2.完善職工工資增長機(jī)制，保障勞動者體面勞動

在調(diào)控收入差距、減少勞動爭議方面，需要充分重視職工平均工資和最低工資的標(biāo)準(zhǔn)確定及增長比例。就最低工資標(biāo)準(zhǔn)而言，從1993年國家開始實(shí)施最低工資制度，2004年《最低工資規(guī)定》出臺，直至2011年，全國各省區(qū)的最低工資年均增長率仍然落后于同期平均工資的增長率。與此同時，因勞動報(bào)酬而致的勞動爭議事件持續(xù)增加，這是構(gòu)建和諧社會必須要解決的問題。目前試行的工資總額預(yù)算管理制度則在這一方面進(jìn)行了有益探索。

3.搭建工資集體共決平臺，實(shí)現(xiàn)勞資雙贏

無論是工資指導(dǎo)線還是最低工資制度，抑或體面勞動的實(shí)現(xiàn)，最終都要落實(shí)在企業(yè)的實(shí)際管理上，勞資雙贏應(yīng)該成為企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要前提，在此基礎(chǔ)上，勞動者通過諸多合法方式，如集體談判、共同協(xié)商等，使得工資制定依據(jù)更加科學(xué)化，收入分配更加合理。

綜上所述，本文主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考察經(jīng)濟(jì)誘因?qū)趧訝幾h的影響，通過SPSS19.0所做的線性回歸和多維尺度分析結(jié)果都表明，經(jīng)濟(jì)因素顯著影響著勞動關(guān)系的和諧，不利于政府體面勞動要求的貫徹。如果地方政府能夠重視這種影響，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保障勞動者的權(quán)利落到實(shí)處，工資水平在逐漸提高和改善的同時，勞資矛盾也將會隨之趨于緩和，而且還會因?yàn)槿肆Y本的增加引起當(dāng)?shù)馗偁幜Σ畹钠髽I(yè)外遷，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，最終有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。目前在體面勞動的研究方面，國內(nèi)多集中于文獻(xiàn)理論梳理，而較少實(shí)證方面的探索。采用GDP、職工工資總額、平均工資等三個經(jīng)濟(jì)誘因指標(biāo)對勞動爭議進(jìn)行地區(qū)差異研究，有利于促進(jìn)我國各省區(qū)職工工資指導(dǎo)線的建立和調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)體面勞動的研究深入和實(shí)踐指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧，推動社會穩(wěn)定發(fā)展。

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