有效解決企業(yè)成本控制和法律制度沖突策略研究

和笑寒　董亞娟

摘要：企業(yè)要實現(xiàn)利潤最大化，離不開成本控制，但是有的企業(yè)為了獲取利益而置法律于不顧，用法律手段合理限制企業(yè)成本控制且在某種意義上講，就是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，從而實現(xiàn)市場各主體利益和社會公共利益的有序?qū)崿F(xiàn)。所以，解決企業(yè)成本控制與法律制度之間的沖突，有利于建設(shè)有序規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序。

關(guān)鍵詞：成本控制；企業(yè)管理；市場經(jīng)濟；公平秩序

企業(yè)參與競爭最終的目的是為了實現(xiàn)掌握市場主動權(quán)，獲取最大的利益，在競爭中有個別企業(yè)難免會使用不正常手段損害他人利益或社會利益，無限制降低成本，想方設(shè)法逃脫法律的監(jiān)管。而法律制度主要是為了約束企業(yè)的競爭行為，為企業(yè)限定一個有效的權(quán)利范圍，要求企業(yè)守法經(jīng)營以維護社會公平。那么就容易造成企業(yè)成本控制與法律制度之間的沖突問題的出現(xiàn)。企業(yè)應該如何有效化解這兩者之間的矛盾呢？

一、企業(yè)成本控制需要法律制度來加以約束

企業(yè)要實現(xiàn)成本控制，首先看清楚她的核心降低成本，增加利潤。而法律制度則是以維護有序的市場競爭、維護社會公平為目標，用嚴格的標準或要求來對企業(yè)的成本控制進行約束。在實際管理中我們知道：無論企業(yè)在守法和違法上均要增加企業(yè)的成本支出。比如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》就明確要求企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要符合法律設(shè)定的標準，對于產(chǎn)品質(zhì)量特別是缺陷產(chǎn)品，法律都對生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立了嚴格責任，這就在企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、原材料采購、設(shè)備技術(shù)、生產(chǎn)包裝、運輸使用等方面就有了控制的范圍和要實現(xiàn)的標準，這樣就必然增大企業(yè)的產(chǎn)品成本。在企業(yè)的人工成本方面，法律明確了勞資雙方的主體權(quán)益，協(xié)調(diào)并穩(wěn)定勞資關(guān)系，實現(xiàn)人力資源的有效配置與企業(yè)的生產(chǎn)目標整體實現(xiàn)。而《勞動法》和《勞動合同法》則規(guī)范企業(yè)了用工行為，人性化地限制企業(yè)與員工之間的“契約自由”。制定了相應的企業(yè)最低用工條件和標準，很顯然這樣的規(guī)定就會增加企業(yè)的用工成本；勞動法還在解除和終止勞動合同方面增加了企業(yè)的違法成本。

在安全生產(chǎn)方面，《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律制度，在規(guī)范企業(yè)獲取安全生產(chǎn)許可、以及安全設(shè)備設(shè)施配置和專職安全管理人員配備，同時也在工傷賠償?shù)确矫孀龀隽艘?guī)定，目的是要求企業(yè)的這些行為要符合國家法律要求，維護企業(yè)財產(chǎn)及員工的安全利益，實現(xiàn)維護社會安全的目的，這些嚴格的要求必然會增加企業(yè)安全成本支出。在環(huán)境保護和資源管理方面，法律也做出了相應的制度界定，那么如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動給環(huán)境資源帶來的破壞，繼而不去按照這些法律制度規(guī)定增加環(huán)境成本投入來避免這種不利影響。那么就會產(chǎn)生很大的問題。由于環(huán)境破壞給國家和和社會會造成嚴重的損害，因此相關(guān)部門必然會采取強制手段.出臺一些相關(guān)的法律制度或政策，硬性實施環(huán)境管制，這樣就是的外部成本轉(zhuǎn)為內(nèi)部化，這就

是造成環(huán)境污染的企業(yè)要擔負責任的原則。還要采取通過規(guī)定企業(yè)的行為中使用的技術(shù)和方法來迫使企業(yè)降低污染排放，除此之外還要利用罰款、關(guān)停、整頓、輿論譴責、強制治污等行政手段強行對企業(yè)環(huán)境實行成本管理。實施強制管制的行為就會增加環(huán)境維護成本，也會降低企業(yè)的利潤，從便面看雖然增加了企業(yè)的成本投入.但卻維護了

