土木工程施工質(zhì)量管理與安全管理

羅慶

【摘 要】土木工程對于現(xiàn)今工程建筑項(xiàng)目的重要性已不言而喻，其施工質(zhì)量對工程整體質(zhì)量更是有著不可忽視的影響。要做好土木工程的施工質(zhì)量控制，首先就要將現(xiàn)代化的質(zhì)量控制理論體系運(yùn)用到其中，使其更有效的作用于土木工程的施工過程中。其過程中的安全施工是為保證勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)工程安全健康發(fā)展而進(jìn)行控制的一項(xiàng)社會管理活動。結(jié)合作者的工作實(shí)際，對土建施工中質(zhì)量與安全方法做了研究，提出了相應(yīng)的對策與措施，以期降低土木工程施工安全事故率，提高土建施工的質(zhì)量與安全水平，以確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命安全。

【關(guān)鍵詞】土木工程；質(zhì)量控制；安全管理

1.土木工程施工質(zhì)量管理的關(guān)注要點(diǎn)

1.1施工生產(chǎn)過程中存在著安全管理問題

土木工程施工現(xiàn)場的安全管理主要包括兩個方面：場地行為、安全管理和安全技術(shù)管理，主要管理和控制的是施工中人的行為、物和環(huán)境狀態(tài)等等。土木工程中普遍存在的問題主要是場地設(shè)施和安全管理，主要是管理現(xiàn)場設(shè)備和對場地清潔，是否有人對場地進(jìn)行及時的清理，是否能夠安全正確地對設(shè)備進(jìn)行操作指揮，土木工程施工人員是否帶著安全帽，是否具備高處作業(yè)的安全裝置。安全技術(shù)管理的主要目的就是保證工程項(xiàng)目施工的安全，施工管理者應(yīng)該根據(jù)每一個土木施工項(xiàng)目的特點(diǎn)來制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證土木施工技術(shù)上的安全性。

1.2整體上看，土木工程的施工質(zhì)量不高

土木工程施工質(zhì)量是土木工程建設(shè)的生命，土木工程質(zhì)量直接影響著建筑物的正常使用，對人民的生命財產(chǎn)也有直接的影響，如果土木工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了重大的安全事故，就會引起全社會各個方面的普遍關(guān)注。施工中存在的主要問題可以歸結(jié)為以不同步下幾點(diǎn)：磚砌體縱橫墻與砌筑不同步，鋼筋成形綁扎不正確，鋼筋長度不夠和漏放，砌筑砂漿配合設(shè)計(jì)不合理等。

1.3土木工程合同管理不規(guī)范

我國目前的建筑市場體制還不夠完善，土木工程建筑制定的合同仍然存在著一些“不公平”條款的問題，為了企業(yè)盈利，施工企業(yè)也會勉強(qiáng)接受，但是這往往就成了造成工程施工質(zhì)量問題的根源；目前還存在著嚴(yán)重合同違約現(xiàn)象，在土木工程的具體施工過程中，一些施工方為了臨時需要而隨意的修改合同，對工程市場秩序造成了不良的影響。甚至有些土木工程缺乏合同管理，企業(yè)的管理者沒有較強(qiáng)的法律意識，企業(yè)的法律風(fēng)險加大了。

1.4土木工程監(jiān)理機(jī)制不健全，監(jiān)理人員素質(zhì)低

在一些土木工程施工的企業(yè)中，監(jiān)理人員缺乏實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)較低，法律意識和合同意識觀念淡薄，一些承包商甚至把土木工程項(xiàng)目監(jiān)理看作是質(zhì)檢員，這在一定程度上就限制了監(jiān)理工作在質(zhì)量控制中的作用；土木工程監(jiān)理應(yīng)該貫穿在整個土木的施工過程中，但實(shí)際上土木工程的監(jiān)理范圍非常狹窄，監(jiān)理僅僅限制在了工程的施工階段，并不能在整個項(xiàng)目中及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；工程監(jiān)理市場不夠健全，許多的施工單位隨意地壓低監(jiān)理價格，只是為了購得項(xiàng)目而勉強(qiáng)接受，所以嚴(yán)重地抑制了工程監(jiān)理的積極性，監(jiān)理市場混亂，起不到應(yīng)有的作用，從而限制了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

