李 新
(赤峰市元寶山區(qū)農(nóng)電局,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
我國的農(nóng)業(yè)用電主要集中在農(nóng)業(yè)的排灌用電上,因而,我們對農(nóng)業(yè)用電高峰期的安全問題研究也就主要集中在農(nóng)業(yè)排灌用電的不安全因素的探索上。
(一)要切實立足于農(nóng)業(yè)用電生產(chǎn)的實際,正視可能存在的基本問題,不斷尋找到可能性的差距
我國的農(nóng)業(yè)排灌受到農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件、自然的生產(chǎn)力、地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及農(nóng)村用電體制的基本改革等限制,各個地方都不同程度的存在供電的基本水平低、用電的管理相對比較滯后、用電的技術(shù)裝備也不夠完善、產(chǎn)權(quán)的基本責(zé)任不能夠很好的對應(yīng)等可能性問題。具體可以概括為以下幾點,首先,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)排灌的路線建立的時間普遍比較早,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相對比較低,不能夠很好的適應(yīng)負(fù)荷增長的基本需要。其次,農(nóng)村資產(chǎn)的構(gòu)成相對比較多元化,很多模糊界線的責(zé)任都很難得到準(zhǔn)確的界定,譬如,一些由當(dāng)?shù)卮迳缂w資產(chǎn)或者受益農(nóng)戶共同出資建設(shè)的資產(chǎn)類型由于資本構(gòu)成的復(fù)雜性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉中的用電管理問題出現(xiàn)了責(zé)任的維護難以落實、責(zé)任的管理也不夠明確、甚至是有許多電力部門無權(quán)管理由灌用電的資產(chǎn)所衍生出的安全責(zé)任的維護問題[1]。
(二)明確政策,主動介入,改善現(xiàn)狀
首先,我國的許多農(nóng)業(yè)用電普遍存在計量以及計費的基本收費方法不統(tǒng)一,譬如我國有許多農(nóng)業(yè)的灌溉用電是專用的配電設(shè)置,并且大多設(shè)計成一井一變,配變到了最后的階段容易成為出資人的基本資產(chǎn),而所謂的供電公司也只是一味的負(fù)責(zé)管理變壓器,還有一些農(nóng)灌方面的配變是一變多井的處理模式,還有些是綜合變情況,配電的變壓器不能夠很好的滿足附近的居民用電,還或多或少因為資產(chǎn)方面的原因,導(dǎo)致農(nóng)田灌溉的路線以及照明的路線都是統(tǒng)一起來進行規(guī)范化管理,因而在廣大農(nóng)村的同一臺區(qū),甚至都有可能無法進行統(tǒng)一的管理。其次,進行農(nóng)村的用電改造缺口相對比較大,要徹底完成農(nóng)業(yè)排灌的綜合性供電水平,我們通常將農(nóng)灌用電的管理應(yīng)用到居民的基本生活及生產(chǎn)的水平上來,一旦資金的缺口問題在銜接的過程中出現(xiàn)了漏洞,就很容易導(dǎo)致已經(jīng)處在亞健康下面的農(nóng)灌路線不斷長期運營[2]。
要從根本上解決我國農(nóng)業(yè)用電高峰期的用電安全問題,其實也就是要從根本上統(tǒng)一我國農(nóng)灌過程中的不科學(xué)使用電能的情況。主要可以從以下幾個方面進行嘗試:首先,要不斷加強與地方政府之間的溝通與協(xié)調(diào),譬如有些縣區(qū)的供電企業(yè)就可以主動向當(dāng)?shù)卣畢R報相關(guān)方面的具體工作,提出切實可行的建議性意見,爭取得到更多地方政府針對加強農(nóng)灌用電管理的大力支持。其次,要不斷積極改善現(xiàn)有的供電現(xiàn)狀,一方面要不斷加強對于資金的籌措力度,改造農(nóng)灌的具體路線,可以嘗試著與出資人搞好協(xié)調(diào)性工作,積極動員更多的出資人投入相應(yīng)的資金,并且不斷爭取當(dāng)?shù)卣呢斦С?。另一個方面也要更為高標(biāo)準(zhǔn)的對其進行督促整改,根據(jù)農(nóng)業(yè)排灌路線制定出切實可行的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并且結(jié)合安全性評價以及設(shè)備方面的評級工作,抽調(diào)專門的力量進行逐一的認(rèn)真檢查,對那些并不具備供電條件的企業(yè)下放整改通知書,并勒令其在固定的一段時間內(nèi)針對這一問題進行深入的整改。第三,可以嘗試著簽訂相關(guān)的合同,把各方面的責(zé)任進行更為明了的規(guī)范。主要是做到“四到戶”的基本管理工作,首先,針對一些維護管理并不到位的情況,原則上在雙方都愿意的基礎(chǔ)上,采取一些供電企業(yè)的基本代管處理,一旦在這個過程中產(chǎn)生了費用,這些費用也主要是由出資人承擔(dān)。其次,針對一些收費的計量不夠統(tǒng)一的基本問題,我們就要根據(jù)各個不同的特殊情況來進行計量方面的具體管理,這種規(guī)范化的管理模式,可以比較科學(xué)的避免收費過程中價外加價以及亂收費等問題,保障了電費收交的統(tǒng)一。最后,要將這些責(zé)任切實落實到個人身上,這點主要是基于現(xiàn)在的農(nóng)灌供電設(shè)備的產(chǎn)權(quán)還是在用戶自己手中,唯有通過不斷的宣傳報道,才可以更為規(guī)范的明確資產(chǎn)方面的額責(zé)任,也提升了用戶的參與積極性。第四個方面,是可以更為合理的進行經(jīng)營,不斷規(guī)避經(jīng)營的風(fēng)險,也就是說,為了更為有效的降低收繳電費的風(fēng)險,我們要在目前已經(jīng)使用了的用電容量方面下文章,也就是要積極向供電企業(yè)申請購電方面的基本要求,第五,要不斷加強無功性的補償,這點的來源主要是源于大幅度提升功率等因素的重要性,這種重要性的普及可以讓農(nóng)業(yè)灌溉的基本責(zé)任人切實認(rèn)識到做好無功補償?shù)幕局匾裕o接著就要進行更為廣泛的動員來支持人們的大力支持,還要出臺相應(yīng)的政策,讓農(nóng)業(yè)排灌的電動機有機會進行隨機的補償處理。最后,要求這些農(nóng)業(yè)灌溉的使用者們盡可能的避免在用電的高峰時期用電,只有當(dāng)條件相對成熟時,才可以適當(dāng)?shù)尼槍r(nóng)灌的用電執(zhí)行一個峰谷方面的結(jié)合,從而提升我們所提供的電源的可靠性,并且針對空載的基本用電設(shè)備及時進行退出處理。
總而言之,針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高峰期以及我國高溫多雨時節(jié)等農(nóng)業(yè)機械的用電高峰期,我們更需要對用電高峰期的用電安全提到一個相對較高的位置上,盡可能的避免人員觸電現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮人的能動性,最大限度的避免燒毀機電設(shè)備以及火災(zāi)帶來的人身傷亡事故等情況的發(fā)生,并最終助推我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。
[1]張根明;確?!叭摹卑踩秒姷膬牲c建議[J];農(nóng)村電工;2009;14(1);45-48
[2]龔炳林;當(dāng)前農(nóng)村用電消防安全問題及預(yù)防措施[J];大眾用電;2010;7(2);34-37