中國(guó)中間階層的法律文化品格與社會(huì)法治功能

吳煒煒

（江蘇廣播電視大學(xué) 公共管理系，江蘇 南京210036）

經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，中間階層已成為當(dāng)今和諧社會(huì)構(gòu)建中的一股新生力量。傳統(tǒng)的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)，正被一種基于全新的社會(huì)資源分配占有方式，以社會(huì)職業(yè)角色、經(jīng)濟(jì)收入、文化資本占有、民主政治權(quán)利、文明法治意識(shí)等為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的具有自在自為性、互變性的社會(huì)分層體系所取代。

一、中間階層內(nèi)涵分析

1.概念界定

階級(jí)和階層都是社會(huì)結(jié)構(gòu)分析中的核心詞。階級(jí)，一般出現(xiàn)在我們熟知的階級(jí)斗爭(zhēng)理論中，帶有意識(shí)形態(tài)色彩，不利于對(duì)當(dāng)代依法治國(guó)方略下的中國(guó)社會(huì)的理解，所以用階層這個(gè)詞來(lái)表述社會(huì)層級(jí)的結(jié)構(gòu)，更符合人本社會(huì)、文明社會(huì)的發(fā)展本義。

中間階層是指在社會(huì)學(xué)意義上居于一定社會(huì)上層和下層的中間水平，在經(jīng)濟(jì)利益、受教育水平、社會(huì)聲望以及權(quán)利期許等因素綜合作用下形成基本相同的社會(huì)地位，并且基于一致的社會(huì)認(rèn)知的社會(huì)群體。作為新生社會(huì)力量，他們具有一定的權(quán)利與普遍受人贊許的聲望，對(duì)自身在政治關(guān)注、經(jīng)濟(jì)收入、文化資本占有、職業(yè)角色分配、社會(huì)地位、法治意識(shí)等方面已經(jīng)形成某種趨于一致的、具備可辨識(shí)性的“共同體意識(shí)”。他們是基于某種共性外向型特征的多種內(nèi)部異質(zhì)型社會(huì)群體的組合，共同表現(xiàn)出一種整體社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“相對(duì)中間性”地位。本文所指的中間階層，筆者也視為具備上述特征，彼此相似，處于社會(huì)中間狀態(tài)的個(gè)體的群體性聚合。比如行政管理人員、教師、公務(wù)員、醫(yī)生、律師、文秘、工程技術(shù)人員、科研人員、私營(yíng)企業(yè)主、商業(yè)營(yíng)銷人員、自由職業(yè)人員等獨(dú)立的利益群體都可以稱為中間階層。由于其內(nèi)在構(gòu)成的異質(zhì)性，我們無(wú)法用單一的指標(biāo)去界定何為中間階層，但是筆者贊同張偉先生在著述《沖突與變數(shù)——中國(guó)社會(huì)中間階層政治分析》中提到的“去兩邊、留中間”的衡量視角，即除去較大企業(yè)主、企業(yè)較高級(jí)經(jīng)理人員、名人群體和工人、農(nóng)民等之外的社會(huì)群體。

2.層級(jí)表征

從經(jīng)濟(jì)特征上看，中間階層的純經(jīng)濟(jì)收入居于中等水平。我國(guó)的中間階層，是具有中國(guó)特色的中間階層，符合我國(guó)建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景。有專家指出，我國(guó)現(xiàn)階段的中等收入者應(yīng)當(dāng)是收入水平在一定時(shí)期里和同一地域范圍內(nèi)與全體居民的中等收入水平相當(dāng)?shù)哪遣糠殖青l(xiāng)居民。值得一提的是，這個(gè)指標(biāo)明確限定為經(jīng)濟(jì)收入，不包括其他財(cái)產(chǎn)。

中間階層通過(guò)占有文化資本，具備較高的智識(shí)特征和文化素養(yǎng)，智識(shí)特征和文化素養(yǎng)在中間階層中充分顯性化。一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使他們有能力具備良好的教育背景，能確認(rèn)文化資本和教育消費(fèi)的重要性。中間階層在教育傳承意識(shí)方面同樣具有明顯的優(yōu)勢(shì)，他們的孩子接受的各年齡層次教育比較全面，很多中間階層家庭的孩子接受教育時(shí)間早，教育形式齊備，教育內(nèi)容先進(jìn)，教育觀念新穎，在接受不同層級(jí)教育時(shí)都有著充分的知識(shí)儲(chǔ)備，注重創(chuàng)新思維培養(yǎng)，更容易在未來(lái)的社會(huì)層級(jí)分布中找到最佳位置。

