政法類院校踐行核心價值觀的文化路徑選擇

周 婷

（浙江警官職業(yè)學院，浙江 杭州 310018）

校園文化是普遍存在的，無論理工農醫(yī)大學，還是文史類院校、政法類院校，都無一例外地存在著校園文化現象。校園文化的一般性特征表現為：1.群體性。校園文化是多數人認可和接納的生活方式和行為模式，它深入到每個學生的內部心理環(huán)境，構成一種風尚，影響著學校的教育和教學，諸如學習風氣、課堂紀律、品德情操、創(chuàng)新精神、價值取向等，無一不受校園文化的影響。2.傳統(tǒng)性。校園文化是多年來學校教育和教學精神的積累。學校提倡的主流文化，有的以校訓的形式反映出來，有的以校史和傳統(tǒng)聞名遐邇，還有的以教學模式和管理模式著稱。3.多層次性。對校園文化可以作多層次、多側面的劃分，既可分為物質文化、制度文化、精神文化，又可分為一般文化、民族文化、階級文化；既可分為深層文化(理性判斷)、中層文化(約定俗成)、表層文化(行為習慣)，又可分為認知文化、審美文化和價值文化等。不同的學生對不同層次的文化存在需求上的偏好和吸納上的區(qū)別。但是，不同院校的校園文化也存在特殊性。例如，文理兩類院校具有的文化特色各不相同，即使學科性質相同的院校，由于地理環(huán)境、人文條件、歷史積淀等原因，其校園文化也會有所區(qū)別。

一、政法類院校校園文化的特殊性

政法類院校因學科的區(qū)分、師資的差異、學生的不同等，與其他院校相比，校園文化具有自身的特殊性，集中表現為以下“五個突出”：

1.突出政治素質的培養(yǎng)。政法隊伍和軍隊一樣是國家政權的支柱和工具，政法類院校必須培養(yǎng)忠于黨和人民，忠實履行法制守護神職責的高素質人才。因此政法類院校必須突出校園文化建設的核心——政治立場堅定，思想素質過硬，服從領導，聽從指揮，勇于勝利。這是政法校園文化區(qū)別其他院校校園文化最明顯的特質。

2.突出法律知識的培養(yǎng)。政法類院校法律文化的建設和法律意識的培養(yǎng)，也是校園文化最明顯的特色，這是學員專業(yè)學習的特長，也是他們樹立堅定職業(yè)信念的基礎。政法類院校注重法律知識的教育，學生的法律素質普遍高于其他院校，這是政法類院校的優(yōu)勢和特色所在。

3.突出作風建設的養(yǎng)成。政法類院校相對其他普通高校而言，更注重諸如儀表端莊、令行禁止、整齊劃一、快速反應、勇猛頑強、不怕犧牲、講原則、顧大局、甘于奉獻等作風建設，個體成員普遍具有組織性、紀律性強，大事講原則、小事講風格和事事有回應、件件有落實的嚴謹工作作風。校園文化的建設能夠反映和服務于作風建設，有利于學員畢業(yè)后對工作崗位的適應和勝任。

4.突出職業(yè)技能的培養(yǎng)。政法類院校包括以培養(yǎng)法律人才的法律院校和以培養(yǎng)警察的警官院校。法律院校主要培養(yǎng)“應用型法律人才”，就是指培養(yǎng)能夠利用法律專業(yè)知識和技能解決法律實際問題的專門人才。他們以解決法律實務問題或法律案件為主要業(yè)務，以系統(tǒng)嚴格的專業(yè)學習訓練為背景，以其所掌握的法律知識和法律技能為依靠來解決實際涉法問題。警官院校培養(yǎng)的是能夠勝任和獨立完成一線工作，具有一定理論基礎、善于履行公安和司法實踐活動職責的警官，而不是專門從事理論研究的專家學者。因此，在培養(yǎng)目標的定位上，強調理論與實踐、知識與技能相結合，突出職業(yè)技能，如治安與戶籍管理、偵查破案、現場勘查、犯罪心理、司法文書、罪犯管理、獄內偵查、槍械使用、擒拿格斗、違法青少年教育等方面技能的培養(yǎng)；尤其是省級警官職業(yè)學院的學員，更加強調掌握扎實的職業(yè)技能，面向實踐，適應基層多崗位工作需要。

