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    水源地生態(tài)補(bǔ)償各主體博弈及其行為選擇

    2013-08-29 09:40:42于富昌葛顏祥李偉長
    關(guān)鍵詞:獎(jiǎng)懲水源地積極性

    □于富昌 葛顏祥 李偉長

    一、引言

    近年來,國家出臺相關(guān)政策限制水源地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅使水源地現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃受到嚴(yán)重影響,而且還使水源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受了巨大機(jī)會(huì)成本。從全國各流域來看,水源地的發(fā)展一般都落后于流域的下游地區(qū),形成了所謂的“源頭現(xiàn)象”。作為流域的最上游水源地具有特殊生態(tài)地位,只有采取適當(dāng)?shù)姆绞綄λ吹厣鷳B(tài)保護(hù)直接投入以及機(jī)會(huì)損失進(jìn)行合理的補(bǔ)償,才能有效激勵(lì)水源地的生態(tài)保護(hù)行為。水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是促進(jìn)水源保護(hù)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制的綜合體,其方式是利用經(jīng)濟(jì)手段、政策手段和法律手段,通過水源地生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化,來調(diào)動(dòng)水源地生態(tài)建設(shè)與保護(hù)者的積極性。[1]本文運(yùn)用博弈分析的方法,對水源地生態(tài)補(bǔ)償中各利益相關(guān)體進(jìn)行分析,并對其行為及其相互影響進(jìn)行研究,模擬其最優(yōu)選擇和均衡結(jié)果,以驗(yàn)證生態(tài)補(bǔ)償制度的效用并為生態(tài)補(bǔ)償政策制定提供借鑒。

    二、生態(tài)補(bǔ)償博弈行為及其參與主體

    (一)生態(tài)補(bǔ)償博弈行為

    博弈論是在多決策主體之間行為具有相互作用時(shí),各主體根據(jù)所掌握信息及對自身能力的認(rèn)知,做出有利于自己的決策的一種行為。[2]在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各參與主體根據(jù)市場需求做出對自身有利的選擇。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)依靠“看不見的手”來實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為通過市場機(jī)制總會(huì)把個(gè)人利己行為的最大化變成集體、社會(huì)利益的最大化,而博弈論中的囚徒困境卻揭示了這種論斷的矛盾,即個(gè)人理性并不總能帶來集體理性。同樣的,從個(gè)體利益出發(fā)的行為也并不總是能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化,而有可能出現(xiàn)相反的結(jié)果。

    作為公共資源的流域生態(tài)環(huán)境,由于其自身的外部性,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值并沒有在市場交換中體現(xiàn)出來。各參與主體為了獲得利潤,會(huì)傾向無限制地開發(fā)利用資源,而在這一過程中,生態(tài)環(huán)境無法通過價(jià)格、競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其最優(yōu)配置,因此需要政府動(dòng)用行政權(quán)力來影響各補(bǔ)償主體的行為,使其能在補(bǔ)償合作中作出理性的利益選擇,從而實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。

    (二)博弈行為的參與主體

    在水源地生態(tài)補(bǔ)償中,博弈參與主體包括補(bǔ)償者、被補(bǔ)償者和政府。

    1.補(bǔ)償者

    在水源地生態(tài)補(bǔ)償中,補(bǔ)償者是指一切從水源地生態(tài)資源中受益的群體。按照對水資源的利用形式的不同,補(bǔ)償者可以分為下游的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的用水戶,養(yǎng)殖、發(fā)電、旅游等經(jīng)營活動(dòng)的用水戶以及以下游政府為代表的生態(tài)用水戶。[3]在生態(tài)補(bǔ)償博弈過程中,補(bǔ)償者總是希望盡可能少補(bǔ)償,但同時(shí)希望獲得最大收益。

