法國公共文化發(fā)展政策研究*

張 麗

(中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館，北京100165)

法國政府對文化的發(fā)展和管理的重視在歐洲國家中最為突出，從17世紀(jì)開始，波旁王朝就開始了對文化藝術(shù)的管理和資助，政府一直以來都是法國知識、藝術(shù)和文化事業(yè)的主要負(fù)責(zé)主體。二戰(zhàn)之后，法國是歐洲國家中最早設(shè)立文化部①1959年7月正式成立了獨立的文化部，現(xiàn)在法國主管文化的部門叫做文化與聯(lián)絡(luò)部The Ministry of Culture and Communication。負(fù)責(zé)協(xié)助文化發(fā)展的國家，后來，文化與交流部接替文化部成為法國主管文化事務(wù)的部門。20世紀(jì)80年代后，法國文化管理的權(quán)利開始逐漸下放，文化與交流部鼓勵自治市出臺其自身的文化政策。繼“省”“地區(qū)”的權(quán)利下放政策，自治市在公共文化活動中所承擔(dān)的職責(zé)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從前［1］。

1 法國文化政策的發(fā)展目標(biāo)

法國文化政策的基本目標(biāo)是使最大數(shù)量的法國人能夠接近人類尤其是法國的文化杰作，確保他們對本國文化遺產(chǎn)的興趣，促進(jìn)文化藝術(shù)創(chuàng)作，繁榮藝術(shù)園地。這個目標(biāo)是安德烈·馬爾羅在1959年7月24日頒布成立法令(founding decree)中第一章中所陳述的。法國文化政策的核心目標(biāo)是促使文化通過各種表達(dá)方式傳遞給民眾。

盡管新的信息和通信技術(shù)使得人們獲取知識和信息的方式得到相當(dāng)大的改變，但是政治觀點和價值理念沒有改變。法國憲法中就規(guī)定了公民要均等獲得文化服務(wù)，國家有職責(zé)讓每一位公民參加到公共文化生活中。在法國，普遍認(rèn)為文化是國家全面發(fā)展(包括社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展)的一個獨立部分。早在法蘭西第一共和國時期，國王路易十四就將超過20%的預(yù)算用于藝術(shù)和文學(xué)事業(yè)［2］。在法國，文化成為了確保人民生活質(zhì)量和每個公民實現(xiàn)個人理想的重要指標(biāo)。國家有義務(wù)確保每個公民平等地獲取各種文化的權(quán)利。

文化政策建立以來，文化與交流部的一個任務(wù)就是鼓勵民眾獲取并參與到遺產(chǎn)和當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作中。文化政策的目標(biāo)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，每個階段的側(cè)重點都不同，20世紀(jì)70年代聚焦于“文化行動”(Culture Action)，20世紀(jì)80年代聚焦于“文化發(fā)展”(Culture Development)，20世紀(jì)90年代聚焦于“部門間的合作”(Inter－ministerial Partnership)(包括20世紀(jì)90年代農(nóng)業(yè)部門、司法部門、教育部門、青少年和運動部門、家庭部門、健康和旅游部門等之間的合作條約草案)，2000年之后文化政策的目標(biāo)聚焦于文化的權(quán)利下放(Decentralisation of Cluture)，強調(diào)地方部門之間的合作［3］。

2 法國文化部門的組織結(jié)構(gòu)

2.1 法國公共文化政策制定的主要職能部門

伴隨法國權(quán)利下放，地方分權(quán)的推進(jìn)，法國公共文化政策制定的主要職能部門分為國家層面和地方層面。國家層面負(fù)責(zé)提供主要服務(wù)，主要職能部門包括:文化和交流部(Ministry of Culture and Communication)、理事會和服務(wù)的中心管理機構(gòu)(Central Administration Directorates and Services)、國家管轄范圍內(nèi)的文化機構(gòu)(Cultural Institutions Under National Jurisdiction)、國家公共機構(gòu)(Public Institutions of the State)和其他部委。

