高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的路徑選擇

錢惠英

（無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 宣傳部，江蘇 無(wú)錫 214153）

一、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義

（一）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校謀求科學(xué)發(fā)展的必然要求

從高職院校自身狀況看，經(jīng)過(guò)1-2 輪的建設(shè)評(píng)估后，基本完成了設(shè)施、師資、教學(xué)規(guī)范等建設(shè)，在新的職業(yè)教育格局中，下一步如何求突破，解決深層次問(wèn)題，謀求科學(xué)發(fā)展，需要深入思考研究。高職院校黨組織是黨的教育理論和路線方針政策落實(shí)的重要保證，是推進(jìn)教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷學(xué)習(xí)，才能擔(dān)當(dāng)重任。特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、優(yōu)化管理、把握規(guī)律、謀劃未來(lái)、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑，要善于學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高職教育發(fā)展模式，總結(jié)并思考其發(fā)展進(jìn)程中具有規(guī)律性的內(nèi)容和成功的特色，走出一條獨(dú)具特色的高職教育發(fā)展的道路，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。

（二）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的必然要求

高職院校要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，理應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與社會(huì)發(fā)展需求，積極探索適應(yīng)其發(fā)展需求的途徑，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

（三）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校樹立良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的必然要求

校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神、大學(xué)文化的集中體現(xiàn)，是辦學(xué)理念、辦學(xué)特色的具體反映。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，激發(fā)每一位黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)，讓讀書、學(xué)習(xí)、思考成為黨員精神生活的組成部分和工作生活的習(xí)慣，形成良好的學(xué)風(fēng)，樹立優(yōu)良的教風(fēng)、校風(fēng)。

（四）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校學(xué)習(xí)主體提高自身素質(zhì)的必然要求

從高職院校面臨的發(fā)展環(huán)境看，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，對(duì)高職院校內(nèi)涵建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量提出了更高要求。無(wú)論干部、黨員、教師還是學(xué)生，除了不斷學(xué)習(xí)，沒(méi)有別的選擇。教師扮演著“傳道授業(yè)解惑”的重要角色，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，才能提高教書育人的本領(lǐng)。學(xué)生只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鍛煉能力，不斷提高自己，才能承擔(dān)起未來(lái)建設(shè)者的重任。

二、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)

高職院校一般通過(guò)合并組建或由中職升格而成，建校時(shí)間相對(duì)較短，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子大部分精力都放到了學(xué)校的招生師資、基本建設(shè)、資金籌措、評(píng)估檢查等工作上，面對(duì)多種任務(wù)壓頭，或多或少地忽視了學(xué)習(xí)，因而在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，沒(méi)有充分發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的重要作用。尤其疲于應(yīng)付高職院校新一輪“洗牌”的挑戰(zhàn)，更是放松了應(yīng)有的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中隨意性比較大，很容易導(dǎo)致以工作代替學(xué)習(xí)，以應(yīng)急式學(xué)習(xí)代替系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的力度不大、深度不夠，甚至把學(xué)習(xí)與工作對(duì)立起來(lái)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與謀求學(xué)校發(fā)展對(duì)立起來(lái)，沒(méi)有突出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織在學(xué)校黨建工作中的位置和作用。在高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，有些黨組織和黨員對(duì)學(xué)習(xí)缺乏正確認(rèn)識(shí)，把專業(yè)以外的學(xué)習(xí)當(dāng)成一種包袱，尤其是不愿參加政治理論學(xué)習(xí)。由此，高職院校加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，首要的就是必須克服認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，解決學(xué)習(xí)動(dòng)力問(wèn)題。

（二）學(xué)習(xí)主體差異大，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)