政治冷漠和政治自覺(jué)性同時(shí)存在。有些中間階層人士對(duì)政治參與缺乏熱情和積極性，常?；乇苷?，認(rèn)為自己并不是很必須地被納入政治關(guān)系中。但大多數(shù)中間階層還是具有強(qiáng)烈的政治自覺(jué)性和高度的社會(huì)責(zé)任感，參政意識(shí)強(qiáng)，積極主動(dòng)關(guān)注時(shí)事政治、國(guó)家大政方針，以主人翁精神將自己納入國(guó)家政治生活中，比如他們喜歡參加網(wǎng)上討論，希望能直接參與到社會(huì)性的政治中，對(duì)當(dāng)?shù)卣狞h政工作公開(kāi)透明運(yùn)作關(guān)注度很高。

中間階層具有敏銳的法律權(quán)益意識(shí)，并且為了維護(hù)自己的利益而自覺(jué)選擇法律武器。中間階層非常看重自己的合理權(quán)益，有著強(qiáng)烈的權(quán)益意識(shí)，維權(quán)行為更具理性、主動(dòng)性和智慧性，懂得充分利用法制這種維權(quán)策略，且有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去運(yùn)用各種社會(huì)資源依法維權(quán)。因此，中間階層的法制意識(shí)比較強(qiáng)，特別是律師、職業(yè)經(jīng)理人、民企管理人員等，出于工作需要，更關(guān)心社會(huì)的宏觀法治狀況。

二、中間階層的法律文化品格

我國(guó)中間階層善于通過(guò)法律手段解決利益糾紛，維護(hù)個(gè)人權(quán)益，他們有法制意識(shí)和法律文化的品格，對(duì)法律有比較成熟的見(jiàn)解。從倫理視閾看，這也是公平、民主、自由、責(zé)任等德性要求的總體反映，因?yàn)橹虚g階層的法律文化品格體現(xiàn)出對(duì)事物是否平等，制度是否公正，自身是否慎獨(dú)的價(jià)值判斷和倫理原則。

1.平等意識(shí)——公正原則

《尼各馬可倫理學(xué)》中說(shuō)：“公正是一切德性的概括。公正有具體的公正，分配的公正，矯正的公正，回報(bào)的公正，政治的公正，自然的公正與約定的公正?！保?］這些價(jià)值規(guī)定體現(xiàn)在中間階層的法律文化品格中，即他們希望建立公平正義、民主平等、不偏不袒的社會(huì)制度，在面對(duì)各種各樣的社會(huì)價(jià)值考量、義務(wù)與權(quán)利時(shí)都能以公正作為基本原則。

人類社會(huì)思想發(fā)展史上，平等觀念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從古希臘哲人提出的自然主義平等觀，至中世紀(jì)神學(xué)家認(rèn)為的所有的人都是平等的，到文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)所提倡的人道主義平等觀，再到近現(xiàn)代社會(huì)提出的政治平等、經(jīng)濟(jì)平等，平等已成為人類世界中的基本倫理價(jià)值。在我國(guó)，中間階層明顯地具備平等的意識(shí)。眾所周知，現(xiàn)代社會(huì)的一些價(jià)值觀念都源自于西方資產(chǎn)階級(jí)革命中形成的中產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀念，“中產(chǎn)階級(jí)以其中庸平衡思想消解了褊狹固執(zhí)觀念，促使了自由、平等、人權(quán)等主流價(jià)值觀念的形成，為民主法治奠定了基礎(chǔ)”［2］。我國(guó)的中間階層有著與西方中產(chǎn)階級(jí)相似的特征 （盡管兩者也有巨大的差別），對(duì)平等權(quán)的認(rèn)識(shí)比較全面。中間階層是我國(guó)先富的一群人，他們不僅需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平等，更追求在政治領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)平等權(quán)。同時(shí)，他們也重視實(shí)現(xiàn)形式的平等，“形式平等意味著法律和制度的管理平等地適用于社會(huì)的各個(gè)階層”［3］，這天然地與重視程序公正的現(xiàn)代法治理念相符，“程序的公正，是以實(shí)踐的方式來(lái)體現(xiàn)‘平等對(duì)待’的觀念。平等對(duì)待每一個(gè)人，這既是一個(gè)形而上學(xué)的理想，也是政治社會(huì)的實(shí)踐目的。從這種層面來(lái)說(shuō)，平等對(duì)待更多地反映了形式平等的理念”。