5.突出綜合素質的培養(yǎng)。在強調專業(yè)特點的同時，重視全面提高學員素質，做到“一專多能”，具有“萬金油”的適應性、廣譜性優(yōu)勢。注重激發(fā)學員多方面的學習興趣，既要當善于同犯罪分子面對面斗爭的“武警”，也要當具有豐富知識和修養(yǎng)的“儒警”，學員普遍具有較高的職業(yè)綜合素質和文化修養(yǎng)。在學員就業(yè)社會化的今天，他們的綜合素質的培養(yǎng)尤為重要，因為盡管他們的就業(yè)意向大多為政法部門，但由于種種原因，還是有很多學生在就業(yè)是選擇了與專業(yè)沒有一定關聯(lián)的崗位。這就使學校在注重專業(yè)培養(yǎng)的同時，還要全面提高他們的綜合素質，以勝任社會的需要和學生自身的發(fā)展。

以上是政法類院校在校園文化方面有別于其他院校的顯著特征，當然，這種差別只是共性方面的，各個政法類院校之間也有亞文化的區(qū)別，即使是同一個學校的不同校區(qū)也會有一定的差別。

二、政法類院校校園文化建設的原則

1.方向性原則。方向性原則是指政法類院校校園文化建設必須堅持正確“文化育人”的方向與原則，必須堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位。江澤民同志指出“各級各類學校不僅要建立完備的文化知識傳播體系，而且要把德育放在首位，確立正確的政治方向”。胡錦濤同志指出“切實維護黨的執(zhí)政地位，切實維護國家安全，切實維護人民利益，確保社會大局穩(wěn)定，是政法戰(zhàn)線首要政治任務”，強調“堅持正確政治方向，關系政法工作的成敗”。方向性原則是政治原則，是不可動搖、堅決執(zhí)行的第一原則，是政法類院校的重要使命和職責，也是提高辦學質量、塑造政法精神的基礎和保證。堅持社會主義的辦學方向，大力提倡一切有利于發(fā)揚民族精神、愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，為培育社會主義建設人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，這是我國高等教育對校園文化建設的基本要求。堅持以社會主義核心價值體系為指導，堅定地貫徹建設有中國特色的社會主義路線方針和政策，在校園文化建設中必須把握先進文化的前進方向，遵循文化發(fā)展規(guī)律，借鑒吸收人類文明的有益成果，充分發(fā)揮先進文化在高校校園文化建設中的作用。要發(fā)揮社會主義核心價值觀的導向作用，高校校園文化建設必須以大學生全面發(fā)展為目標，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規(guī)范為基礎，大力推進高校各方面建設。要深入持久地開展社會主義核心價值觀教育，著力解決學生思想道德領域存在的突出問題，推動良好校園風氣的形成；要把社會主義核心價值觀貫穿于高校教學、管理和科研的全過程，用社會主義核心價值觀引領高校的各種文化建設，使廣大學生掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、政治觀、道德觀，從而為我國社會主義和諧社會的建立奠定堅實的思想基礎。方向性原則是一個十分重要的原則，特別是在“樹欲靜而風不止”的時代大背景下，要想成為一名稱職合格的政法工作者，就必須牢固樹立堅定正確的政治立場，時刻秉承“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”之宗旨，只有這樣才能始終把握好政治方向，才能“不畏浮云遮望眼”，做到在方向上永不迷失、在根本上永不動搖，也才能時刻保持“頭腦十分清醒、立場十分堅定、旗幟十分鮮明”。

