● 葉 愚
長期以來,中國金融市場資金拆借利率保持在3%-4%的低水平狀態(tài),自2013年5月末以來,中國資金利率持續(xù)上升。進(jìn)入6月份,金融市場的資金緊張狀態(tài)非但沒有緩和,反倒愈演愈烈。2013年6月20日,銀行間回購利率達(dá)到30%,7天回購利率達(dá)到28%,各大國有銀行紛紛進(jìn)入融資大軍。更嚴(yán)重的是,不少企業(yè)融資困難,特別是中小企業(yè)支付困難更加嚴(yán)重,實(shí)體經(jīng)濟(jì)“貧血”對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)的沖擊不可小視。當(dāng)前,“錢荒”并非根本緩解,表現(xiàn)之一是,貸款利率呈攀升之勢,廣州銀行業(yè)集體提高抵押貸款利率,其中郵儲(chǔ)銀行上浮達(dá)40%。與此同時(shí),上海、天津、廣州、云南等地大部分銀行均取消了房貸8.5折的優(yōu)惠利率。
這場來勢兇猛的“錢荒”看來還在持續(xù)?!板X荒”的本質(zhì)是支付困難,至少是一種到期風(fēng)險(xiǎn),是金融危機(jī)一定程度的體現(xiàn)。其影響所及,首先是給人們心理帶來了沖擊,影響市場主體的信心和金融市場的穩(wěn)定,銀行安全、股市下行不能不讓人憂慮。更持久的沖擊是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不利影響。企業(yè)貸款更加困難,融資成本更加高企,企業(yè)再生產(chǎn)和擴(kuò)張能力受到抑制,穩(wěn)增長、保就業(yè)的目標(biāo)難免受到?jīng)_擊。
“錢荒”的影響是系統(tǒng)性的,多數(shù)個(gè)體會(huì)受不同程度的損失。銀行“錢荒”,急需資金的企業(yè)和居民難解燃眉之急;股市“錢荒”,存量資金流出,增量資金不濟(jì),結(jié)果就是“跌跌不休”,多數(shù)股民損失慘重;其他資本市場的命運(yùn)也好不到哪里,黃金市場的慘跌就是一例。實(shí)體經(jīng)濟(jì)“貧血”,居民收入從何增長?“飯碗”由誰來造?務(wù)必總結(jié)其原因、吸取其教訓(xùn),防止更大的一場“錢荒”、更嚴(yán)重的泡沫破裂。
世界都羨慕中國的高儲(chǔ)蓄率,當(dāng)前,廣義貨幣量超過100萬億,金融機(jī)構(gòu)備付金為1.5萬億元左右。在正常情況下,銀行備付金保持在6000-7000億元即可維持日常清算,備付金超過1萬億屬于備付金充足的情況。央行的判斷,當(dāng)前流動(dòng)性總量并不短缺。既然備付金充足,貨幣供應(yīng)量過剩,那為何還會(huì)出現(xiàn)“錢荒”呢?
銀行中期存款規(guī)??己?、央行調(diào)節(jié)滯后或?qū)嵤盁o刺激”的貨幣政策、熱錢外逃等因素疊加當(dāng)然是原因,但“錢荒”的根本原因還是存量貨幣“放錯(cuò)了地方”。不產(chǎn)生效益的過剩產(chǎn)能占了一大塊,政府融資平臺(tái)也攫取了數(shù)以十萬計(jì)的存量資金。銀行體系也在加大杠桿,表外業(yè)務(wù)量增大也使大量的流動(dòng)性流入了錯(cuò)誤的地方。近段時(shí)期,銀行發(fā)行短期理財(cái)產(chǎn)品募集資金,投向長期項(xiàng)目,這一現(xiàn)象受到廣泛關(guān)注。這樣的理財(cái)資金投向的項(xiàng)目到期風(fēng)險(xiǎn)是雙重的,一是短理財(cái)資金沉淀于長期項(xiàng)目,如果沒有新的理財(cái)投資接濟(jì),銀行自身就有面對投資人的到期風(fēng)險(xiǎn);二是理財(cái)項(xiàng)目的收益不可靠,無法到期還本付息,又是一重到期風(fēng)險(xiǎn)。表外業(yè)務(wù)的利潤誘惑使各銀行紛紛將表內(nèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為表外業(yè)務(wù),這樣不僅逃離了監(jiān)管還獲得了巨額收益,卻留下了較大風(fēng)險(xiǎn)。
“錢荒”之際,以錢炒錢的游戲并沒有收斂,理財(cái)產(chǎn)品大賣,游資在股市上炒作,高利貸越來越瘋狂,資金卻沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是去追逐政府融資和政府主導(dǎo)的投資等權(quán)力經(jīng)濟(jì),去制造金融資產(chǎn)泡沫。
這次“錢荒”在一定程度上也是央行給各商業(yè)銀行敲響的警鐘,在危機(jī)到來之前發(fā)現(xiàn)問題、減少杠桿總比危機(jī)到來時(shí)泡沫被迫破裂要幸福得多?!鞍彦X用在更合適的地方”是解決“錢荒”的治本路徑。中央提出“用好增量、盤活存量”,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)以及企業(yè)“走出去”等方面的支持力度的要求,這些政策都要在加強(qiáng)流動(dòng)性管理中得到落實(shí)。