2.權(quán)利意識(shí)——自由理念

黑格爾指出，“倫理是自由的理念……在自我意識(shí)中具有它的知識(shí)和意志，通過(guò)自我意識(shí)的行動(dòng)而達(dá)到它的現(xiàn)實(shí)性”［4］,亦即自由是人的精神本性，能解放被束縛的人性，強(qiáng)化個(gè)體的獨(dú)立主體意識(shí)，確認(rèn)主體地位，并爭(zhēng)取主體權(quán)利。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)權(quán)利主體意識(shí)的覺(jué)醒和維權(quán)行為的自覺(jué)和必須。而權(quán)利主體意識(shí)和維權(quán)行為在中間階層中發(fā)展得比較成熟和完善。一個(gè)階層的文化品格決定了這個(gè)階層權(quán)利意識(shí)的強(qiáng)弱程度，較強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)也是中間階層區(qū)別于其他社會(huì)階層的重要標(biāo)志之一。獨(dú)立自由的倫理價(jià)值觀，使得中間階層對(duì)權(quán)利的維護(hù)具有某種認(rèn)同感。中間階層的權(quán)利意識(shí)和對(duì)權(quán)利背后體現(xiàn)的利益和自由的認(rèn)識(shí)，以及通過(guò)合法途徑，主動(dòng)尋求法律保護(hù)，運(yùn)用法制工具行使和維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)，對(duì)于我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)方針具有重要作用。

3.參政意識(shí)——責(zé)任倫理

“責(zé)任倫理”概念最初由德國(guó)著名哲學(xué)社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯于20世紀(jì)初提出，而責(zé)任倫理學(xué)的興起則源于德國(guó)學(xué)者漢斯·約納斯于1979年出版的《責(zé)任原理：技術(shù)文明時(shí)代的倫理學(xué)探索》一書(shū)。就責(zé)任倫理而言，中間階層具備務(wù)實(shí)的態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任感，在慎獨(dú)律己層面能為自己言論行為的后果承擔(dān)責(zé)任，在國(guó)家政治意識(shí)層面愿意積極參加社會(huì)政治活動(dòng)，亦即具備特有的政治抱負(fù)。中間階層是社會(huì)發(fā)展的重要力量，他們或主動(dòng)或被動(dòng)地關(guān)注社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，大多能將自身發(fā)展與國(guó)家政治環(huán)境緊密聯(lián)系，不會(huì)做一個(gè)完全獨(dú)立于國(guó)家政治進(jìn)程之外的“真空政治人”。他們崇尚民主，要求公平，維護(hù)權(quán)益，追求發(fā)展，參政意識(shí)強(qiáng)烈，能在個(gè)體與外在世界的關(guān)系締造、秩序創(chuàng)建中自覺(jué)踐行責(zé)任倫理。

公民的政治參與是現(xiàn)代民主政治的核心和重要特征之一，也是政治現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。所謂中間階層的參政意識(shí)，主要是指絕大多數(shù)中間階層出于維護(hù)自身權(quán)益而具有的政治自覺(jué)性，在這種政治自覺(jué)性的引導(dǎo)下，他們以各種方式參與政治生活，直接或間接地影響國(guó)家的政治體系建設(shè)。中間階層能認(rèn)識(shí)到自身在國(guó)家政治生活中的主體地位，關(guān)注國(guó)家的政治建設(shè)格局，敏銳感知國(guó)家政治權(quán)力的運(yùn)行和政治利益關(guān)系的分配。尤其他們?cè)诮?jīng)濟(jì)條件改善后，政治視角會(huì)隨之改變，會(huì)更加關(guān)注國(guó)家的政治生活，并對(duì)參與政治具有濃厚的興趣，政治訴求也逐步增強(qiáng)，會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)自覺(jué)主動(dòng)參與國(guó)家的政治生活來(lái)鞏固和維護(hù)已經(jīng)取得的各種利益。