2.人本性原則。人本性原則是指高校在校園文化建設過程中要以廣大師生的根本利益為出發(fā)點，充分調動他們參與校園文化建設的主動性、積極性和創(chuàng)造性。人本性原則是十分重要的一個原則，能否正確地堅持這一原則關系到校園文化建設的興衰。人的全面自由發(fā)展是馬克思關注的焦點，馬克思、恩格斯曾在他們合著的《共產黨宣言》中明確指出：“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件?！瘪R克思主義的主題就是人的解放和人的全面發(fā)展，馬克思主義所講的人，是包括個人、集體、社會或人類在內的，但在“人的發(fā)展”中所講的人，主要不是類，也不是社會或集體，而是現實的個人，也就是從事社會生產實踐的處于各種社會關系中的現實的個人。之所以從這個層面來講是因為“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其實現性上，它是一切社會關系的總和”。所以在這里我們所講的“以人為本”中的人就是指高校范圍內的廣大師生員工。“以人為本”原則是高校校園文化建設的一個重要原則，也是社會主義發(fā)展的核心價值和根本目的。在校園文化建設中，必須以人為本，強化廣大師生的主體意識，發(fā)揮廣大師生的能動性，使廣大師生真正成為學校文化建設的主人。社會主義核心價值體系是一個整體，以人為本是貫穿其基本內容的一條紅線。高校校園文化建設堅持以人為本原則，目的是為高校培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新性原則是踐行社會主義核心價值觀必須堅持的原則，指政法類院校在發(fā)展校園文化過程中根據自身的特點，堅持采用各種新理念、新方法和新途徑，不斷創(chuàng)造性地推進校園文化建設。創(chuàng)新是校園文化發(fā)展的源泉，也是校園文化興旺發(fā)達的不竭動力。在全球化背景下，高校校園文化要有生命力、吸引力，就必須不斷創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能有大發(fā)展，才能形成積極健康向上的校園文化氛圍。高校校園文化建設的創(chuàng)新是一個繼承和創(chuàng)造相結合的過程，馬克思指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?！币虼?，在新的時代背景下，校園文化建設既要繼承傳統(tǒng)文化中的精華部分，又要結合時代特征進行不斷創(chuàng)新，只有這樣，校園文化才能在紛繁復雜的社會環(huán)境中占有一席之地，才能更好地為我國的文化繁榮和文明進步做出應有的更大貢獻。創(chuàng)新是社會發(fā)展的要求，同時也是大學精神的靈魂，更是高校不斷發(fā)展的“源頭活水”。校園文化只有不斷地進行創(chuàng)新，才能形成團結互助，奮發(fā)向上，獨尊科學、善于創(chuàng)新、兼容并包、崇尚民主的大學精神，才能激勵學生堅持真理，胸懷坦蕩，高風亮節(jié)，嚴于律己，寬以待人，無私奉獻的校園文化氛圍。

4.整體性原則。整體性原則是指政法類院校在校園文化建設和發(fā)展過程中，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進校園文化全面發(fā)展。馬克思主義哲學認為，整體在事務發(fā)展過程中居于主導地位，統(tǒng)率著部分；整體具有部分根本沒有的功能。當部分以合理的結構形成整體時，整體就具有全新的功能，整體的功能就會大于各個部分功能之和；當部分以欠佳的結構形成整體時，就會損害整體功能的發(fā)揮。系統(tǒng)論整體性原理也指出，系統(tǒng)是由若干要素組成的具有一定新功能的有機整體，各個作為系統(tǒng)子單元的要素一旦組成系統(tǒng)整體，就具有獨立要素所不具有的性質和功能，形成了新的系統(tǒng)的質的規(guī)定性，從而表現出整體的性質和功能不等于各個要素的性質和功能的簡單相加。政法類院校校園文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及學校各部門，各方面，這其中任何一個要素的欠缺，都會影響整體質量，因此，必須堅持整體性原則，將校園文化建設納入總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，使校園文化建設有計劃性地在物質文化、制度文化和精神文化等各個方面全方位展開。

5.滲透性原則。滲透性是材料學的一個術語，指的是一種材料在不損壞介質構造情況下，能使流體通過的能力。滲透性原則是指政法類院校在校園文化建設過程中，通過間接的、隱蔽的、漸進的形式，將社會主義核心價值觀以大學生喜聞樂見的形式，寓于各種教學活動、社會實踐活動和環(huán)境營造活動之中，使受眾在耳濡目染中受到春雨無痕、潤物無聲般的影響和教育。高校校園文化作為高校思想政治教育的重要載體和途徑，其首要功能就是優(yōu)化育人環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人的功能?！叭说乃枷朐谛纬砂l(fā)展過程中，橫向上要受到外部社會生活的各種事物和內部個體心理的各種因素的影響”。文化熏陶對人思想的形成具有一定的影響，加強高校校園文化建設對于改進大學生思想政治教育、全面提高大學生綜合素質具有十分重要的意義。校園文化建設的滲透原則就是在校園文化建設過程中，依據時代的發(fā)展要求和教育主體的思想形成發(fā)展規(guī)律，結合多種手段和方式，滲透到高校校園文化建設的各個層面和維度。和課堂灌輸性的傳授手段不同的是，滲透性手段通過優(yōu)化環(huán)境的方式使學生在耳濡目染、潛移默化中接受教育，在自然熏陶中獲得提高，并內化成信念、覺悟和習慣。這種帶上特定校園文化烙印的可塑性品質，正是校園文化建設滲透性原則的一個重要特點。