與本科院校不同，高職院校的學(xué)習(xí)主體相對(duì)復(fù)雜，一是學(xué)生入校起點(diǎn)不同，一般有普通高中起點(diǎn)學(xué)生，也有職業(yè)高中起點(diǎn)對(duì)口單招學(xué)生，另外還有少數(shù)“回爐”再培訓(xùn)再教育的社會(huì)考生等等，因此學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)和理論水平存在較大差異。另外，高中入黨的考生進(jìn)入高職院校的幾乎是鳳毛麟角，理論學(xué)習(xí)的起點(diǎn)相對(duì)較低。二是學(xué)生在校時(shí)間短。高職院校學(xué)生相對(duì)本科生來(lái)說(shuō)，學(xué)制短，實(shí)習(xí)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，在校時(shí)間較短，流動(dòng)黨員人數(shù)較多，管理難度較大，接受理論教育的時(shí)間不足，理論教育缺乏深度和系統(tǒng)性。三是教師來(lái)源不一，有來(lái)源于高校的理論教師，有來(lái)源于企業(yè)一線的實(shí)踐教師，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，理論水平表現(xiàn)出較大的差異性和層次性。四是職業(yè)院校理論研究型教師相對(duì)缺乏，理論研究機(jī)構(gòu)特別是黨建工作和黨建理論研究機(jī)構(gòu)幾乎為零。而職業(yè)院校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，往往忽略了上述特點(diǎn)，沒(méi)有注意學(xué)習(xí)主體的復(fù)雜性和層次性，工作方式相對(duì)單一，不看對(duì)象，不分層次，學(xué)習(xí)搞一刀切，一概“不管”，樣樣“相同”，不管什么人，不管什么崗位，不管什么級(jí)別，學(xué)習(xí)計(jì)劃相同，學(xué)習(xí)內(nèi)容相同，輔導(dǎo)報(bào)告相同，學(xué)習(xí)要求相同，最終導(dǎo)致“兩頭難受”：理論根底淺的“難消化”，理論水平高的“吃不飽”。

（三）學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際少，研究性學(xué)習(xí)不夠

高職院校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，對(duì)新形勢(shì)下高職院校提高組織生活質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，特別是對(duì)如何在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，更好地在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展，更好地發(fā)揮自身作用等方面研究太少，結(jié)合實(shí)際不緊，同時(shí)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)校改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，研究不透，在學(xué)習(xí)中往往依賴上級(jí)組織的布置和安排，沒(méi)有完全體現(xiàn)出高職院校的工作實(shí)際和實(shí)踐特色，學(xué)習(xí)成效不能彰顯。

三、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的路徑

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)

成立由黨委書記任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，定期研究、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部、組織部牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨組織和全體黨員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將基層黨組織建設(shè)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，使每個(gè)基層組織成為有共同愿景、有學(xué)習(xí)興趣，知識(shí)互補(bǔ)、富有創(chuàng)新精神的團(tuán)隊(duì)。借助黨委、黨總支、黨支部三級(jí)組織架構(gòu)，搭建能夠覆蓋全體黨員的校園學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，從而形成逐級(jí)抓管理、層層抓落實(shí)的學(xué)習(xí)格局，實(shí)現(xiàn)全員學(xué)習(xí)。發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)組織的作用，組織引領(lǐng)學(xué)生團(tuán)支部、社團(tuán)成為一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，夯實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。

（二）完善學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化機(jī)制保障

建立健全集體學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究、指導(dǎo)督查等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委、黨總支兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)安排、精心組織，做到先學(xué)一步、學(xué)深一些，堅(jiān)持不懈，做好表率，發(fā)揮好引領(lǐng)、示范作用。建立學(xué)習(xí)目標(biāo)管理機(jī)制，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作列入黨組織年度工作目標(biāo)。建立考核激勵(lì)機(jī)制，量化黨員干部學(xué)習(xí)任務(wù)，堅(jiān)持述職述學(xué)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和有效性，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化，使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動(dòng)”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。