    2.被補(bǔ)償者

    被補(bǔ)償者是在水源地生態(tài)保護(hù)工作中為保障水資源可持續(xù)利用做出貢獻(xiàn)的地區(qū)或群體,是補(bǔ)償資金的接受方。包括上游的生態(tài)環(huán)境建設(shè)者和減少生態(tài)破壞者。他們希望以最小的投入或代價(jià)來獲得最大化的利益補(bǔ)償,是生態(tài)補(bǔ)償博弈中的重要一方。

    3.政府

    在水源地生態(tài)補(bǔ)償中地方政府是地區(qū)利益的代表者,盡可能的爭取本地區(qū)補(bǔ)償?shù)淖畲蠡蛘弑Wo(hù)投入的最小化,以維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦?。而上一級政府則是生態(tài)補(bǔ)償?shù)木S護(hù)者和監(jiān)督者,一方面希望下級政府之間達(dá)成補(bǔ)償合作來實(shí)現(xiàn)自身的利益訴求(稅收增加、生態(tài)環(huán)境改善等),另一方面要實(shí)施監(jiān)督職能,對下游的不補(bǔ)償行為及水源地的不保護(hù)行為進(jìn)行懲罰。

    三、生態(tài)補(bǔ)償博弈模型

    在水源地生態(tài)補(bǔ)償中,博弈雙方為水源地生態(tài)資源的保護(hù)者和流域下游生態(tài)環(huán)境的受益者,按照“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),參與博弈的雙方都會(huì)朝著最大化自身利益的方向努力,實(shí)現(xiàn)個(gè)體理性的納什均衡。

    (一)無政府干預(yù)下的博弈模型

    1.模型假設(shè)

    假設(shè)模型中的補(bǔ)償者和被補(bǔ)償者都是完全理性的個(gè)體,以自身利益最大化為目標(biāo),而且兩者之間都彼此了解雙方的戰(zhàn)略空間和收益,即掌握對方完全擁有的信息。在沒有政府干預(yù)的情況下,博弈策略有四種:(1)補(bǔ)償者不補(bǔ)償,被補(bǔ)償者不保護(hù);(2)補(bǔ)償者不補(bǔ)償,被補(bǔ)償者保護(hù);(3)補(bǔ)償者補(bǔ)償,被補(bǔ)償者不保護(hù);(4)補(bǔ)償者補(bǔ)償,被補(bǔ)償者保護(hù)。

    假定在被補(bǔ)償者保護(hù)的情況下,補(bǔ)償者能從流域中獲得的收益為U1;在被補(bǔ)償者不保護(hù)的情況下,補(bǔ)償者獲得的收益為U2(U2<U1),被補(bǔ)償者自身所獲得的收益為S;被補(bǔ)償者的保護(hù)投入為C1;補(bǔ)償者的補(bǔ)償數(shù)額為C2。

    2.無政府干預(yù)下的博弈支付矩陣及模型分析

    根據(jù)上述假設(shè),在被補(bǔ)償者保護(hù)、補(bǔ)償者補(bǔ)償?shù)臈l件下,被補(bǔ)償者與補(bǔ)償者的收益分別為S-C1+C2、U1-C2;在被補(bǔ)償者保護(hù)、補(bǔ)償者不補(bǔ)償?shù)臈l件下,被補(bǔ)償者與補(bǔ)償者的收益分別為S -C1、U1;在被補(bǔ)償者不保護(hù)、補(bǔ)償者補(bǔ)償?shù)臈l件下,被補(bǔ)償者與補(bǔ)償者的收益分別為S+C2、U2-C2;在被補(bǔ)償者不保護(hù)、補(bǔ)償者不補(bǔ)償?shù)臈l件下,被補(bǔ)償者與補(bǔ)償者的收益分別為S、U2(具體支付矩陣見表1)。

