社會工作介入農(nóng)村留守兒童問題的路徑分析

孫美華

【摘 要】目前我國正處于社會轉型期，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市不斷的轉移，農(nóng)村留守兒童問題作為一個新生的社會問題開始凸現(xiàn)，需要社會各界的關注。而社會工作的價值理念、工作方法等在幫助留守兒童解決問題，協(xié)助留守兒童健康發(fā)展方面具有獨特的契合性。

【關鍵詞】農(nóng)村；留守兒童；社會工作

一、研究背景

20世紀80年代，隨著我國工業(yè)化和城市化進程的迅速推進，農(nóng)村剩余勞動力轉移到城市的速度之快與規(guī)模之大也是前所未有的。然而由于城鄉(xiāng)二元體制、戶籍制度以及城市生活成本高昂等諸多因素的制約，農(nóng)民工只好把子女留守在家鄉(xiāng)由其他人照看，最終形成了農(nóng)民工與子女相隔兩地的局面，一個新的農(nóng)村弱勢群體誕生了——留守兒童。全國婦聯(lián)兒童工作部編（2008）指出：居住在農(nóng)村的留守兒童在全部留守兒童中占80%，全國農(nóng)村留守兒童高達5800萬人。龐大的農(nóng)村留守兒童群體是社會主義新農(nóng)村的建設者和開拓者，其成長過程中出現(xiàn)重大的問題會影響中國和諧社會的構建，解決留守兒童問題刻不容緩。

二、農(nóng)村留守兒童面臨的主要問題

農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙發(fā)或單方長期在外打工而被由父母單方或長輩、他人來撫養(yǎng)、教育和管理的未滿18周歲的人。留守兒童面臨的主要問題：（1）缺乏父母照顧，留守兒童飲食營養(yǎng)狀況堪憂，不利于其健康發(fā)育。由于父母雙方或一方不在身邊，在生活上留守兒童得不到很好的照顧，伙食水平通常較低。尤其在一些偏遠窮困的農(nóng)村，那些距離學校較遠的學齡兒童無法回家吃午飯，他們會選擇餓肚子或吃些易攜帶、不易變質的食物，而這些食物往往又是一些沒營養(yǎng)的食物，對留守兒童身體健康危害很大。而對于由祖輩撫養(yǎng)的留守兒童，由于祖輩的落后思想，營養(yǎng)、健康、衛(wèi)生知識的缺乏，對于留守兒童生活上的照顧距離兒童健康發(fā)育的標準存在較大的差距。（2）父母關愛、家庭溫暖的缺失，影響留守兒童性格、心理的健康發(fā)展。家庭是個人成長中最重要的場所，是將個人從自然人塑造成社會人的初級單位，對于個人品質、人格、思想等各方面的塑造具有重要影響。而對于兒童這一特殊群體而言，家庭中父母的角色對兒童的成長具有極其重要的影響。農(nóng)村留守兒童的父母外出務工，整日忙碌奔波，長期與孩子分離，無暇照顧、關心孩子，這嚴重影響到父母與子女的溝通和親子關系。而這些留守兒童的暫時監(jiān)護人不是粗放管理、照顧，就是過于溺愛，而不管是哪種照顧類型，這些暫時監(jiān)護人、照顧者基本都只在乎孩子物質層面的生活，對其在成長階段的心理需求關注甚少。這些都容易造成留守兒童性格方面孤僻、多疑等問題。（3）父母約束、家庭教育的缺失，不利于留守兒童的學習及行為自控能力的發(fā)展。由于父母外出務工，對孩子學習和行為方面的管教有心無力，鞭長莫及，有些父母還存在為了彌補孩子親情上的缺失，對留守兒童的學習及行為方面的問題采取放任的態(tài)度。而留守兒童暫時監(jiān)護人、照顧者往往是祖輩，其思想觀念和教育水平有限，對于留守兒童的學習、行為的監(jiān)管較為無力，農(nóng)村留守兒童基本處于無家人監(jiān)督的狀態(tài)。而這種狀態(tài)對于兒童行為自控能力的發(fā)展不利，容易導致留守兒童不良行為的出現(xiàn)。（4）監(jiān)護力度及各界關注的不足，增加了留守兒童的安全隱憂。留守兒童自身缺乏足夠的安全意識和保護能力，且此階段的兒童好動、好奇、好玩，自律性較差，對危險的事情缺乏理性判斷的能力，因而留守兒童傷人或被傷的事件時有發(fā)生。由于大多數(shù)留守兒童由祖輩代為監(jiān)護，受身體、精力等的限制，暫時監(jiān)護人的監(jiān)護力度不足。而面對留守兒童，學校教育與管理工作也較難開展，一些學校存在放任的態(tài)度，學校教育方面有缺位現(xiàn)象存在。這些狀態(tài)增加了留守兒童的安全隱患。