（三）創(chuàng)新工作思路，探索學(xué)習(xí)方法

加強(qiáng)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，需要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)的思路、拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容和渠道。結(jié)合高職院校自身發(fā)展實(shí)際，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，與人才培養(yǎng)的實(shí)際需要緊密結(jié)合起來(lái)，與理論創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討，深入研究重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成改進(jìn)工作的思路和舉措；加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講，提高為師生員工釋疑解惑的能力與水平；加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)政策教育，深入解讀國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和重大方針政策；加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會(huì)、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的吸引力凝聚力，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。

加強(qiáng)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，需要探索學(xué)習(xí)新方法。開展黨組織團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。充分發(fā)揮兩級(jí)黨校主渠道、主陣地作用，通過(guò)專家輔導(dǎo)、教師論壇、知識(shí)競(jìng)賽、會(huì)議討論、專題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)分享、技能比武、參觀考察、社會(huì)實(shí)踐等寓教于樂(lè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)的興趣與成效。探索黨員自主學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新自我教育新方法。采用點(diǎn)心式、互動(dòng)式、送餐式等學(xué)習(xí)方法，見(jiàn)縫插針地抓好學(xué)習(xí)教育。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，拓展學(xué)習(xí)教育新途徑。建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面；開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄，增強(qiáng)專題教育的影響力；組織網(wǎng)上交流討論，提高教育引導(dǎo)的實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)，樹立典型。制定示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，量化創(chuàng)建目標(biāo)，組織學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，濃厚學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的氛圍。通過(guò)示范評(píng)選，宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人，交流典型經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、典型引路的作用；二是通報(bào)不積極甚至消極怠惰的部門和個(gè)人，讓后進(jìn)認(rèn)識(shí)到不足，自覺(jué)向先進(jìn)看齊，從而實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目的；三是加強(qiáng)正面宣傳，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、廣播等媒體，宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性，增強(qiáng)全體師生參與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺(jué)性。

四、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，黨員學(xué)到了什么很重要

學(xué)以立德，提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以黨的十八大精神為指引，自覺(jué)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，在“旗幟”與“道路”等重大問(wèn)題上，頭腦更加清醒，立場(chǎng)更加堅(jiān)定，旗幟更加鮮明。通過(guò)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、生活觀和事業(yè)觀，養(yǎng)成“讀好書”、“好讀書”的良好習(xí)慣，滋養(yǎng)心靈、陶冶情操、提升道德。

學(xué)以增智，改善黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)水平。善于從當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)、世情國(guó)情黨情、改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，全面加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的跟蹤學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，擔(dān)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。特別是結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)與職業(yè)教育相關(guān)的新知，在學(xué)習(xí)中開闊視野、打開思路，提升決策力和執(zhí)行力，提高改革發(fā)展創(chuàng)新的能力。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，學(xué)以致用，改變了什么更重要

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貴在學(xué)習(xí)，重在實(shí)踐。學(xué)習(xí)的成果變成實(shí)踐的效果，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)才能受到各方歡迎，從而持之以恒。

堅(jiān)持學(xué)以致用，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐性。要緊緊圍繞貫徹教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，從自身需要和社會(huì)需求出發(fā)，抓住新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，深入思考研究如何主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮高校統(tǒng)合優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在潛力，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，堅(jiān)決杜絕理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐、黨建工作與事業(yè)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。通過(guò)學(xué)習(xí)研討，提升團(tuán)隊(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力破解高職院校發(fā)展難題，推動(dòng)高職院校科學(xué)發(fā)展，以實(shí)際工作成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。

學(xué)以致用必須善于創(chuàng)新。在信息化、全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，高職教育發(fā)展面臨許多新的問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成答案。必須不斷學(xué)習(xí)，研究新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新，探索新思路，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化。

學(xué)以致用還必須高效執(zhí)行。黨組織的執(zhí)行力是黨組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。組織成員齊心協(xié)力、步調(diào)一致，迅速將組織制定的策略措施有效地落到實(shí)處，才能將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的成果。高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要凝聚共識(shí)，形成合力，高效執(zhí)行，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。

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