王化成:會計的社會責任和影響力

剛剛過去的2012年，有感于會計專業(yè)承擔的社會責任；新的一年，欣慰于會計的社會影響力正在提升?；谧陨淼难芯款I(lǐng)域，比較關(guān)注內(nèi)部控制規(guī)范體系貫徹實施工作的推進。2010年上半年，財政部會同相關(guān)部門發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，連同此前發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標志著我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。2012年期間，我國內(nèi)控實施路線圖進行了數(shù)次微調(diào):8月，財政部和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知，決定在主板上市公司分類分批推進實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系；根據(jù)企業(yè)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，財政部發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施中相關(guān)問題解釋第2號》，就企業(yè)實施內(nèi)控規(guī)范體系建設(shè)十大問題進行解答。

過往案例得到的教訓不一而足，企業(yè)尤其是達到一定規(guī)模的企業(yè)，其財務(wù)乃至整體運行中的風險，由于缺乏內(nèi)部控制體系的防范和約束，而導致在業(yè)界乃至在資本市場和社會公眾中造成了消極影響。因此，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制標準體系是資本市場的一件大事，承載著一定程度的社會責任與社會意義。健全有效的內(nèi)部控制可以提高上市公司財務(wù)報告的有效性；可以保障公司資產(chǎn)安全，減少舞弊事件發(fā)生，堵塞漏洞，有效提高風險防范能力，降低公司風險；可以提高公司經(jīng)營效益及效率，提升上市公司質(zhì)量，增加對投資者的回報。

內(nèi)控體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是一個不斷改進、不斷完善的過程。內(nèi)部控制除了關(guān)注業(yè)務(wù)流程面，還應(yīng)關(guān)注公司的治理結(jié)構(gòu)、治理機制、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營目標、薪酬機制和企業(yè)文化建設(shè)等方面的內(nèi)部評價。企業(yè)建立了內(nèi)部控制制度之后，還需要在實際工作中檢驗制度是否健全與完善，是否符合企業(yè)的發(fā)展需要，是否有效運行并發(fā)揮應(yīng)有的效果。而今這項工作實施將近3年時間，新的一年乃至更長遠時期，希望內(nèi)部控制規(guī)范體系的貫徹實施，能從上市公司擴展到非上市國有企業(yè)，以期在關(guān)系到國計民生的重點國有企業(yè)中構(gòu)造完整的內(nèi)部控制框架。

會計界的一種趨勢或方式方法也值得關(guān)注:會計信息的使用正從限于一家企業(yè)或相關(guān)部門這樣的微觀經(jīng)濟領(lǐng)域，向更廣范圍的宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域擴展。2010年5月～2012年5月，業(yè)界有專家學者參與并完成了“中國會計指數(shù)研究”的課題，將零散的會計數(shù)據(jù)加以整理整合，形成指數(shù)化的編制研究，反映出經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、不同行業(yè)狀況，由此分析市場經(jīng)濟中不同利益主體收益的高低，為推動會計在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用，進行了一次有益的嘗試。而且，類似的會計指數(shù)研究與發(fā)布將是持續(xù)性、常態(tài)性的，這意味著會計信息的影響范圍不再是一個行業(yè)內(nèi)通行的“專業(yè)語言”，這體現(xiàn)了會計作為記錄經(jīng)濟運行的通用商業(yè)語言的社會責任與影響力。

當前，我國經(jīng)濟已進入從高投入、高消耗向科學化、精細化增長路徑的轉(zhuǎn)型階段。會計行業(yè)是經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)工程，我們在完成以上指數(shù)研究課題的過程中深深體會到，整個行業(yè)應(yīng)該重新思考，如何為宏觀、微觀經(jīng)濟服務(wù)，如何在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期發(fā)揮更大作用。未來，我國經(jīng)濟增長方式肯定會發(fā)生轉(zhuǎn)變，從人口結(jié)構(gòu)而言，勞動力人口將減少，產(chǎn)業(yè)布局將從勞動密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；從拉動經(jīng)濟增長的來源而言，以往依靠在鐵路、公路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加投資以及企業(yè)產(chǎn)能擴張，而今隨著基建的逐步完善，產(chǎn)能擴張到一定數(shù)量和規(guī)模后，經(jīng)濟增長乃至發(fā)展的著力點需要轉(zhuǎn)移到消費尤其是國內(nèi)消費需求上。