三、社會工作介入農(nóng)村留守兒童問題的路徑

社會工作介入農(nóng)村留守兒童問題主要從專業(yè)農(nóng)村社會工作隊伍、留守兒童父母、個人、外部的社區(qū)組織等幾個方面著手開展工作，以及在具體方面的工作中靈活地運用個案、小組、社區(qū)方法，整合用一切可以動員的資源為留守兒童的健康成長鋪好道路。（1）建設農(nóng)村社會工作隊伍。社會工作者是服務和幫助的提供者，是社會工作過程的首要構成部分，沒有社會工作者，社會工作活動就無從談起。塑造一支職業(yè)化、結構合理化的農(nóng)村社會工作者是這個形勢下的緊迫任務。具體步驟可以如下進行，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的民政部門發(fā)起，當?shù)氐呢斦纸o予經(jīng)濟的支持，組織婦聯(lián)、共青團、村組織和留守兒童所在學校的部分老師組成學校、農(nóng)村社會工作者，聘請專業(yè)的社會工作者對這些人員進行社會工作實務培訓和理論學習，讓他們掌握一些基本的專業(yè)理論和實踐技巧，有效的開展解決留守兒童問題的實務工作。（2）做好留守兒童及其家庭個案工作。留守兒童留守類型、性別、性格、年齡等不一樣，問題和需求也不一樣。這需要社會工作者根據(jù)個別化原則，有針對性的選擇、分辨服務對象開展留守兒童個案工作，幫助他們宣泄不良情緒，塑造良好性格，矯正不良行為等。社會工作者在做家庭個案工作時，應努力讓留守兒童的父母及暫時監(jiān)護人認識到家庭環(huán)境和家庭教育對于兒童心理和行為方面的重要作用。建議和幫助留守兒童父母及暫時監(jiān)護人在注重孩子健康成長物質方面的需求外，給予孩子更多精神層面的關愛，增加交流機會，注重管教，盡量為留守兒童創(chuàng)造適于成長的家庭環(huán)境。（3）根據(jù)留守兒童的問題與需求，開展適宜的小組工作。留守兒童親情缺失，缺乏情感的支持網(wǎng)絡，個體自我封閉，久而久之會形成內向、孤僻離群的性格，面對此問題，有針對性的開展各種文體同輩小組活動，增加同輩群體之間的交流與溝通，培養(yǎng)他們的合作與參與意識，建立起情感的支持網(wǎng)絡系統(tǒng)，有利于打開留守兒童孤僻的內心世界，增加其情感交流。留守兒童被認為是農(nóng)村新的弱勢群體，被貼上負面的標簽，社會工作者應利用各種資源，發(fā)揮專業(yè)的優(yōu)勢視角，挖掘留守兒童自身潛在的能力，改變他們的處境。例如，可以開展留守女童自助小組、成長小組、競賽小組等。（4）動員農(nóng)村社區(qū)中正式與非正式的組織，整合資源，關注留守兒童。農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村留守兒童生活、成長的重要環(huán)境，社會工作者可以在取得社區(qū)鄉(xiāng)村居委會的幫助下，在留守兒童較多的社區(qū)（鄉(xiāng)村）建立青少年或兒童活動中心。一方面，可以利用這一空間，為留守兒童提供一個增進了解、相互支持的場所；另一方面，也可以讓更多的村民了解、關注社區(qū)內的留守兒童。在整個社區(qū)中建立互相支持幫扶的網(wǎng)絡，形成良好的人際關系和人文環(huán)境。（5）社會工作者應積極扮演影響、推動社會政策的角色。農(nóng)村留守兒童的問題不是由個人因素所引發(fā)的，更多的是由于社會制度、社會因素做造成的。因此，解決留守兒童問題更應該從制度上入手，社會工作者應該將其工作經(jīng)驗反饋給政策制定者，以幫助減緩或避免農(nóng)村留守兒童問題愈演愈烈。社會工作者應積極呼吁戶籍制度的改變，打破城鄉(xiāng)分隔的政策界限，實行公平的義務教育政策以及發(fā)展城鄉(xiāng)兒童福利事業(yè)等。只有在法律、政策的支持下，解決留守兒童問題才會得心應手。

四、結語

留守兒童問題是一個極其復雜的社會問題，解決這個問題需要多方面力量共同的合作與配合。社會工作的價值觀、方法、功能與社會工作者角色與留守兒童生活問題具有很強的契合性，社會工作是一項專業(yè)的助人活動、助人自助的理念、利他主義的精神，社會工作介入這一群體的成長生活意義重大，對留守兒童的全面健康發(fā)展將起到積極的推動作用。

參 考 文 獻

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