地方政府負(fù)責(zé)提供區(qū)域分權(quán)服務(wù)，主要職能部門有文化活動轄區(qū)(Field of Cultural Activity of the Prefectures)、文化事務(wù)區(qū)域理事會(Regional Directorates of Cultural Affairs，DRAC)、建筑和遺產(chǎn)服務(wù)部門(Architecture and Heritage Services of the Departments)、城市合作的公共機構(gòu)(Public Institutions of Intermunicipal Cooperation，EPCI)。詳見圖1:

圖1 法國公共文化政策制定的主要部門

國家管轄范圍內(nèi)的文化機構(gòu)直接受文化和交流部的管理，他們的職能主要是在國家層面對文化服務(wù)、文化活動產(chǎn)品及相關(guān)規(guī)定等進(jìn)行管理、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)等。如國家檔案、研究和保存中心、博物館、多媒體圖書館和國家建筑與文化遺產(chǎn)圖書館;國家公共機構(gòu)隸屬于國家監(jiān)督管理的文化組織，擁有自己的合法地位，在管理和經(jīng)費上自治，如國家博物館、國家藝術(shù)中心、國家科學(xué)院、國家藝術(shù)學(xué)院等;城市合作的文化機構(gòu)是不同城市在不同領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展聯(lián)合項目而進(jìn)行的重組，包括市政社區(qū)、大都市、城市社區(qū)、社區(qū)間集團(tuán)等之間的合作。

法國共擁有26個文化事務(wù)區(qū)域理事會，2174個城市合作的公共機構(gòu)，常駐人口多余10000的城市數(shù)量為36680 個［3］。

2.2 法國文化和交流部的組織結(jié)構(gòu)

文化和交流部是法國政府部門中負(fù)責(zé)國家級文化政策的準(zhǔn)備和制定的部門，也是法國公共文化事務(wù)的主要管理部門。該部門的任務(wù)就是定義部門優(yōu)先發(fā)展的政策和行動指南，決定資金在不同理事會之間的分配并進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)費分配由預(yù)算決定并受到國家統(tǒng)一指南的影響，經(jīng)費的撥付和分配需要通過法國議會的批準(zhǔn)。其他部委也會給文化服務(wù)撥付一定的經(jīng)費，如教育部對學(xué)生的培訓(xùn)費用的提供等。

文化與交流部由1個總秘書處和10個理事會構(gòu)成，總秘書處(General Secretariat)于2006年11月24日遵循《2006－1453》建立，下轄綜合管理理事會(Directorate of General Administration，DAG)和發(fā)展和國際事務(wù)署(Division for Development and International Affaires，DDAI)。10個理事會分別是綜合管理理事會(DAG)、檔案館理事會(Directorate of Archives)、博物館理事會(Directorate of Museums)、音樂、舞蹈、戲劇和表演藝術(shù)理事會(Directorate of Music，Dance，Theatre and Performing Arts)、建筑和遺產(chǎn)理事會(Directorate of Architecture and Heritage)、圖書和閱讀理事會(Directorate of Books and Readership)、法語和地區(qū)法語語言署(Division of the French Language and Regional Languages of France)、視覺藝術(shù)署(Visual Arts Division)、國家影視中心(National Film Centre)、媒體發(fā)展理事會(Media Development Directorate)。10個理事會負(fù)責(zé)在國家層面上對文化政策進(jìn)行設(shè)計、定位、控制和評估。文化交流部的組織結(jié)構(gòu)如圖2所示:

圖2 法國文化與交流部組織結(jié)構(gòu)

3 法國公共文化政策當(dāng)前關(guān)注的重點問題

3.1 優(yōu)先考慮的問題

法國文化政策優(yōu)先考慮的問題有6個，分別是:(1)權(quán)利下放和分權(quán);(2)對文化產(chǎn)業(yè)尤其是文化數(shù)字化的扶持;(3)臨時雇傭人員的問題尤其是社會福利保障;(4)藝術(shù)教育尤其是學(xué)校藝術(shù)和文化的五年發(fā)展規(guī)劃;(5)在文化部的監(jiān)督下，增加公共機構(gòu)的自治權(quán)和責(zé)任;(6)文化和交流部將文化和新技術(shù)的鏈接作為自己的主要業(yè)務(wù)目標(biāo)。

