東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異演變與空間格局

李汝資，王文剛，宋玉祥

(東北師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，長春130024)

0 引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是一種普遍的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過，并為制定各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了重要依據(jù)[1]。改革開放特別是1990年代以來，我國市場經(jīng)濟(jì)得到快速深入發(fā)展，區(qū)域差異問題已逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個熱點(diǎn)，引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注[2]。研究尺度方面，大部分研究集中于全國層面的各省、市、縣之間經(jīng)濟(jì)差異研究[1-12]。近年來隨著各級經(jīng)濟(jì)區(qū)域的快速發(fā)展，單一省份內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異[13-18]的研究也日益增多。特別是我國區(qū)域性完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)域如長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等[19-21]，引起國內(nèi)外學(xué)者廣泛關(guān)注。然而，東北地區(qū)作為我國一個相對完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，總體看來相關(guān)研究較少[22-24]，主要集中在城市群、資源型城市經(jīng)濟(jì)差異方面，并且由于不同學(xué)者關(guān)注問題及選取時段不同，研究結(jié)果也存在差異。研究方法上，標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用較多[25]，其中泰爾指數(shù)可以根據(jù)研究區(qū)域特征進(jìn)行分解，來反映區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域之間的差異狀況，具有很好的空間屬性。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異具有顯著的時段特征[26]，不同時段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可能不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異表現(xiàn)存在差別。同時，由于經(jīng)濟(jì)區(qū)域在不同時段所處發(fā)展環(huán)境可能存在差異，反映出的問題也會存在較大的差別。東北地區(qū)作為相對完整的地理單元，資源稟賦好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直位居前列，但隨著“東北現(xiàn)象”、“新東北現(xiàn)象”的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)地位逐漸下滑，特別是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡嚴(yán)重阻礙東北地區(qū)整體實(shí)力提升。而東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，一定程度上緩解了上述問題。另一方面，金融危機(jī)過后，東北地區(qū)再次面臨投資布局向遼寧沿海偏移的局面，可能使得東北地區(qū)形成新的空間格局，進(jìn)一步加劇該區(qū)域發(fā)展的不均衡。

鑒于上述分析，結(jié)合東北地區(qū)現(xiàn)實(shí)狀況，本研究應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)差、標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)、泰爾指數(shù)、相對發(fā)展率等指標(biāo)方法，突出東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量差異及速度差異兩方面，研究1995年以來東北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異演變與空間格局，并深入分析內(nèi)在原因，以期為進(jìn)一步制定東北區(qū)域發(fā)展政策提供可靠的理論依據(jù)。

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

東北地區(qū)包括遼寧省、吉林省、黑龍江省以及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部三市一盟(赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、興安盟)，是一個相對完整的地理單元。全區(qū)共轄40個地級以上市(自治州)域單元，總面積為125.17萬km2，總?cè)丝跒?.2億人，分別占全國的13.04%和9.26%。本研究將東北地區(qū)按照行政區(qū)劃分為四部分，即遼寧省、吉林省、黑龍江省及蒙東地區(qū)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究采用各市域人口數(shù)及人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為評價指標(biāo)，數(shù)據(jù)來自于1996—2012年的《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》、《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)來自市級統(tǒng)計(jì)年鑒，對于行政區(qū)劃有變化的哈爾濱市、松花江地區(qū)，重新整合后進(jìn)行取值。

2 研究方法

2.1 標(biāo)準(zhǔn)差與標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)

標(biāo)準(zhǔn)差是測度區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對差異的常用方法，公式如下:

式中:S為標(biāo)準(zhǔn)差;Yj為各市域人均GDP;為東北地區(qū)市域人均GDP的均值;n為東北區(qū)域內(nèi)市域單元個數(shù)。S越小表明各單元之間差異越小，反之差異越大。

標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)則是測度區(qū)域相對差異的常用方法，公式為:

式中:V為標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù);其他符號意義同上。標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)越小，說明區(qū)域間相對差異越小，反之差異越大。

2.2 相對發(fā)展率

相對發(fā)展率表示各區(qū)域在某一時期內(nèi)人均GDP的變化相對于同一時期上一級區(qū)域人均GDP變化的快慢。公式如下:

