北辰·新天地項目安全管理模式評價選擇研究

孫東東， 李雅楠

（1.石家莊鐵道大學(xué) 研究生學(xué)院，河北 石家莊 050043；2.天津景浩投資有限公司，天津 北辰 300000）

一、引言

近年來隨著城市化進程的推進，建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展，成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四支柱產(chǎn)業(yè)，但是建筑業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下，成為僅次于礦山、交通的第三高危行業(yè)［1］。所以，加強建筑業(yè)的安全生產(chǎn)管理，促進安全生產(chǎn)對保障人民的生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。

隨著社會的發(fā)展和進步，傳統(tǒng)的建筑安全管理模式已逐漸不能適應(yīng)現(xiàn)代大規(guī)模建筑的需要。為適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求，建筑項目的安全管理必須從傳統(tǒng)模式向科學(xué)化、現(xiàn)代化的模式轉(zhuǎn)變。以科學(xué)的管理理論為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)和建筑項目的特點，制定一套先進、科學(xué)、合理、有效的安全管理模式才能真正保障建筑項目的安全生產(chǎn)，并與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

二、工程項目概況

北辰·新天地項目全稱為天津北辰新天·盛景灣，該項目位于天津北辰區(qū)國家級開發(fā)區(qū)北辰科技園內(nèi)，作為園區(qū)的大型生活服務(wù)配套設(shè)施，是北辰區(qū)政府重點支持項目。項目總占地面積1800畝，建筑面積近160萬m2，總工期達8年之久（2011年9月份開工），總投資額超過70億元人民幣。

除上述情況外，該項目還存在以下特點：施工承包單位較多（共有8家施工總承包商），單位之間的工作交叉頻繁；基層從業(yè)人員眾多，但文化程度普遍較低、安全意識薄弱；施工企業(yè)安全管理機制不完善，制度不健全，安全管理人員職責(zé)不明晰。業(yè)主單位的安全管理是全局和宏觀的，作為管理的主體要和其他參與方協(xié)調(diào)配合，通過有效的安全管理框架形成有機整體，共同保障項目安全生產(chǎn)的進行。

三、建筑項目安全管理模式

（一）基于PDCA循環(huán)的安全管理模式

基于PDCA循環(huán)的安全管理模式，是以PDCA循環(huán)管理的思想為理論基礎(chǔ)，根據(jù)建筑項目安全管理各級目標設(shè)想制定各項安全工作計劃（Plan），依據(jù)計劃規(guī)定去執(zhí)行（Do）安全工作，檢查（Check）出現(xiàn)的各種狀況并總結(jié)（Action）經(jīng)驗教訓(xùn)，形成一個的P-D-C-A鏈，進而推動更高一級的P-D-C-A工作循環(huán)，最終形成循環(huán)前進、階梯上升、大環(huán)套小環(huán)、互相帶動，一步一步提高安全管理水平的工作管理模式［2-3］，如圖1所示。

圖1 PDCA循環(huán)漸進示意圖

（二）基于目標的安全管理模式

基于目標的安全管理模式是以目標管理的思想為理論基礎(chǔ)，首先確定建筑項目施工全過程內(nèi)應(yīng)該達到的安全總目標，并按照項目管理組織結(jié)構(gòu)從上到下，層層分解展開，制定更為具體和可操作的部門目標、個人目標以及落實措施和考核獎懲制度；然后通過組織內(nèi)部的自我控制使目標得到執(zhí)行和反饋；最終使整個項目設(shè)計的總體安全目標得以實現(xiàn)一種安全管理方法［4］。

（三）基于知識的安全管理模式

基于知識的安全管理模式是以知識管理的思想為理論基礎(chǔ)，建筑項目安全工作從知識管理的角度審視安全管理過程，通過對引起安全事故的知識因素進行分析，形成安全知識的運行過程；同時通過企業(yè)組織知識管理的界面來實現(xiàn)與安全相關(guān)的知識管理的集成。其運作過程包括：安全知識集約、安全知識運用、安全知識交流和安全知識創(chuàng)新4個相互關(guān)聯(lián)的過程［5］。