法國是一個管理高度集中的國家，2003年3月28日起開始逐步分權(quán)，最早是在憲法第一條的條款中規(guī)定的。權(quán)力下放是與公民社會緊密相連的，與經(jīng)費預(yù)算聯(lián)系在一起的，國家撥付給地區(qū)的經(jīng)費被放置到每個地區(qū)。

從60年代開始，文化部在各個大區(qū)逐步設(shè)立“大區(qū)文化事務(wù)管理局”，其下分設(shè)各“省文化事務(wù)管理局”，歸屬中央派駐各大區(qū)的省領(lǐng)導(dǎo)，但具體事務(wù)由文化部負(fù)責(zé)。大區(qū)文化事務(wù)管理局機構(gòu)組成和文化部類似，分設(shè)文化遺產(chǎn)、建筑、博物館、音樂、戲劇等部分，負(fù)責(zé)本地區(qū)文化藝術(shù)事業(yè)的創(chuàng)作、產(chǎn)生、推廣和藝術(shù)培訓(xùn)，因此也被戲稱為“小文化部”。大區(qū)文化事務(wù)管理局在法國公共文化政策的構(gòu)建中起了重要的上傳下達(dá)的作用，一方面在文化政策的導(dǎo)向上與文化部保持高度一致，另一方面與地方政府保持密切接觸和聯(lián)系，向文化部及時反映本地區(qū)在文化事業(yè)方面的新創(chuàng)意、新設(shè)想和要求。更為重要的是，大區(qū)文化事務(wù)管理局掌控著數(shù)量龐大的文化分散資金，這筆來自文化部的資金專門用于地方文化事業(yè)發(fā)展，由大區(qū)文化事務(wù)管理局自由支配，用于與地方政府共同投資管理本地區(qū)的文化事業(yè)［5］。

分權(quán)后，國家和地方職責(zé)分開了并被明確界定。國家主要集中精力致力于吸引新的觀眾，發(fā)展新的項目和活動，指出地區(qū)文化體系存在的缺陷;地方政府主要在它們的管轄范圍內(nèi)對文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保存，并不斷豐富居民的文化生活，發(fā)展本地區(qū)和國內(nèi)的創(chuàng)造性活動。

3.2 當(dāng)下討論和考慮的問題

藝術(shù)政策的概念問題、文化遺產(chǎn)問題和政策、文化/創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策和項目、文化多樣性和包容政策、語言問題和政策、媒介的多元性和內(nèi)容的多樣性、社會融合和文化政策、文化部門的雇傭政策、性別平等和文化政策、藝術(shù)和文化領(lǐng)域的新技術(shù)及其數(shù)字化等問題是法國文化政策當(dāng)下討論和考慮的問題。

在法國，民族遺產(chǎn)訪問是繼看電視、聽音樂、聽廣播之后的第二個最受民眾歡迎的文化活動。目前文化遺產(chǎn)的數(shù)字化問題是文化與交流部十分關(guān)心和重視的問題，力圖讓每個人都能通過信息技術(shù)獲取各種類型的資源，希望為大眾和未來的民眾提供更廣范圍內(nèi)的圖書、檔案、藝術(shù)作品、電影等。

法國憲法條款第一條規(guī)定“法國是一個不可分割的共和國，強調(diào)民主和社會化”。長期以來，法國致力于促進(jìn)在它的共和政體法律下去努力實現(xiàn)設(shè)想中的文化集成，但法國不對少數(shù)民族進(jìn)行區(qū)分，在法國所有民眾都是平等的，而不管他們的出身、種族和宗教信仰。在法國沒有對少數(shù)民族進(jìn)行特別的界定，少數(shù)民族在法國也沒有特殊的文化地位，在法國的法律下，所有的民眾都是平等的，不會賦予任何群體特權(quán)。在法國的文化中，不承認(rèn)少數(shù)民族，但卻鼓勵文化發(fā)展的多樣性，且具有很強大的包容性。