三、將核心價值觀教育融入校園文化建設的途徑

校園文化是物質文化、精神文化、活動文化和制度文化等組成的有機整體。政法類院校應遵循文化建設規(guī)律，將社會主義核心價值觀融入校園物質文化建設、校園精神文化建設、校園活動文化建設和校園制度文化建設中，開辟具有時代特征、政法特色、職業(yè)教育特性的思想政治工作新路子。

1.注重系統(tǒng)規(guī)劃，加強政法特色校園物質文化建設。物質文化是顯性文化，可以看得見、摸得著，包括校園文化環(huán)境、校園文化設施和校園文化媒體等，是校園文化建設的基礎和支撐。顯性文化的影響是直接的、有目的性，它的教育功能一目了然，“教行遷善”的作用明顯，能引起受眾的積極響應。所以，校園中完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所能給師生以文化熏陶，加深他們對校園觀念文化的理解，對引導師生樹立政法核心價值觀具有潛移默化的作用。政法類院校要抓好學校發(fā)展總體規(guī)劃，加強政法特色的校園物質文化建設。第一，建設具有政法特色、生動形象的情感體驗環(huán)境，為大學生提供優(yōu)質、高效、便利的學習、工作、生活環(huán)境和條件，以體現辦學理念和辦學風格，彰顯當代人民警察核心價值觀。如建立模擬法庭，人民調解室，監(jiān)所實習場所等，增強實踐實習特色。第二，將社會主義核心價值觀融入板報、報刊、櫥窗、廣播和網絡等校園文化載體建設中，并加強基礎設施建設、實驗室建設、圖書文獻建設、數字化校園建設，完善辦學條件，努力建設“人人是教員，事事是教材，處處是課堂，時時受教育”的育人環(huán)境。第三，依托政法隊伍和政法類院校的光榮傳統(tǒng)，結合學校建設的整體規(guī)劃，將社會主義核心價值觀滲透于忠誠碑、榮譽墻、校友廊、校史館、英模塑像和英烈事跡展覽室等標志性文化建筑建設之中，實現其使用功能、審美功能和校園文化育人功能的有機結合，從而增強大學生的政法職業(yè)自豪感和對政法隊伍集體的歸屬感，激發(fā)其獻身政法事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的信心。

2.注重結合實際，加強政法特色校園精神文化建設。校園精神文化是一種不可見的隱性文化，是由學校的校風、教風和學風體現出來的師生共同的文化傳統(tǒng)、辦學理念、精神信念、價值觀念、行為規(guī)范和師生認同意識，凝聚著師生的價值取向、道德規(guī)范和精神追求，是校園文化的核心和靈魂。它對師生有著很強的號召力、向心力和凝聚力，對大學生良好品格的形成起著潛移默化的作用。如警官院校要結合辦學實際，培育學校特色，提煉和倡導大學精神，將人民警察核心價值觀融入校訓、校歌、?；?、校標等外在的形象標志之中，培育嚴謹的警營文化，并賦予其時代意義和學校特色，使之成為激勵大學生成長成才的強大精神力量。要建設良好的教風，引導廣大教職工既要做“經師”又要做“人師”，將做學問和做人有機地融合在一起，力求做到言傳身教和身體力行，切切實實地在各方面成為學生的模范，用自身的人格力量影響學生的價值觀。要建設良好的學風，不斷深化教學內容和教學方法的改革，建立科學的管理機制、考核機制、獎懲機制和訓練機制，激發(fā)學生的學習訓練熱情，形成“比、學、趕、幫、超”的積極向上的優(yōu)良學風。

3.注重營造氛圍，加強政法特色校園活動文化建設。任何文化都為生活所用，沒有不為生活所用的文化。校園文化活動是校園文化中最具有特色的內容，來源和服務于校園生活，體現和傳承著校園文化的內涵。政法類院校要立足于辦學定位，結合時代發(fā)展和學生需要，以培育政法核心價值觀和提升大學生綜合素質為目的，以先進的警營文化、法律文化為內容，以靈活多樣的形式為依托，營造濃厚的活動氛圍，廣泛吸引師生參與，并寓教于知識、寓教于競賽、寓教于娛樂，使校園文化活動實現教育性、創(chuàng)造性和娛樂性的有機統(tǒng)一，實現校外實踐教育與校內常規(guī)教育、實踐育警與理論育警、體驗學習與拓展學習的有機統(tǒng)一。如在警官學院可以用人民警察核心價值觀引領“四個忠誠”的政治文化、“四特精神”的職業(yè)文化、無私奉獻的廉政文化、從嚴治校的管理文化、貼近實戰(zhàn)的實踐文化、形式規(guī)范的禮儀文化和崇尚英雄的榮譽文化建設，使師生在參與活動過程中自然而然地接受熏陶和教育，使校園文化活動成為進行社會主義核心價值觀教育的生動課堂。