社會各方主體利益的平衡、同時也保證了市場公平合理的競爭秩序規(guī)范。

二、企業(yè)發(fā)展運行成本與法律制度沖突的結(jié)果

企業(yè)為更好的發(fā)展均會制定出經(jīng)營目標.許多的企業(yè)面對法律所設(shè)立的所謂標準和要求，或鋌而走險、或打擦邊球，有的甚至公然與法律相沖突，不惜違反法律制定的標準，在管理中按照自己的方式來一味降低企業(yè)成本，追求自身的價值目標，追求利潤最大化：實際上，企業(yè)也法律發(fā)生沖突的最終結(jié)果將會是：更多利潤的削減和更大成本的投入。筆者在此做進一步說明：

（1）體現(xiàn)在產(chǎn)品成本的縮減上。這里簡單地說，每個企業(yè)獲取利潤的過程成就是銷售收入與其成本支出之間的差額。企業(yè)希望提高企業(yè)的利潤必然就會從兩個方面去做文章，第一個方面自然是以銷售收入的增加。而另一方面就是要實現(xiàn)成本支出的減少。很大一部分企業(yè)通常會把成本控制的重心放在成本的降低上，而產(chǎn)品成本是由產(chǎn)量成本和質(zhì)量成本所組成，那么企業(yè)要縮減產(chǎn)品總成本，就離不開降低產(chǎn)量成本和質(zhì)量成本，由于產(chǎn)量的的成本難以降低成本，所以企業(yè)往往會從質(zhì)量成本的降低做文章。

采用原材料低等級采購或者是不合格原材料、設(shè)備配備采購也購置質(zhì)量低的產(chǎn)品，如此下來，使用等級低的原材料和用最簡陋的設(shè)備生產(chǎn)出產(chǎn)品，這就很大程度上實現(xiàn)了產(chǎn)品總成本的降低。這樣的管理和運行方法自然會與法律相沖突。這樣與法律沖突的結(jié)果就是要承擔法律的責任，不僅會受到嚴厲的制裁，支付必要的違法成本，而且也會與企業(yè)當初實現(xiàn)利潤的愿望背道而馳，從而失去更多的市場甚至是倒閉。從近年來的現(xiàn)實存在的問題來看，這樣的事情也很多，想南京的“冠生園”的破產(chǎn)，以及家喻戶曉的“三鹿”奶粉三聚氰胺案件，都是企業(yè)由于質(zhì)量管理成本的縮減，導致了整個企業(yè)的毀滅。

（2）體現(xiàn)在人工成本的縮減上。企業(yè)成本很大部分就是人工成本，人工成本的增加也就意味著企業(yè)利潤的削減。部分企業(yè)為了減少成本的投入，有的采取降低工資標準，減少員工培訓，不配備必要的勞動保護設(shè)施設(shè)備：違法要求員工加班或延長工作時間：不為員工辦理社會保險等。這些固然是降低企業(yè)人工成本的措施，這樣的做法與國家的法律制度是相沖突的。企業(yè)最終除承擔法律責任，還要支出必要的違法成本。

（3）體現(xiàn)在安全成本的縮減上。部分企業(yè)只看中眼前利益，短期行為嚴重，不愿在安全方面進行投資。如不配備安全設(shè)備設(shè)施、對員工不進行必要的安全培訓、各種設(shè)施的安全維護也不加以重視，違法縮減安全成本，使安全事故的發(fā)生概率增大。一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)將承受直接的或間接的經(jīng)濟損失，從而使企業(yè)利潤減少。

（4）體現(xiàn)在環(huán)境成本的縮減上。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中想方設(shè)法降低環(huán)境成本。雖然政府以政策和法律形式強制企業(yè)承擔相應的環(huán)境成本，但由于目前政策法律和體制上的不夠完善，部分企業(yè)乘機鉆政策和法律的漏洞，違法縮減環(huán)境成本獲取超額利潤，這樣就會給環(huán)境造成極大的危害。這種行為如果被發(fā)現(xiàn)就會受到罰款等眼里的處罰。不僅在經(jīng)濟與聲譽受到損失。而且，企業(yè)要恢復好的形象也需要付出相當大的成本。