（四）基于“5A”理念的安全管理模式

基于“5A”理念的安全管理模式是指采用系統(tǒng)的觀點、全面的觀點在建筑施工項目安全管理工作中實行“全過程（All process）、全因素（All factors）、全 主 體 （All persons）、全 天 候 （All times）、全手段（All measures）”的管理的一種現(xiàn)代管理方法［6］。

四、建筑項目安全管理模式選擇的影響因素分析

（一）物的因素B1

物的因素是指物品在施工過程中的使用、存放、維護工作的不規(guī)范，存在的隱患，是事故發(fā)生的潛在直接因素，具體包括機械設(shè)備性能B11、物資存放是否符合要求B12、防護裝置的完好程度B13。

（二）人的因素B2

人的自主性使得人的因素成為導(dǎo)致建筑項目施工各類安全事故頻發(fā)的最重要的因素之一。人的大腦指揮人的行為，在人們的潛意識里，倘若認識不到安全生產(chǎn)的重要性，忘記了生產(chǎn)必須安全，就會不可避免地指揮肉體做出錯誤的行為。這類因素包含安全生產(chǎn)意識的強弱B21、組織指揮能力B22、無證上崗比例B23、安全生產(chǎn)知識B24。

（三）環(huán)境的因素B3

環(huán)境的因素主要有氣候環(huán)境、施工自然環(huán)境、企業(yè)管理環(huán)境、國家政治環(huán)境等。具體的指標有政治穩(wěn)定、法律法規(guī)執(zhí)行B31，企業(yè)內(nèi)部對安全重視度B32，施工現(xiàn)場情況B33，自然氣候影響B(tài)34和現(xiàn)場整潔規(guī)范程度B35。

（四）管理的因素B4

所有造成事故發(fā)生的因素幾乎均與管理有關(guān)，對機械設(shè)備和防護物資的采購管理和維護保養(yǎng)管理，施工人員的招聘選撥、培訓(xùn)教育、工作考核管理，對在惡劣環(huán)境施工出現(xiàn)險情的應(yīng)急管理等。各項目部對安全管理規(guī)章制度的建立和完善與否，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的確立與否，各種操作規(guī)程的編寫和培訓(xùn)與否，安全技術(shù)交底工作做到位與否，重大風(fēng)險源的識別評價及應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練真正做了沒有等均是安全管理的因素。安全管理人員的檢查力度和對待安全的態(tài)度無不體現(xiàn)管理因素的存在。抓安全就是抓管理，防止安全事故的發(fā)生就要在管理上下工夫，采用先進的管理模式、招聘高素質(zhì)的管理人才等有益措施。具體子指標有安全制度完善程度B41、包工隊服從管理程度B42、管理人員檢查整改力度B43、安全管理中的獎懲執(zhí)行度B44。

五、安全管理模式的評價選擇

模糊層次分析法是以層次分析法構(gòu)建決策問題的評價指標層次結(jié)構(gòu)模型，利用模糊數(shù)學(xué)方法進行評價選擇的一種普遍應(yīng)用的多準則決策方法［7］。該方法具有比較好的實用性，能夠很好的解決在模式選擇問題中定性與定量的抽象，也能夠避免矩陣的一致性困難和建立的矩陣與人的思維差異問題［8］。尤其對于含有定性和模糊問題，需要專家打分測評的情況，有很好的應(yīng)用前景。

（一）評價選擇指標體系的建立

以上述影響因素為依托，利用層次分析（AHP）構(gòu)建決策問題的評價指標層次結(jié)構(gòu)模型的思路，建立安全管理模式的評價選擇指標體系，如表1所示。

表1 安全管理模式的評價選擇指標體系

第一層為目標層，即選擇合適的建筑項目安全管理模式；第二層為指標層，是評價決策的指標體系，即影響建筑項目選取安全管理的主要因素：物、人、環(huán)境和管理因素；第三層為子指標層，即指標層的具體細化；第四層為方案層，即可供選擇的四種安全管理模式。