    表1 無政府干預(yù)下補(bǔ)償者與被補(bǔ)償者的博弈支付矩陣

    依據(jù)表1 支付矩陣,對于被補(bǔ)償者而言:S-C1+C2<S +C2,S -C1<S,即不保護(hù)是其最優(yōu)策略;對于補(bǔ)償者而言:U1-C2<U1,U2-C2<U2,即不補(bǔ)償是其最優(yōu)策略??梢姡?不補(bǔ)償,不保護(hù))是這個(gè)博弈的納什均衡點(diǎn),在這種均衡條件下,被補(bǔ)償者與補(bǔ)償者都沒有積極性去打破平衡,兩方陷入“囚徒困境”。這反映了個(gè)人理性與集體理性之間的矛盾。

    顯然,如果補(bǔ)償者選擇補(bǔ)償、被補(bǔ)償者選擇保護(hù),在他們各自福利得到增加的同時(shí)社會(huì)的總福利也得到了增加,這雖然是一種帕累托改進(jìn),但并不滿足個(gè)人理性的要求,不是納什均衡。即使博弈雙方事先達(dá)成一個(gè)協(xié)議,規(guī)定受益者采取補(bǔ)償?shù)牟呗?,保護(hù)者采取保護(hù)的策略,在沒有外在強(qiáng)制力約束的情況下,這個(gè)協(xié)議也難以實(shí)施。因?yàn)橹灰@個(gè)協(xié)議不構(gòu)成納什均衡,那么參與人是沒有積極性自覺遵守協(xié)議規(guī)定的規(guī)則,不滿足納什均衡的協(xié)議或制度安排是沒有制度效力的。[4]

    為了改變這種不合理的均衡,需要政府通過行政干預(yù)使個(gè)人理性與社會(huì)理性都達(dá)到平衡,即形成新的納什均衡。

    (二)政府干預(yù)下的博弈模型

    1.模型假設(shè)

    在無政府干預(yù)下,補(bǔ)償者、被補(bǔ)償者都不會(huì)自覺地去進(jìn)行補(bǔ)償或保護(hù),生態(tài)補(bǔ)償合作無法自發(fā)進(jìn)行。政府為了促進(jìn)這種合作的開展,就需要制定一種獎(jiǎng)懲制度,設(shè)立流域生態(tài)補(bǔ)償合作基金,當(dāng)一方合作時(shí),政府會(huì)以正常收益額為基礎(chǔ),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為θ1,當(dāng)一方不合作時(shí),政府會(huì)以其正常收益額為基礎(chǔ),進(jìn)行懲罰,懲罰系數(shù)為θ2,為方便計(jì)算,將獎(jiǎng)懲系數(shù)簡化為θ1=θ2=θ(0 <θ <1),當(dāng)雙方都合作時(shí),政府需要為生態(tài)補(bǔ)償合作基金進(jìn)行補(bǔ)貼,用以獎(jiǎng)勵(lì)雙方合作。懲罰一方的資金也將納入流域生態(tài)補(bǔ)償合作基金,用以支付對合作方的獎(jiǎng)勵(lì)。

    根據(jù)政府獎(jiǎng)懲力度θ 的不同,補(bǔ)償者會(huì)根據(jù)自身利益進(jìn)行選擇補(bǔ)償或者不補(bǔ)償,被補(bǔ)償者同樣會(huì)選擇保護(hù)或者不保護(hù)。假設(shè)補(bǔ)償者的補(bǔ)償概率為x,則不補(bǔ)償概率為1 -x;被補(bǔ)償者保護(hù)的概率為y,則不保護(hù)的概率為1 -y。根據(jù)這些假設(shè),形成政府干預(yù)下的博弈支付矩陣(見表2)。

    2.混合策略納什均衡點(diǎn)的確定

    設(shè)補(bǔ)償者、被補(bǔ)償者雙方行為選擇為(x,y),那么雙方混合策略納什均衡點(diǎn)的確定就是尋找被補(bǔ)償者的最佳保護(hù)概率以及補(bǔ)償者的最佳補(bǔ)償概率的過程。