三、中間階層的社會(huì)法治功能

1.有利于促進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)

中共十八大再次強(qiáng)調(diào)要“全面推進(jìn)依法治國(guó)”。法治國(guó)家建設(shè)一個(gè)重要的方面就是樹(shù)立公民的平等意識(shí)，其中中間階層的平等意識(shí)示范功能起著重要作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崇尚有序競(jìng)爭(zhēng)、公正平等，法治國(guó)家的法治精神內(nèi)涵也是“法律面前人人平等”。我國(guó)傳統(tǒng)文化的部分觀念如“同罪異罰”“禮不下庶人，刑不上大夫”，有悖于現(xiàn)代法治精神，改革開(kāi)放后，這種傳統(tǒng)觀念還有遺留。要喚起公民的符合現(xiàn)代法治精神的平等意識(shí)，中間階層的作用不可忽視。中間階層大多接受了良好的教育，對(duì)于平等有著天然的愛(ài)好，經(jīng)濟(jì)條件的保障也使得他們支持法律上的平等，因此他們是堅(jiān)定支持法治國(guó)家建設(shè)的群體，也是廣泛推行平等精神的先行者。出于平等意識(shí)，中間階層對(duì)社會(huì)中的不平等最敏感，追求法律的普遍性，法律的普遍性在他們看來(lái)是再自然不過(guò)的事。中間階層的這種平等意識(shí)與法律規(guī)則的普遍性是一致的，對(duì)于法治國(guó)家的建設(shè)具有重要作用。

2.有利于權(quán)利本位法律體系構(gòu)建

我國(guó)當(dāng)代的法律體系應(yīng)該是權(quán)利本位的法律體系，這種觀點(diǎn)已經(jīng)成為了學(xué)術(shù)界的共識(shí)，張文顯先生早就指出，“社會(huì)主義法以權(quán)利為本位，是由社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)資料公有制和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政（人民民主專政）的性質(zhì)所決定的”［5］。權(quán)利本位的法律體系并不僅僅只是制度上的構(gòu)建，更需要有公民的權(quán)利意識(shí)相配合。目前我國(guó)已經(jīng)建成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，構(gòu)建權(quán)利本位的法律體系的當(dāng)務(wù)之急乃是培育公民的權(quán)利意識(shí)，離開(kāi)了普遍的公民權(quán)利意識(shí)，法制建設(shè)所確立的各項(xiàng)制度都難以實(shí)現(xiàn)治理的目的。如上文所說(shuō)，中間階層由于其經(jīng)濟(jì)地位的改善，權(quán)利意識(shí)比其他群體更強(qiáng)，而依靠法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)又與他們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)有關(guān)，他們深刻地領(lǐng)會(huì)到法律是以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值和人格尊嚴(yán)為基本目標(biāo)的，設(shè)置了明確的、合理的操作程序，操作性強(qiáng)，人們可以通過(guò)法律維護(hù)自己的利益。因此，中間階層對(duì)法律有著一種普遍的信仰。這種法律信仰對(duì)構(gòu)建權(quán)利本位的法律體系和法治國(guó)家的建設(shè)至關(guān)重要，盡管法律不是萬(wàn)能的，其效力也有一定范圍，但法律如果能對(duì)內(nèi)形態(tài)化為人們的信念，對(duì)外具像化為人們的行為，就能最大限度地發(fā)揮它的作用。

3.有利于法制與民主互動(dòng)