法語是法國唯一的官方、國家、行政和日常用語，不過由于大量移民的存在，阿拉伯語、葡萄牙語、亞洲語、東歐和中歐語在法國也同時并行。法語的培訓(xùn)在法國十分普遍，開展法語培訓(xùn)的機構(gòu)能夠獲取政府的經(jīng)費資助。伴隨全球化和新的通信網(wǎng)絡(luò)的形成，法語逐漸成為了一種國際語言，對于法語的捍衛(wèi)成為國際化之前優(yōu)先考慮的事情。在過去的15年，法國出臺了很多相關(guān)政策對多語言和文化多樣性進(jìn)行捍衛(wèi)。

在法國大約有470000名人員受雇于文化機構(gòu)(249000在文化部門，119000在表演藝術(shù)部門、54000在建筑部門、47000在文化遺產(chǎn)保護(hù)部門)，占到了總?cè)丝跀?shù)的2%，這個比例與歐盟的整體水平相當(dāng)，歐盟2.5%的從業(yè)人口受雇于文化部門。2004年根據(jù)文化領(lǐng)域的用工統(tǒng)計，其中61%的男士和54%的女士都服務(wù)于文化部門，這個比例是高于其他部門的。不過有的領(lǐng)域內(nèi)男性控制整個行業(yè)，有的則由女性控制整個行業(yè)。在工資薪酬上，男女雇員還不能達(dá)到同工同酬，女性相對于男性來講掙得要少一些。

新技術(shù)的引進(jìn)和數(shù)字化的發(fā)展趨勢使得法國的文化產(chǎn)業(yè)面臨著由此帶來的諸如經(jīng)濟(jì)、信息分配、傳播、作者和作品的版權(quán)問題。這個改變給文化產(chǎn)業(yè)帶了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來了生產(chǎn)與消費等方式的改變。藝術(shù)和文化領(lǐng)域的數(shù)字化問題成為當(dāng)前法國公共文化政策中當(dāng)下考慮的重要問題之一。

4 法國公共文化法律體系框架

法國與公共文化相關(guān)的法律非常多，總共分為三個層次:一般立法、文化立法和部門立法。一般立法如憲法、稅法、社會保障法、勞動法等，是每個部門制定規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù);文化立法主要是針對文化領(lǐng)域的立法，如對檔案、電影、視覺藝術(shù)和文化產(chǎn)品的立法;部門立法則主要針對的是某一個具體部門而言，如視覺藝術(shù)和應(yīng)用藝術(shù)部、文化遺產(chǎn)部等確立的法律。

4.1 一般立法

一般立法即法國的基本法，適用于各個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域有自己的具體規(guī)定，是制定其他法律的基礎(chǔ)和參照。

1958年10月4日確立的《法蘭西第五共和國憲法》(Constitution of the 5th Republic)是法國的基本法，整部憲法強調(diào)“公民”的思想，公民的權(quán)利和義務(wù)。保障公民的基本文化權(quán)利，確保每個公民都能平等、自由地享受到法國國內(nèi)及國外的優(yōu)秀文化成果。

在法國所有商品和服務(wù)的正常稅率為19.6%，文化領(lǐng)域享受稅收減免的待遇，文化產(chǎn)品如圖書的增值稅可減少到5.5%，數(shù)字和視音頻藝術(shù)作品也是這個增值稅率。出版和印刷業(yè)以及前140場演出的增值稅為2.1%，海外降至1.05%。針對現(xiàn)代藝術(shù)領(lǐng)域還有一個特殊的條款，即公司購買了現(xiàn)世藝術(shù)家的原始作品，20年后，能夠減少相等于當(dāng)初購買作品價格的稅款，但前提是公司需要向公眾展示獲取的作品。

針對藝術(shù)家/作家，法國從1977年1月1日起開始實施一種專門的社會保障，因為藝術(shù)家和作家多為自由職業(yè)者，工作比較自由，多缺乏保證。這項專門的條款規(guī)定在他們從事工作第二年的年末，他們也能夠享受到同帶薪工人一樣的社會保障金，一定程度上保障了他們的基本生活權(quán)利。