    表2 政府干預(yù)下補(bǔ)償者與被補(bǔ)償者的博弈支付矩陣

    (1)被補(bǔ)償者的最佳保護(hù)概率y*的確定

    被補(bǔ)償者的最佳保護(hù)概率y*的確定需要滿足如下條件:即此時(shí)無論補(bǔ)償者的補(bǔ)償(補(bǔ)償概率x=1)還是不補(bǔ)償(補(bǔ)償概率x=0),補(bǔ)償者的期望收益值都相等。給定被補(bǔ)償者的保護(hù)概率y:

    補(bǔ)償者選擇補(bǔ)償(x=1)時(shí)期望收益為:

    補(bǔ)償者選擇不補(bǔ)償(x=0)時(shí)期望收益為:

    令π1(1,y)=π1(0,y)得:

    如果被補(bǔ)償者的保護(hù)概率小于y*,補(bǔ)償者的最優(yōu)策略是不補(bǔ)償;如果被補(bǔ)償者的保護(hù)概率大于y*,補(bǔ)償者的最優(yōu)策略是補(bǔ)償。

    (2)補(bǔ)償者的最佳補(bǔ)償概率x*的確定

    補(bǔ)償者的最佳補(bǔ)償概率x*的確定需要滿足如下條件,此時(shí)無論被補(bǔ)償者保護(hù)(保護(hù)概率y=1)還是不保護(hù)(保護(hù)概率y=0),補(bǔ)償?shù)钠谕找嬷刀枷嗟?。給定補(bǔ)償者的保護(hù)概率x:

    被補(bǔ)償者選擇保護(hù)(y=1)時(shí)的期望收益為:

    被補(bǔ)償者選擇不保護(hù)(y=0)時(shí)的期望收益為:

    如果補(bǔ)償者的補(bǔ)償概率小于x*,被補(bǔ)償者的最優(yōu)策略是不保護(hù);如果補(bǔ)償者的補(bǔ)償概率大于x*,被補(bǔ)償者的最優(yōu)策略是保護(hù)。

    (三)博弈模型分析

    根據(jù)上述分析,可以看出(x*,y*)是補(bǔ)償者和被補(bǔ)償者行為選擇的混合策略納什均衡點(diǎn),對應(yīng)著雙方的最佳行為選擇。在這一點(diǎn)上僅靠單方改變策略不會(huì)增加自身的收益,即在一方行動(dòng)不變的情況下,理性的另一方?jīng)]有積極性打破這種均衡。

    1.被補(bǔ)償者的保護(hù)積極性分析

    在(1)式中,對被補(bǔ)償者保護(hù)概率的影響主要通過可變動(dòng)量C2和θ,而U1、U2作為確定量不予討論。被補(bǔ)償者的保護(hù)積極性通過最佳保護(hù)概率y*的增大而提高,隨y*的減小而降低。通過對:

    求偏導(dǎo)可知,C2越大,y*越大,θ 越大,y*越小。被補(bǔ)償者保護(hù)積極性與各影響因素之間存在較為復(fù)雜的關(guān)系,通過表3 分析如下:

    表3 被補(bǔ)償者的保護(hù)積極性與主要影響因素間的關(guān)系

    被補(bǔ)償者的保護(hù)合作意愿較為復(fù)雜,較高的補(bǔ)償金額C2,以及合理的獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 會(huì)促進(jìn)補(bǔ)償合作的進(jìn)行。

    2.補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性分析

    在(2)式中,可變動(dòng)量C1、C2和θ 的變化對補(bǔ)償者補(bǔ)償概率存在一定的影響,而S 作為確定量不予討論。補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性通過補(bǔ)償概率x*的增大而提高,隨x*的減小而降低。通過對:

    求偏導(dǎo)可知,θ 越大,x*越大;C2、C1越大,x* 越小。補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性與相關(guān)因素的主要影響關(guān)系如表4 所示。

    表4 補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性與主要影響因素間的關(guān)系

    補(bǔ)償者的補(bǔ)償合作意愿受到上述因素的影響,較高的獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 以及較低的保護(hù)投入C1,較低的補(bǔ)償金額C2會(huì)提高補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性。