參政意識(shí)是一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)于自身在整個(gè)國(guó)家政治生活中的主體地位所具有的自覺(jué)程度，這是衡量國(guó)家法治化水平的重要標(biāo)志。中間階層對(duì)于國(guó)家的政治運(yùn)行、政策的制定與執(zhí)行都有著高度的認(rèn)識(shí)。同多數(shù)人的政治參與一樣，中間階層的政治參與也有四個(gè)特點(diǎn)：參與集中在政策實(shí)施階段，而不是政策制定階段；參與行為主要發(fā)生在單位內(nèi)部，而不是在單位以外；參與方式往往是個(gè)體行為，而不是集體行為；參與的目的是在體制內(nèi)追逐具體利益，而不是挑戰(zhàn)現(xiàn)有體制［6］。黨的十八大報(bào)告明確指出，要“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與”，因此擴(kuò)大公民有序政治參與，是當(dāng)前發(fā)展社會(huì)主義民主與法制的重要途徑和重要內(nèi)容。這也意味著，各個(gè)階層公民的政治參與都要被擴(kuò)大和擴(kuò)展，而中間階層多數(shù)有著強(qiáng)烈的參政意識(shí)，能主動(dòng)地以平等的地位參與國(guó)家政治生活，因而作為政府也應(yīng)該鼓勵(lì)和滿足中間階層的這種參與國(guó)家管理活動(dòng)的渴求，并且在依法治國(guó)的整體部署中逐步加以推進(jìn)。積極調(diào)動(dòng)全體中間階層的政治參與意識(shí)，對(duì)于消除部分公民對(duì)政治的冷淡心理，提高國(guó)民的政治責(zé)任感與社會(huì)責(zé)任感具有十分重大的意義，也是建立現(xiàn)代民主法治的前提。

4.其占有的文化資本有助于塑造文明法治環(huán)境

中間階層占有文化資本的力量，外顯于社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)建，內(nèi)顯于個(gè)體道德價(jià)值觀構(gòu)建，塑造著現(xiàn)代法治社會(huì)的文明環(huán)境。法治社會(huì)需要有強(qiáng)制性的國(guó)家權(quán)力，也需要有隱含性、導(dǎo)向性的意識(shí)形態(tài)環(huán)境，既有強(qiáng)權(quán)力量又有“文治”力量，這樣才能為民主法治建設(shè)提供一個(gè)示范宣傳、模范遵守的輿論環(huán)境和道德環(huán)境。中間階層中的絕大多數(shù)人士具有明顯的知識(shí)、智能特征和文化認(rèn)知，即使部分人士不具備高等教育背景，但是他們依然能夠認(rèn)識(shí)到知識(shí)和文化具備改變自我生存境遇，提高社會(huì)地位的力量。對(duì)文化資本的重視、確認(rèn)、傳承，使得中間階層越來(lái)越知識(shí)化、理性化，他們是主流文化的有效載體，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的遵從者，是社會(huì)文化輿論環(huán)境的重要締造者與維護(hù)者。同時(shí)，中間階層多是守法公民，具有良好的職業(yè)道德精神，公德意識(shí)、文明修養(yǎng)程度都很高，他們心態(tài)平和、遵章守紀(jì)、舉止文明、尊重他人、愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、拼搏奮斗、認(rèn)同法治、追求民主平等和公平正義，積極為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，是正面文化效應(yīng)的示范者和引領(lǐng)者，所以他們身上具有對(duì) “現(xiàn)代化社會(huì)價(jià)值觀及社會(huì)規(guī)范的創(chuàng)建、引導(dǎo)功能”［7］。

四、中間階層的法律文化品格構(gòu)建

1.健全完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

中間階層的法律文化品格屬于社會(huì)上層建筑的范疇，根據(jù)唯物史觀的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，完善中間階層的法律文化品格必須從本源入手。健全和完善相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于形成良好的中間階層法律文化品格具有決定性的作用。沒(méi)有物質(zhì)條件的基礎(chǔ)，本來(lái)就難以形成中間階層，法律文化品格更無(wú)從談起。同時(shí)，中間階層的法律文化品格中的主要構(gòu)成要素諸如平等、權(quán)利和參政意識(shí)都建立在承認(rèn)個(gè)人的合法權(quán)益基礎(chǔ)之上。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，其運(yùn)行模式是市場(chǎng)的主體和利益集團(tuán)依賴市場(chǎng)規(guī)則和契約關(guān)系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，市場(chǎng)、契約關(guān)系促使市場(chǎng)主體自主化、市場(chǎng)交易關(guān)系自由化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依賴有序運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，而法律作為具強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)則，能夠運(yùn)用法律規(guī)范來(lái)規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場(chǎng)活動(dòng)，法制本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律特征，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的法律形式。因此夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保障中間階層經(jīng)濟(jì)地位，就是在物質(zhì)基礎(chǔ)層面間接完善中間階層的法律品格。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在摸索中前進(jìn)，我國(guó)中間階層的法律文化品格也在形成中完善，只有健全和完善發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，才能使中間階層的法律文化品格在目前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。