（二）指標權(quán)重的計算

1.建立模糊一致矩陣

首先定義模糊一致判斷矩陣，如下：

①定義一：設(shè)矩陣R=（rij）n×n，若滿足：0≤rij≤1，（i=1，2，…，n；j=1，2，…，n）則稱R 是模糊矩陣。

②定義二：若模糊矩陣R=（rij）n×n滿足：rij+rji=1，（i=1，2，…，n；j=1，2，…，n）則稱模糊矩陣R是模糊互補矩陣。

③定義三：若模糊互補矩陣R=（rij）n×n滿足：任意i，j，k使rij=rik-rjk+0.5，則稱模糊矩陣R是模糊一致矩陣。

模糊一致判斷矩陣R表示針對上一層某元素，本層次與之有關(guān)元素之間相對重要性的比較，假定上一層次元素T同下一層次元素a1，a2，…，an有關(guān)系，則模糊一致判斷矩陣可表示為［9］：

rij的實際意義是：元素ai和元素aj相對于元素T進行比較時，ai和aj具有模糊關(guān)系 “…比…重要得多”的隸屬度，采用0.1～0.9數(shù)量標度來說明其模糊關(guān)系，見表2［10］。

表2 0.1～0.9數(shù)量標度

有了上述數(shù)量標度之后，元素a1，a2，…，an相對于上一層元素進行比較，從而得到如下的模糊一致矩陣：

2.權(quán)重計算

得到模糊一致矩陣Rij=（rij）n×n，由矩陣R采用行和歸一化求得的排序向量W=（ω1，ω2，…，ωn）T，滿足：

依據(jù)公式（1）求得的權(quán)重向量W=（ω1，ω2，…，ωn）T即為各指標的權(quán)重值。

（三）北辰·新天地項目安全管理模式的確定

根據(jù)安全總目標的要求，遵循模糊層次分析法的步驟，聘請專家根據(jù)0.1～0.9數(shù)量標度對指標層中四個指標的相對重要性進行評價判斷，得到模糊一致判斷矩陣：

利用公式（1）求得四指標的權(quán)重WA-B=（B1，B2，B3，B4）T=（0.16，0.24，0.29，0.31）T。該權(quán)重向量可以反應(yīng)在為北辰·新天地項目進行安全管理模式選擇時，通過B1、B2、B3、B4之間相對重要性的比較首要考慮的指標是B4，即管理的因素；其次是B3指標，即環(huán)境的因素；接下來才是B2：人的因素和B1：物的因素。

同理，子指標層相對于各自指標的權(quán)重分配也可以用同樣的方法計算得到，評價判斷得到四個模糊一致判斷矩陣，分別為：

根據(jù)公式（1）指標的計算方法，計算得到子指標的權(quán)重以及各子指標對目標層（第一層）的歸一化權(quán)重，如表3所示。

表3 子指標歸一化后權(quán)重

由聘請的專家依據(jù)指標層中各評價指標對四個待選安全管理模式進行綜合評價打分，1分為滿分，專家打分后得到的平均值見表4。根據(jù)四個主指標和16個子指標的權(quán)重分布情況和專家打分后得到的平均值，可以計算四種待選安全管理模式的主指標打分值［10］，如表5所示。

表5 四種待選安全管理模式對主指標的分值

最后在上述成果基礎(chǔ)上，利用四種待選安全管理模式的主指標權(quán)重和表5中主指標打分情況可求出最終模式的綜合分值。

四種待選安全管理模式的綜合分值如下：

五種待選安全管理模式的排序向量為：

由于C1最后分值比C2、C3、C4都要大，所以在本實例工程項目中應(yīng)選擇“基于PDCA循環(huán)鏈的安全管理模式”。

表4 各子指標對待選安全管理模式的平均影響分值

六、結(jié)論

在分析、總結(jié)目前應(yīng)用比較廣泛的先進安全管理模式基礎(chǔ)上，應(yīng)用模糊層次分析法（FAHP）建立了建筑工程項目安全管理模式選擇決策模型，并在天津北辰·新天地項目上進行了實例應(yīng)用驗證。驗證顯示，這種方法可方便業(yè)主單位、施工企業(yè)和項目部根據(jù)自身實際情況和工程項目特點為建筑項目選擇合適的安全管理模式。

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