在此次指數(shù)整合編制中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的價值創(chuàng)造額（產(chǎn)出）在上升而單位資產(chǎn)價值創(chuàng)造能力卻不足，即企業(yè)創(chuàng)造價值的數(shù)量在上升但效率并不理想。從會計專業(yè)的角度來看，應(yīng)從制度設(shè)計、考核機制上引導技術(shù)創(chuàng)新，加大對研發(fā)的投入。傳統(tǒng)的業(yè)績評價體系主要以財務(wù)指標為核心，重視對過去、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營過程、傳統(tǒng)資產(chǎn)、經(jīng)營能力的評價，而忽視非財務(wù)指標、無形資產(chǎn)特別是知識資本、企業(yè)創(chuàng)新能力等方面。時逢社會經(jīng)濟正向成本節(jié)約、科學化精細化轉(zhuǎn)型的節(jié)骨眼，管理會計中的經(jīng)濟增加值（Econom ic V alue A dded，簡稱EV A）概念值得普及并滲透到日常工作中。與以往的考核指標相比，EV A 更加注重股東投入資本的回報、資金使用效率以及企業(yè)未來預期的持續(xù)增長，將取代傳統(tǒng)的“凈資產(chǎn)收益率”，與“利潤總額”一道成為企業(yè)考核的兩個重要的基本指標。社會經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型，具體到微觀經(jīng)濟主體則是“有利潤的企業(yè)不一定有價值，有價值的企業(yè)一定有利潤”。換言之，這一制度設(shè)計就是推動企業(yè)做強主業(yè)，不斷有新產(chǎn)品推出體現(xiàn)核心競爭力，而不是一味做大或“什么賺錢一哄而上”；另外是控制風險，避免盲目鋪攤子，加快企業(yè)經(jīng)濟增長和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

從當前經(jīng)濟形勢看，傳統(tǒng)的會計核算和監(jiān)督已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對會計的要求，具有判斷決策能力的高端人才對于企業(yè)而言“千軍易得，一將難求”。專業(yè)素質(zhì)過硬只是具備了基本功，應(yīng)利用專業(yè)知識創(chuàng)造價值，運用職業(yè)判斷發(fā)現(xiàn)或解決企業(yè)運營中存在的問題。這要求財會從業(yè)人員精通會計和財務(wù)的專業(yè)知識，能獨立承擔投資、融資和營運資本管理等方面的決策建議，能將復雜的會計資料與企業(yè)的具體業(yè)務(wù)相結(jié)合，還要了解企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境，對關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大問題，提出有操作性的思路。

對于會計實務(wù)工作，乃至與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的問題，會計期刊不應(yīng)“躲進書齋成一統(tǒng)”。實務(wù)工作、理論研究和介于前兩者之間的會計專業(yè)期刊，是推動我國會計改革與發(fā)展的三方動力，是體現(xiàn)會計社會責任與影響力的三種力量。我們的專業(yè)刊物應(yīng)該想這樣的問題:會計理論如何為會計改革與發(fā)展，會計理論如何惠及實際工作？對應(yīng)會計業(yè)界不斷發(fā)展分層、不斷細分領(lǐng)域的現(xiàn)狀，專業(yè)期刊要照顧到不同層面、不同主干專業(yè)領(lǐng)域會計工作者的需要，內(nèi)容可以分為實務(wù)性研究、政策性研究、學術(shù)型研究等不同層次和內(nèi)容，成為會計知識和信息的傳播媒介，展示最新學術(shù)成果的舞臺，還應(yīng)包含有建設(shè)性的思考和探討，反映業(yè)界的較高水平，前瞻業(yè)界未來發(fā)展的趨勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的技術(shù)支持和信息平臺。