4.注重警務化管理，加強政法特色校園制度文化建設。制度文化層是人類在社會實踐中組建的各種社會行為規(guī)范。政法類院校制度文化包括政法教育的法律和法規(guī)、管理制度、行為規(guī)范等，既是政法類院校的價值導向，又是政法類院校的紀律約束?？梢哉f，制度文化是校園文化建設的保證，具有維持秩序的功能。文化是人們以往共同生活經驗的積累，是人們通過比較和選擇認為是合理并被普遍接受的東西。某種文化的形成和確立，就意味著某種價值觀和行為規(guī)范的被認可和被遵從，這也意味著某種秩序的形成。而且只要這種文化在起作用，那么由這種文化所確立的社會秩序就會被維持下去，這就是文化維持社會秩序的功能。如警官學院要圍繞培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法人才的工作目標，堅持“從嚴治警、從嚴治?！钡姆结?，嚴格執(zhí)行《公安院校警務化管理規(guī)定》、《人民警察內務條例》和教育部有關學生管理的規(guī)定，認真落實警容風紀制度、內務管理和一日生活制度、隊列和操課制度、教學管理制度等，嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律，使學生做到舉止端莊、警容嚴整、動作標準、紀律嚴明、行為規(guī)范，培養(yǎng)公安院校大學生的忠誠意識和警察意識、服從意識，紀律意識。同時，要構建具有警察特色的縱向“一體化”與橫向“多層次”，集決策、協(xié)調、執(zhí)行、檢查、反饋于一體的系統(tǒng)化學生管理體制，做到警務化管理與學生主體性的有機結合，做到既有共性又有個性，既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既約束人又激勵人，突出尊重、理解和關心，真正體現以人為本。良好的制度文化是推動校園文化建設的潤滑劑，能夠自動起到激勵和助推作用，使校園文化建設沿著順利、有序、健康的軌道發(fā)展。

5.注重開拓創(chuàng)新，構建弘揚核心價值觀的長效機制。在社會主義核心價值觀的形成過程中，社會環(huán)境的價值評價是一個重要因素。這一特點和規(guī)律決定了社會主義核心價值觀教育是一項長期而艱巨的任務，需要立足當前，著眼長遠，敢于創(chuàng)新，建立健全政法類院校弘揚社會主義核心價值觀的長效機制，從制度上加以保證。這就是說，政法類院校社會主義核心價值觀的弘揚和踐行，要靠自律，但也離不開他律。他律既包括相應制度的約束，又包括環(huán)境輿論的壓力和評價等因素。因此，應結合隊伍建設的實際需要，創(chuàng)新理念，開拓思維，逐步建立和完善有利于弘揚社會主義核心價值觀的長效學習機制、文化熏陶機制、日常行為養(yǎng)成機制、典型引領機制、價值評價機制和獎懲機制；要堅持在頂層設計中貫穿核心價值標準，在實踐中體現核心價值原則和政法干警道德規(guī)范。要通過各種長效制度的建設引導趨榮避辱，將社會主義核心價值評價標準內化為自己的品德和自覺的精神訴求，外化為自己的生活習慣和行為養(yǎng)成。

四、結語

將社會主義核心價值觀融入政法類院校校園文化建設，培育當代政法學子牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀，是一個涉及廣泛的系統(tǒng)工程，需要各方面積極參與、齊抓共管。這里需要指出的是，強調文化建設的作用，絕不是要用文化來取代思想政治教育，而是要用文化來推動思想政治教育，從而讓思想政治教育的作用得到更大的發(fā)揮。政法類院校要以培育社會主義核心價值觀為根本，按照建設具有政法職業(yè)教育特色的校園文化這一創(chuàng)新性的教育理念，努力實現教書育人、管理育人、服務育人、環(huán)境育人、全員育人、全方位育人、全過程育人的工作目標。

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