式中:Nj為j市域相對發(fā)展率;Yj，t+1，Yj，t分別表示在t+1與t時刻j市域人均GDP;Yt+1，Yt則分別為東北地區(qū)t+1與t時刻人均GDP。N值越大，說明本區(qū)域發(fā)展速度越快。

2.3 泰爾(Theil)指數(shù):階段分解

泰爾指數(shù)又稱泰爾熵，其計(jì)算方法有兩種:一種是以GDP為比重加權(quán)計(jì)算的T指數(shù);另一種是以人口為比重加權(quán)計(jì)算的L指數(shù)，本研究應(yīng)用前者。之所以選擇泰爾指數(shù)，一方面可以很好地衡量區(qū)域總體差異水平;另一方面，又可以根據(jù)需要對其進(jìn)行嵌套分解，來描述不同區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的差異水平以及區(qū)際差異和區(qū)內(nèi)差異變化對區(qū)域總體差異變化的影響[27]。一階段分解公式表示如下:

式中:P為總?cè)丝?Pi為i區(qū)域人口數(shù);Pij為i區(qū)域j市域人口數(shù);Y為GDP總量;Yi為i區(qū)域GDP總量;Yij為i區(qū)域j市域GDP;T為區(qū)域總體差異;TW為區(qū)域內(nèi)的差異;TB為區(qū)域間的差異。

3 東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異演變特征

3.1 經(jīng)濟(jì)總體差異時間演變的倒“U”型特征

通過公式(1)和(2)計(jì)算看出，1995—2011年間東北地區(qū)人均GDP標(biāo)準(zhǔn)差由1995年的3 506.76元增長到2011年的22 861.52元，東北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對差異逐漸擴(kuò)大;而標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)則由1995年0.66上升到2000年的0.83，繼而下降到2010年的0.55，相對差異呈先擴(kuò)大(1995—2000)后縮小(2000—2011)的倒“U”型變化趨勢(圖1)。同時，各地區(qū)人均GDP最大值與最小值之比值亦呈相同變化，并有繼續(xù)減小的趨勢。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)絕對差異不斷擴(kuò)大，說明東北各地區(qū)(市域)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍存在較大差異，但就相對差異來講，東北各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異逐漸縮小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢漸趨合理化。由于歷史原因及區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的不同，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)存在固有差異，隨著1990年代初“東北現(xiàn)象”問題的逐漸顯現(xiàn)，東北各地區(qū)出現(xiàn)不同程度的衰退，并且顯現(xiàn)出強(qiáng)大的“衰退慣性”，區(qū)域發(fā)展差距增強(qiáng)。21世紀(jì)初，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題再次得到中央政府的關(guān)注，特別是2003年“振興東北地區(qū)老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了東北地區(qū)的全面發(fā)展，使得東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距有所減小。但值得注意的是，在金融危機(jī)過后的2009—2011年間，東北地區(qū)差異有進(jìn)一步增大的趨勢。從近年來東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群布局情況，特別是金融危機(jī)以來，東北地區(qū)投資及產(chǎn)業(yè)布局差異不難看出，無論是東北地區(qū)傳統(tǒng)強(qiáng)勢基礎(chǔ)裝備制造業(yè)，還是以信息技術(shù)、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，東北地區(qū)布局極不均衡，遼寧省占據(jù)了上述產(chǎn)業(yè)60%以上，黑、吉、蒙東地區(qū)之合占據(jù)不到40%，其中黑龍江傳統(tǒng)裝備制造業(yè)幾乎沒有發(fā)揮其優(yōu)勢。以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域差異也是導(dǎo)致東北地區(qū)差異再次拉大的主要原因之一，并且這種趨勢在未來幾年內(nèi)進(jìn)一步體現(xiàn)。

圖1 東北地區(qū)人均GDP標(biāo)準(zhǔn)差及標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)Fig.1 The standard deviation and the standard deviation coefficient of Northeast Area