    3.政府獎(jiǎng)懲系數(shù)與補(bǔ)償金額的確定

    在上述模型中,政府獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 可由上級政府確定。在水源地生態(tài)補(bǔ)償博弈過程中,政府可以通過控制獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 的值來提高雙方合作的積極性。通過對最佳補(bǔ)償概率(2)式以及最佳保護(hù)概率(1)式對獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 求偏導(dǎo)數(shù),可得:

    由此可見,補(bǔ)償者的最佳補(bǔ)償概率隨獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 的增大而增大,但被補(bǔ)償者的最佳保護(hù)概率卻隨θ 的增大而降低。因此存在確定的θ值,使補(bǔ)償者的補(bǔ)償概率與被補(bǔ)償者的保護(hù)概率相等,且使雙方都處于均衡狀態(tài)。

    令 x*=Y*

    當(dāng)政府制定獎(jiǎng)懲系數(shù)為θ*時(shí),雙方具有相等的補(bǔ)償與保護(hù)意愿,且滿足補(bǔ)償者和被補(bǔ)償者行為選擇的混合策略納什均衡點(diǎn)。

    四、提高各主體參與水源地生態(tài)補(bǔ)償積極性的對策建議

    (一)提高下游生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆e極性

    1.生態(tài)補(bǔ)償額的確定要充分考慮下游的承受能力

    通過前面的分析,隨著下游補(bǔ)償者的補(bǔ)償金額C2的增大,補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性會(huì)下降,因此當(dāng)上下游進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償時(shí),補(bǔ)償額的確定要充分考慮到下游的承受能力。下游補(bǔ)償者通過大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,來提高對補(bǔ)償金額的承受能力。同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展資源集約型經(jīng)濟(jì),減少對水資源的依賴,提高用水效率,以便在同水源地被補(bǔ)償者就補(bǔ)償合作進(jìn)行談判時(shí)會(huì)有更大的主動(dòng)權(quán),來降低補(bǔ)償金額C2。

    2.提高政府的獎(jiǎng)懲力度

    政府利用獎(jiǎng)懲系數(shù)θ,一方面對于上游的生態(tài)保護(hù)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),另一方面對于下游的補(bǔ)償行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對其違約行為進(jìn)行處罰。政府通過控制獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 值,調(diào)整獎(jiǎng)懲力度,調(diào)動(dòng)下游生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆e極性。

    (二)提高水源地生態(tài)保護(hù)積極性

    1.優(yōu)化水源地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

    對于被補(bǔ)償者來說,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水源地生態(tài)的影響超過生態(tài)系統(tǒng)自身的修復(fù)能力時(shí),對生態(tài)環(huán)境的破壞將不可逆轉(zhuǎn),作為上游其治理成本將會(huì)大大增加,在博弈模型中較高的保護(hù)投入C1會(huì)阻礙補(bǔ)償合作的進(jìn)行。通過優(yōu)化水源地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)來降低保護(hù)投入C1,能有效促進(jìn)補(bǔ)償合作的進(jìn)行。

    2.建立水源地生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制

    水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制更多的是在政府層面、宏觀層面的開展,如何落實(shí)則更多的依賴個(gè)體、微觀層面的行動(dòng)。被補(bǔ)償者在保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境時(shí)引入激勵(lì)機(jī)制,從政策上和財(cái)政上支持鼓勵(lì)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的行為,能夠極大地調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)部門、企業(yè)、個(gè)人保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,從而使生態(tài)補(bǔ)償效益最大化。[5]

    (三)對于上級政府的政策建議

    1.制定合理的獎(jiǎng)懲制度

    上級政府作為補(bǔ)償合作的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者,有責(zé)任推進(jìn)水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)捻樌M(jìn)行,其中對于獎(jiǎng)懲系數(shù)θ 的制定尤為重要。上級政府要在科學(xué)合理調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分聽取下游補(bǔ)償者與水源地被補(bǔ)償者的意見,使上游水源地被補(bǔ)償者有較高的保護(hù)積極性,下游補(bǔ)償者也有較高的補(bǔ)償積極性。