三、企業(yè)成本與法律制度制衡的價值取向

（1）企業(yè)要贏得市場獲得利潤的保證，就需要有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品需要企業(yè)付出更多的質(zhì)量成本，只有增加質(zhì)量成本才能提高產(chǎn)品的質(zhì)量，因此企業(yè)要不斷調(diào)整發(fā)展思路，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，盡量在質(zhì)量保證的前提下，在法律框架的范圍內(nèi)做好成本的控制。

（2）企業(yè)發(fā)展的重要指標就是看員工待遇。近年來，隨著《勞動合同法》的強制性，有許多的企業(yè)對違法用工或者縮減用工成本的行為越來越多。主要表現(xiàn)是：第一：《勞動合同法》中對試用期員工的工資做出了新的規(guī)定，要求企業(yè)在試用期工人工資時不得低于勞動合同約定或用人單位同崗位最低檔工資的80%，對于企業(yè)來說了試用期工人的用工成本增加。第二：《勞動合同法》要求用人單位一個月內(nèi)完成與勞動者簽訂勞動合同工作，超過一個月不滿一年的，用人單位在用工第二個月起每月支付勞動者雙倍工資，這也增加了支出成本。第三是解雇成本的增加：《勞動合同法》的規(guī)定，除勞動者主觀上有過錯的情況下，用人單位解雇勞動者不需要支付經(jīng)濟補償，若是在其他下或者企業(yè)單方解除勞動合同的，要向員工支付經(jīng)濟補償金。用人單位違反《勞動合同法》規(guī)定，單方面解除勞動合同的那就要支付雙倍補償金。第四是社會保險責任導致了成本的增加：根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，為員工參加社會保險是用人單位的法定義務，從以上可以看出，企業(yè)按照法律的要求去完善各種職工待遇，確實會增加企業(yè)的用工成本。但是《勞動合同法》的實施，在一定意義上也是為企業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展著想，盡管企業(yè)通過守法增加了少量的用工成本，但也穩(wěn)定了員工隊伍，調(diào)動了他們用心于企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值的積極性，這種隱形增加利潤手段企業(yè)應該清楚。

（3）企業(yè)的安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的保證：企業(yè)管理者其實很清楚，安全設(shè)施投入越大、管理防范越完善，那么事故損失成本就越低對員工的人生安全也有了必要的安全保障。企業(yè)能夠正常進行運營和生產(chǎn)，為企業(yè)持續(xù)實現(xiàn)利潤奠定了基礎(chǔ)。

（4）環(huán)境資源是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部條件需要保護，可以說嚴格的環(huán)境控制肯定在短期內(nèi)會增加成本.削弱企業(yè)的競爭力，尤其是經(jīng)過了科學設(shè)計和嚴格按照環(huán)境管制措施的企業(yè)，這種創(chuàng)新不但會降低污染，還會提高產(chǎn)品的質(zhì)量。同時也能降低企業(yè)的運行成本。隨著時間的延續(xù)和技術(shù)創(chuàng)新，那么先前投入到環(huán)境保護方面的支出會逐年消減，與節(jié)省的成本將抵消、有的企業(yè)也會出現(xiàn)小于環(huán)境管制給企業(yè)帶來的成本負擔，從而使企業(yè)的總成本下降，增強企業(yè)的市場競爭力。

四、結(jié)語

企業(yè)要實現(xiàn)快速的發(fā)展.需要企業(yè)注重企業(yè)與法律的總體協(xié)調(diào)，按照法律法規(guī)制定的標準去要求自己，不斷完善企業(yè)運行質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。要做到以人文本，尊重職工的勞動，對他們予以關(guān)心和愛護，這樣才能使企業(yè)具有人氣和吸引力，也能激發(fā)出大家為企業(yè)著想的積極性，為企業(yè)提供有的人力資源支撐。做好安全和環(huán)境保護工作是企業(yè)應該擔負的社會責任，擁有社會責任的企業(yè)才能發(fā)展的更好、更快。