3.2 經(jīng)濟(jì)差異演變的空間特征

根據(jù)東北地區(qū)的行政區(qū)劃，將其劃分為四部分，即遼寧省、吉林省、黑龍江省及蒙東地區(qū)。相應(yīng)的將泰爾指數(shù)T分解為四大區(qū)域之間差異TB以及區(qū)域內(nèi)差異TW，各省區(qū)內(nèi)市域差異則表示為Ti，通過公式(4)～(6)可以得到表1和圖2。由表1可以看出，東北地區(qū)總體差異的泰爾指數(shù)T以2000年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由1995的0.139擴(kuò)大到2000年的0.209，增幅達(dá)50.3%之多，之后總體差距又逐漸縮小到0.14，與1995年水平相當(dāng)。由此看出，泰爾指數(shù)T與標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)變化趨勢一致。1995—2011年間，東北地區(qū)區(qū)域內(nèi)部差異呈明顯的倒“U”型變化態(tài)勢(總體有所擴(kuò)大)，具體變化由1995年的0.106擴(kuò)大到2000年的0.176，進(jìn)而又逐漸縮小至2011年的0.121。然而東北地區(qū)各大區(qū)域之間的差異與區(qū)域內(nèi)部差異相比則一直處于較低水平，并且有逐漸縮小的趨勢，區(qū)域之間最大差距出現(xiàn)在2000年，但其對整體差異的貢獻(xiàn)率也只有16%。

表1 1995—2011年東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的泰爾指數(shù)Tab.1 The Theil index of economy differences of Northeast Area during 1995—2011

圖2 東北地區(qū)泰爾指數(shù)變化趨勢Fig.2 The Theil index variation tendency of Northeast Area

就東北地區(qū)各省區(qū)而言，其泰爾指數(shù)值差異較大(圖2)。由圖2可以看出，東北各省區(qū)內(nèi)部市域經(jīng)濟(jì)差異亦有明顯差別，主要是黑龍江省、遼寧省內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異較大，而吉林省、蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異相對較小?？紤]到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，黑龍江、遼寧兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要高于吉林與蒙東地區(qū)，然而其區(qū)域內(nèi)部差異卻高于后者;吉林與蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則相對低，但區(qū)域內(nèi)部相對均衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“高高”、“低低”的“俱樂部”發(fā)展態(tài)勢。

4 東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局

雖然長期以來東北地區(qū)都作為一個相對完整的整體在發(fā)展，但是由于自然條件、區(qū)位以及歷史、政策等因素的作用，東北各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有很大的不同，呈現(xiàn)出特有的空間格局。

4.1 人均GDP空間分異

近年來，東北地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所提高，但區(qū)域差距明顯。由東北地區(qū)人均GDP空間分異可以看出(圖3)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的集聚趨勢?？傮w來看，東北地區(qū)人均GDP最高地區(qū)主要集中在遼中南城市群地區(qū)以及哈大齊城市群，其次主要集中在長(春)、吉(林)附近，其他地區(qū)人均GDP水平相對較低，特別是蒙東地區(qū)、吉林省北部地區(qū)以及黑龍江省外圍地區(qū)，人均GDP一直處于全區(qū)最低水平，但近年有所突破。

1995年，大慶市人均GDP為18 503元，處于全區(qū)最高水平，其次分別為沈陽、大連、鞍山、盤錦，人均GDP也處于萬元以上，其他地區(qū)中心城市長春、哈爾濱、吉林以及部分資源型城市本溪、撫順等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好;到2000年，大慶市人均GDP仍處于全區(qū)最高位，其他中心城市相對于大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所降低，差距擴(kuò)大;2005年與2000年相比基本格局變化不大，但部分城市人均GDP相對有所下降，如吉林市等，同期，蒙東地區(qū)的通遼市、呼倫貝爾市人均GDP位置上升較快;2011年，全區(qū)人均GDP水平整體有所提高，但是哈爾濱、長春、吉林等城市經(jīng)濟(jì)水平相對減弱。

綜合來看，沿哈(爾濱)大(連)鐵路與濱(哈爾濱)綏(芬河)、濱(哈爾濱)州(滿洲里)鐵路，人均GDP處于高位，形成較明顯的“T”字型分布格局。但1995—2011年間，“T”字型空間格局發(fā)生很大的階段性變化。作為東北地區(qū)對外聯(lián)系門戶城市，大連在東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位顯著，一直處于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前列，其影響波及整個遼中南城市群;而處于哈大沿線另一端的大慶市，則由于石油資源的開采及石化等資源型相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總體經(jīng)濟(jì)水平較高;處在哈大線中段的長春、吉林、四平等城市，在2005年(特別是2000年)以前，屬于“T”字型格局的斷裂地帶，人均GDP明顯低于兩端地區(qū)，這與其工業(yè)基礎(chǔ)以及資源條件密切相關(guān)，特別是作為玉米等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，2001年中國加入WTO以后，由于經(jīng)歷所謂“新東北現(xiàn)象”，農(nóng)產(chǎn)品市場份額降低，競爭力減弱。而2005年以后，隨著長吉一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及國家對糧食安全的進(jìn)一步重視，城市地位上升，人均GDP有所提高。同時一些新興資源型城市如呼倫貝爾、通遼等市，由于煤炭、有色金屬等髙產(chǎn)出型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人均GDP提升較快。