    2.加大監(jiān)督檢查力度

    由于水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償者、被補(bǔ)償者涵蓋流域上下游眾多補(bǔ)償個(gè)體,因此對于生態(tài)補(bǔ)償?shù)捻樌麑?shí)施存在著較大困難,上級政府要對補(bǔ)償合作加大監(jiān)督檢查力度,對于補(bǔ)償者要督促其按時(shí)足額繳納協(xié)議規(guī)定的補(bǔ)償金額,對于被補(bǔ)償者水源地的保護(hù)工作則要進(jìn)行定期考核檢查,對合作方增大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對不合作方加大處罰力度。以促使雙方都能遵守相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議,促進(jìn)補(bǔ)償合作的良性互動(dòng)。

    3.增加水源地生態(tài)保護(hù)的資金支持,建立補(bǔ)償合作基金

    資金支持是生態(tài)補(bǔ)償保障機(jī)制建設(shè)的重要方面,充分利用經(jīng)濟(jì)因素達(dá)到生態(tài)保護(hù)的目標(biāo),這包括明晰中央財(cái)政、地方財(cái)政、微觀個(gè)體的職能范圍,增強(qiáng)補(bǔ)償?shù)目沙掷m(xù)性。通過財(cái)政支持,建立本流域內(nèi)的補(bǔ)償合作基金,對于上游水源地的保護(hù)投入C1進(jìn)行一定數(shù)額的資金支持,促進(jìn)其保護(hù)工作的開展。上級政府的這種轉(zhuǎn)移支付直接降低了被補(bǔ)償者自身的保護(hù)投入C1,可以有效提高水源地被補(bǔ)償者地保護(hù)積極性。對于下游補(bǔ)償者的積極補(bǔ)償行為,補(bǔ)償合作基金也可以進(jìn)行一定的資金支持,這種資金補(bǔ)貼直接降低了補(bǔ)償者的補(bǔ)償金額C2,也會(huì)提高補(bǔ)償者的補(bǔ)償積極性。

    4.建立統(tǒng)一的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

    我國在流域環(huán)境管理體制上存在制度性的缺陷。雖然我國對水資源有管理權(quán)限的部門10多個(gè),但缺少一個(gè)統(tǒng)一的、有權(quán)威的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu),并且流域一般涵蓋多個(gè)行政區(qū)域,導(dǎo)致流域管理混亂、無序,無法實(shí)現(xiàn)對流域綜合有效管理。[6]因此政府通過科學(xué)合理的規(guī)劃,整合相關(guān)機(jī)構(gòu),建立一個(gè)對流域環(huán)境有權(quán)威管理權(quán)的機(jī)構(gòu),對水源地生態(tài)補(bǔ)償合作進(jìn)行監(jiān)管,對流域在各行政區(qū)域間出境水質(zhì)和入境水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定及統(tǒng)一,明確各方權(quán)責(zé),并處理補(bǔ)償者、被補(bǔ)償者之間因補(bǔ)償合作產(chǎn)生的糾紛,保障水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)捻樌M(jìn)行。

    [1][4]王燕.水源地生態(tài)補(bǔ)償理論與管理政策研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2011:29 -37.

    [2]劉建林,張浩明.基于混合策略Nash 均衡的商洛水源地補(bǔ)償研究[J].人民黃河,2011,(9):38 -40.

    [3]葛顏祥,梁麗娟,接玉梅.水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)作研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2006,(9):22 -27.

    [5]張俊.飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究—以寧波市皎口-周公宅水庫為例[D].寧波大學(xué),2010:53 -55.

    [6]董正舉,嚴(yán)巖.國內(nèi)外流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制比較研究[J].人民長江,2010,(4):37 -39.

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