2.加強(qiáng)民主法制建設(shè)，構(gòu)建制度保障

社會(huì)主義民主法治的充分發(fā)展是我國(guó)中間階層法律品格形成的重要制度保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)生活充分貫徹社會(huì)主義民主法治原則，人民享受了充分的民主權(quán)利，合法權(quán)益受到了前所未有的尊重，并有了切實(shí)可行的保障，真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。中間階層的法律文化品格就是在這樣的大環(huán)境中形成的，但是目前的民主建設(shè)還需完善，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治的建設(shè)，依法治國(guó)，才能充分激發(fā)中間階層的政治自覺(jué)性和參政意識(shí)，完善中間階層的法律品格。另外，社會(huì)主義法制體系的健全也是完善中間階層法律文化品格的一個(gè)重要方面。當(dāng)前應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)制定法律，修訂和完善已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的法律法規(guī)，在“有法可依”的基礎(chǔ)上切實(shí)做到“有法必依”，切實(shí)培養(yǎng)中間階層的法律文化品格。

3.改變階層話語(yǔ)權(quán)失衡現(xiàn)象，構(gòu)建話語(yǔ)權(quán)機(jī)制

法國(guó)哲學(xué)家?？抡J(rèn)為：“話語(yǔ)是一種權(quán)力關(guān)系。它意味著誰(shuí)有發(fā)言權(quán)，誰(shuí)無(wú)發(fā)言權(quán)……它在社會(huì)中是一種真實(shí)的權(quán)力。”［8］“階層話語(yǔ)權(quán)之所以重要，因?yàn)樗鳛楣竦幕緳?quán)利，是影響公共政策形成的重要因素，也是社會(huì)各階層的利益訴求得以實(shí)現(xiàn)的重要手段?！保?］我國(guó)中間階層從性格上講仍然有部分人喜歡穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，趨于從眾心理，不具備足夠的社會(huì)批判精神和創(chuàng)新思維，從社會(huì)大環(huán)境看，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)、購(gòu)房還貸壓力、醫(yī)療社會(huì)保障體系不健全等條件下，很多中間階層的注意力更多地著眼于能使自身利益最大化的各項(xiàng)事務(wù)，對(duì)國(guó)家、社會(huì)缺乏前瞻性關(guān)懷的熱情和動(dòng)力。加之我國(guó)正處于民主政治進(jìn)程之中，階層之間的力量對(duì)峙仍然出現(xiàn)偏斜，中間階層的話語(yǔ)權(quán)力量雖在當(dāng)今可以通過(guò)某些渠道，如微博、網(wǎng)絡(luò)等公共輿論力量有效影響一些政府決策，但還顯不足，話語(yǔ)權(quán)在社會(huì)各階層中處于失衡狀態(tài)。所以應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)中間階層主體話語(yǔ)權(quán)機(jī)制構(gòu)建，如加強(qiáng)民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善能真正表達(dá)民主政治訴求的制度化政治參與體系，進(jìn)一步豐富和完善民主政治理論；拓寬和暢通民主政治參與的渠道，除了現(xiàn)行發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)表達(dá)載體——基于現(xiàn)代信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)外，還應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)型、責(zé)任型、民主型政府構(gòu)建，使中間階層話語(yǔ)權(quán)有健康博弈的公共空間。激發(fā)所有中間階層參政議政的主動(dòng)性和政治熱情，使中間階層掌握民主話語(yǔ)的主動(dòng)權(quán)、表達(dá)權(quán)、敘事權(quán)，并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力，這正是當(dāng)代社會(huì)民主政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

［1］亞里士多德.尼各馬可倫理學(xué)［M］.廖申白，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，2008.

［2］關(guān)雁春.中產(chǎn)階級(jí)：法治社會(huì)的重要結(jié)構(gòu)性支撐［J］.學(xué)術(shù)交流，2009（12）.

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［4］黑格爾.法哲學(xué)原理［M］.范揚(yáng)，張企泰，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，1961.

［5］張文顯.從義務(wù)本位到權(quán)利本位是法的發(fā)展規(guī)律［J］.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，1990（3）.

［6］王紹光.政治文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)政治參與的影響［J］.清華大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2008（4）.

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［8］鄭樂(lè)平.超越現(xiàn)代主義和后現(xiàn)代主義——論新的社會(huì)理論空間之建構(gòu)［M］.上海：上海教育出版社，2003.

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