4.2 經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展速率空間差異

圖3 1995—2011年東北地區(qū)人均GDP分異Fig.3 Per capita GDP differentiation of Northeast Area during 1995—2011

從相對發(fā)展速率的區(qū)域格局看，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)出顯著的南北差異(表2)。以大連、營口、盤錦、沈陽、通遼、松原、大慶、哈爾濱、七臺河、雙鴨山一線為南北分界線，界線以南各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而界線以北地區(qū)發(fā)展相對緩慢，遠(yuǎn)低于南部發(fā)展水平(除呼倫貝爾市近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所突破以外)，這與全區(qū)人均GDP分異格局顯著一致。在此基本格局下，遼中南地區(qū)以及哈大鐵路沿線城市的相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率N始終處于東北地區(qū)前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度處于東北地區(qū)領(lǐng)先位置。由此看出遼中南城市群在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心地位已經(jīng)確立，哈大齊城市群、長春、吉林等中部城市則處于次級核心區(qū)域。

5 討論與總結(jié)

通過以上分析可以看出:1)從時間維演變來看，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域絕對差異總體呈增大趨勢，相對差異呈明顯的倒“U”型變化趨勢，但2009年以后區(qū)域差異有再次增大的趨勢。2)從空間維變化看，東北地區(qū)內(nèi)部差異遠(yuǎn)大于各省區(qū)之間差異，內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率高，各省區(qū)內(nèi)部差異明顯不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“高高”、“低低”的俱樂部發(fā)展態(tài)勢。3)從經(jīng)濟(jì)水平空間格局看，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)出顯著的“T”型空間格局，即哈大線，濱州、濱綏線沿線城市經(jīng)濟(jì)水平高于其他地區(qū)。4)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來看，南北差異明顯，遼中南城市群是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地。由此可以看出，東北地區(qū)的不平衡發(fā)展態(tài)勢依然存在，總體處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中低階段，且集聚顯著，即總體集中于哈大沿線，南北集聚于遼中南城市群，區(qū)位差異導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)水平差異依然是“T”字型格局與南北格局的主要成因，充分顯示了遼中南部港口腹地作用。

表2 東北各地區(qū)相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率(2001—2011)Tab.2 The relative developing speed in Northeast Area(2001—2011)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是客觀存在的，但不合理的差異會成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，必須正確認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。黑龍江省內(nèi)部差異過大，只有哈爾濱、大慶發(fā)展水平相對較高，并且隨著大慶石油開采期的延長，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也將逐漸放緩，因此必須努力發(fā)展相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。遼中南城市群雖為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核心地帶，但由于其內(nèi)部差異較大，因此將成為其經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。而吉林省內(nèi)部差異較小，一直以來(特別是《全國主體功能區(qū)劃》頒布以來)作為我國糧食主產(chǎn)區(qū)，工業(yè)水平相對于其他省區(qū)較低，因此必須抓住糧食生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)展糧食深加工等產(chǎn)業(yè)。蒙東地區(qū)雖然區(qū)內(nèi)差距較小，但同時其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻較低，處于工業(yè)化的初級階段，因此應(yīng)該主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)總量的增長，努力發(fā)展資源性及接續(xù)性相關(guān)產(chǎn)業(yè)，適時協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展水平。

必須注意的是，在金融危機(jī)過后，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異出現(xiàn)進(jìn)一步拉大的趨勢。這主要是因?yàn)椋鹑谖C(jī)過后，無論投資還是新型產(chǎn)業(yè)集群布局極為不平衡，進(jìn)一步削弱了黑、吉、蒙地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此，如何重新發(fā)揮黑、吉、蒙東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，縮小區(qū)域差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升東北地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為東北地區(qū)“十二五”期間的重要課題。

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