2.土木工程施工管理中存在的主要問題

2.1工程招標(biāo)管理存在的問題。目前，總體來說在我國的土木工程施工招標(biāo)管理中存在以下主要問題：第一、招標(biāo)過程中存在比較嚴(yán)重的弄虛作假的情況，在個別行業(yè)和地區(qū)，地方保護(hù)主義色彩濃厚，招標(biāo)過程缺乏公平公正，這在一定程度上對施工項(xiàng)目的招標(biāo)質(zhì)量有很重大的影響；第二，招標(biāo)的價格與實(shí)際的價格存在落差，價格不太合理，存在著明顯的不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象。這些在招標(biāo)中存在的問題，就會對以后的施工過程造成不利影響，施工單位就可能因此而偷工減料，不遵守施工規(guī)范，從而從整體上影響建設(shè)工程的質(zhì)量。

2.2施工的進(jìn)度問題。在土木工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)階段會對工程施工的工作進(jìn)度和消耗時間有總體的計(jì)劃，嚴(yán)格按照施工規(guī)劃進(jìn)行施工就可以保證土建施工項(xiàng)目按時完工，不至于對以后的檢查、交付造成不利影響。然而土木工程項(xiàng)目施工過程中常常受到多種因素的制約，又因土木工程項(xiàng)目一般來說都比較的龐大，其施工過程持續(xù)的時間就會較長，出現(xiàn)延誤工期的情況就會時有發(fā)生，導(dǎo)致這一情況主要原因是由于施工過程中由于工人的技能、施工的技術(shù)以及資金的流通等原因，也可能是施工過程中管理不當(dāng)所造成。

2.3施工技術(shù)問題。施工技術(shù)在施工過程中具有非常重要的作用，它決定了土木工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，在一定情況下也決定了施工項(xiàng)目的質(zhì)量能否達(dá)到預(yù)期?，F(xiàn)在土木工程施工的技術(shù)都已經(jīng)有了明確的技術(shù)指標(biāo)、操作流程和管理規(guī)范，然而在施工過程中影響施工質(zhì)量的不穩(wěn)定性因素依然存在，施工過程中存在這眾多的復(fù)雜的技術(shù)問題，施工技術(shù)管理還存在著缺陷，特別是常常容易會忽視一些外界和內(nèi)在的因素的對施工技術(shù)造成的影響。

3.施工安全管理

3.1理論依據(jù)

現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為，傷亡事故發(fā)生是由于人的不安全行為造成的，控制人的不安全行為，需要結(jié)合心理學(xué)等方面的知識，通過教育，培訓(xùn)等方面來提高人的意識和能力，對不安全狀態(tài)需要采用安全技術(shù)來改善，對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故，直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性的組織等管理因素，成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理，描述這四類因素的邏輯關(guān)系可用如下公式：T=X （Y Z N）=XY XZ XN（1）式中：T 為事故；X 為導(dǎo)致事故的管理因素；Y 為導(dǎo)致事故的人因素；Z為導(dǎo)致事故的設(shè)備因素；N 為導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。

3.2安全施工措施

3.2.1防止失誤的措施

一是耐失誤設(shè)計(jì)，這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使人員不發(fā)生失誤，即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果?？梢圆捎谜`動自止安裝連接操作失誤和采用連鎖裝置強(qiáng)制性防止操作失誤。二是冗余技術(shù)，安全的特征是只有—個或幾個而不是所有措施裝置發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能運(yùn)行，它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。

3.2.2事故防止的方法

一是消除危險源，可以通過采用原材料的替代和工藝的替代，或者用無毒材料代替有毒材料，用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等。二是限制能量或危險物質(zhì)，通過采用限制的技術(shù)將能量和危險物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)。三是隔離，放置安全標(biāo)示，并且設(shè)置專人監(jiān)視制度。