4.2 文化立法

文化立法是主要針對文化領(lǐng)域的立法，涉及考古學(xué)、建筑學(xué)、檔案學(xué)、視覺藝術(shù)、文化與聯(lián)絡(luò)部作用與組織結(jié)構(gòu)、視聽、文化產(chǎn)品、電影、本地政府、舞蹈、合法保存、藝術(shù)教育、法語、圖書、贊助、多媒介、博物館、紀(jì)念物、版權(quán)、表演藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、私人復(fù)制的版稅、出借權(quán)、文化遺產(chǎn)、投資文化領(lǐng)域的合法激勵等25個領(lǐng)域。

針對不同領(lǐng)域的特點，法國出臺了具體的法律條文。法律名稱用數(shù)字進(jìn)行編號或是用日期進(jìn)行標(biāo)注，內(nèi)容具體到一些具體問題的處理，是各個領(lǐng)域參照執(zhí)行的依據(jù)和規(guī)范。1945年7月13日《45－1546號法令》(Ordinance n°45－1546 of 13 July 1945)修訂版是關(guān)于美術(shù)博物館(fine art museums)的臨時組織相關(guān)規(guī)定，對博物館、國家、經(jīng)典和受監(jiān)督的博物館及運行程序進(jìn)行了界定和規(guī)定;條文具有強制執(zhí)行的法律效應(yīng)，便于某一領(lǐng)域的集中與規(guī)范化管理。如1981年8月10日《81－766號法令》(Law n°81－766 of 10 August 1981)的修訂版是關(guān)于圖書定價的法律，強迫所有圖書的銷售商采取確定的圖書價格，由出版商規(guī)定圖書價格，圖書的折扣最大為5%;根據(jù)實際發(fā)展的需要，條文不斷修訂，不斷完善，如1992年12月3日的《92－1477號法令》(Law n°92－1477 of 31 December 1992)在2000年7月10日被修訂為《2000－643號法令》(Law n°2000－643 of 10 July 2000)，法令對文化商品、國家寶藏和作品流通條件進(jìn)行了新的界定。這些條文的出臺，為各個領(lǐng)域的規(guī)范管理起了非常重要的作用。

4.3 部門立法

部門立法主要是某一具體文化部門確立的法律，涉及視覺藝術(shù)和應(yīng)用藝術(shù)、表演藝術(shù)和音樂、文化遺產(chǎn)、文學(xué)和圖書館、建筑學(xué)和空間規(guī)劃、電影、錄像和攝影等多個部門。最具有代表性的是藝術(shù)領(lǐng)域的《1%為藝術(shù)法令》。為了加強對音樂、戲劇和視覺藝術(shù)的扶持，1951年法國政府專門成立了“1%為藝術(shù)”委員會(1%for Arts Commission)。該委員會是視覺藝術(shù)領(lǐng)域的專門委員會，它以一個建筑新建、改建和擴(kuò)建所用經(jīng)費的1%作為現(xiàn)代藝術(shù)作品尤其是建筑中的藝術(shù)作品的費用為自己的原則?！?%為藝術(shù)”法令于1951年生效，在20世紀(jì)80年代初期，尤其是1983年7月22日分權(quán)法第59款(Law of Decentralisation of 22 July 1983)實施后開始延伸至地方當(dāng)局［6］。

5 法國的公共文化投入

法國對于文化事業(yè)的財政投入分中央和地方兩級，主要通過兩種方式給予文化事業(yè)財政支持:一是在國家層面，中央政府先對文化和交流部進(jìn)行財政撥款，再由文化和交流部對位于首都和其他大城市的重要文化設(shè)施和重要文化活動給予資助;二是在地方政府層面，各大區(qū)、省和市鎮(zhèn)政府通過文化事業(yè)專項預(yù)算，對本地區(qū)一些重要的文化設(shè)施和文化活動提供財政支持。

2002年是法國公共文化事業(yè)財政投入數(shù)據(jù)面向公眾開放的第一年，各級政府的財政投入數(shù)據(jù)均可公開獲取。據(jù)統(tǒng)計，2002年，法國國家和地方總的公共文化支出約為120億歐元，其中國家文化支出為62億歐元，地方支出約為58億歐元。具體分配見表1:

表1 2002年法國各級政府的財政投入情況

從表1中可以看出，中央和地方的財政投入金額差不多，在中央政府中，文化與交流部作為主管文化事業(yè)的機構(gòu)，財政投入金額占到了中央各個政府總投入的近一半，在地方政府中，市、鎮(zhèn)級及市際合作公共機構(gòu)的財政投入最多，占到地方政府總投入的僅3/4。2002年法國共有6100萬居民，人均文化支出為197歐元，相當(dāng)于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(16147歐元)的1.2%，即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%用于公共文化支出。

2011年文化和交流部對于各個領(lǐng)域的財政投入總額為425020萬歐元，其中文化遺產(chǎn)保護(hù)投入金額為86820萬歐元，占總投入的20.43%，文化創(chuàng)意領(lǐng)域投資73690萬歐元，占總投入的17.34%，知識傳播和文化民主化領(lǐng)域投資106770萬歐元，占總投入的25.12%，文化科學(xué)研究領(lǐng)域投入12150萬歐元，占總投入的2.86%，新聞出版和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入69330萬歐元，占總投入的16.31%，音像視聽和廣播多樣化領(lǐng)域投資54990萬歐元，占總投入的12.94%，對外廣播領(lǐng)域投入20670萬歐元，占總投入的4.86%。具體如圖3所示:

圖3 文化與交流部對各個領(lǐng)域的資金投入占文化總投入的比例

從圖3中可以看出，法國中央政府對于知識傳播和文化民主領(lǐng)域的投入最多，約占總投入的26%，對文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入次之，約占總投入的20%，對文化科學(xué)研究領(lǐng)域的投入最少，僅占總投入的3%。

法國實行的是三級地方政府體制，其中市鎮(zhèn)是法國最低一層地方國家行政機關(guān)，第三級行政單位，近10余年在市鎮(zhèn)一級又出現(xiàn)了另一類具備一定行政管理權(quán)限的準(zhǔn)地方行政機關(guān)——市際合作公共機構(gòu)，協(xié)調(diào)不同市鎮(zhèn)之間的合作。法國的地方政府的財政收入共分為市鎮(zhèn)、省和大區(qū)三級。各級地方政府對于文化的投入按用途主要分為日常運行經(jīng)費和投資性經(jīng)費兩部分，前者主要用于維持文化事業(yè)正常運行所需的經(jīng)費，如人員經(jīng)費和其他經(jīng)常性開支，后者則主要是指與基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備采購等項目有關(guān)的開支。2006年法國對全國的市鎮(zhèn)機構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計，同時對各級地方政府的財政投入進(jìn)行了公布。根據(jù)公布的結(jié)果獲知，2006年市鎮(zhèn)級的財政投入為43.57億歐元，市際合作公共機構(gòu)的財政投入為8.418億歐元，省級財政投入為12.92億歐元，大區(qū)級財政投入為5.556億歐元。在三級地方財政投入中，市鎮(zhèn)級(含市際合作公共機構(gòu))財政投入最多，占地方總投入的73.78%，省級投入次之，占地方總投入的18.34%，大區(qū)級財政投入最少，占地方總投入的7.88%。地方政府的每個層級日常運行經(jīng)費都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于投資性經(jīng)費，前者大約是后者的1～3倍［7］。

〔1〕 張敏.從文化政策看法國的“特殊性”［C］//曹德明等.文化視角下的歐盟成員國研究:法國［M］上海:上海外語教育出版社，2011:121

〔2〕 謝軍瑞.法國文化外交網(wǎng)絡(luò)及其改革［C］//曹德明等.文化視角下的歐盟成員國研究:法國［M］上海:上海外語教育出版社，2011:255

〔3〕〔4〕 Compendium Cultural Policies and Trends in Europe，Country Profile France［EB/OL］.http://www.culturalpolicies.net/down/france_ol_122007.pdf.［2012 －11 －25］

〔5〕 張敏.從文化政策看法國的“特殊性”［C］//曹德明等.文化視角下的歐盟成員國研究:法國［M］上海:上海外語教育出版社，2011:121－122

〔6〕 陳麗娟.二戰(zhàn)后法國文化政策框架［C］//曹德明等.文化視角下的歐盟成員國研究:法國［M］上海:上海外語教育出版社，2011:60

〔7〕 翟建雄.法國公共財政對文化事業(yè)投入情況分析［J］地方財政研究，2012(1):25