3.2.3減少故障發(fā)生的措施

選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是土建設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的—個因素。它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所需的強(qiáng)度，保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝的正常運(yùn)行。在土建設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中需要按照既安全又可靠又節(jié)省的原則。從安全和效益兩個方面考慮，辨證對系統(tǒng)的進(jìn)行分析選取合理的安全系數(shù)，提高可靠性。安全監(jiān)督控制。既對土建施工中的危險進(jìn)行監(jiān)督控制，控制技術(shù)參數(shù)，將危險系數(shù)控制在安全范圍內(nèi)。

4.案例分析

2006年8月6日，黑龍江省大慶市福瑞家苑商住樓工程發(fā)生一起圍墻倒塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬元。

該商住樓為18層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積2.47萬m2。于2006年3月15日開工建設(shè)。事發(fā)當(dāng)日2時左右，施工人員在清理現(xiàn)場圍墻外側(cè)的碎石時，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸在下面。

這是一起違反建設(shè)工程臨時設(shè)施施工基本常識，拒不執(zhí)行上級下達(dá)的隱患整改指令而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。我們應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，做好以下幾項(xiàng)工作：切實(shí)強(qiáng)化施工秩序，有效保障生產(chǎn)安全；維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定是施工企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。這起事故是因施工管理混亂而造成的。施工現(xiàn)場未作總平面布置，材料隨意堆放，擠壓圍墻，致使其產(chǎn)生變形、傾斜，且未采取加固措施。本案例再次提醒我們，施工現(xiàn)場必須作好平面布置，并按要求堆放物料和設(shè)置臨時設(shè)施，否則會造成現(xiàn)場的混亂和無序，不僅影響施工生產(chǎn)，還會帶來諸多事故隱患。

5.安全保障體系

5.1有針對性地落實(shí)各類專項(xiàng)防范措施。安全技術(shù)是貫穿于整個施工過程的必不可少的控制手段。

5.2落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制能否落實(shí)到實(shí)處將直接影響安全生產(chǎn)的全過程。明確各級管理人員的安全職責(zé)，并制定、完善各項(xiàng)規(guī)章制度和保障措施。

5.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督。采用定期和不定期相結(jié)合的檢查方法，監(jiān)督和督促項(xiàng)目部及班組的安全工作，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。

6.土木工程建筑施工管理的創(chuàng)新措施

6.1 推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模決定了施工管理和合同管理方面的工作難度，因此，要在精干主題的前提下，簡化生產(chǎn)關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理保證項(xiàng)目能夠協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部利用管理機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制保證項(xiàng)目經(jīng)歷責(zé)任制能夠落實(shí)，建設(shè)承包公司通過下達(dá)考核指標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃，來保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立完善的項(xiàng)目管理責(zé)任體系，明確項(xiàng)目管理責(zé)任人和建設(shè)承包公司，以及各個施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任。

6..2建筑施工管理提倡創(chuàng)新

企業(yè)中的管理者要對施工管理給予充分的重視，加大對此工作的經(jīng)費(fèi)投入，真正關(guān)心員工，培養(yǎng)人才。另外，企業(yè)中的管理者要擁有創(chuàng)新思維，利用創(chuàng)新思維來管理企業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新意識，將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，并落實(shí)到實(shí)處。

6.3 應(yīng)用新型技術(shù)

信息技術(shù)的使用就是創(chuàng)新技術(shù)的體現(xiàn)，從工程中標(biāo)開始，一直到工程交工驗(yàn)收為止，要利用施工技術(shù)水平和先進(jìn)的現(xiàn)代施工管理手段，即信息技術(shù)來提高企業(yè)的管理水平。

7.結(jié)束語

土木工程施工質(zhì)量與安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它涉及社會科學(xué)與自然科學(xué)等領(lǐng)域，有著不可分割的關(guān)系。在施工生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照規(guī)定管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，作到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，以提高建筑施工管理水平。

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