建立健全考工制度體系深入推進職業(yè)教育

江蘇 劉太闖 靳玲 劉瓊瓊 柳峰

一、高職教育的定位

高職教育的培養(yǎng)目標可以表述為“培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務、建設的高素質技術技能型人才”。長期以來，高職教育的定位一直存在著爭議，那么高職教育怎樣區(qū)別于本科教育和中職教育呢？我國的高職教育具有本科教育的血統(tǒng)，很多地方照抄照搬本科教育，但無論是師資上，還是學生的整體素質和水平上，與本科教育都存在著相當大的差距，在學習內(nèi)容上和學制上是縮寫版的本科教育，而高職教育的畢業(yè)生是縮水版的本科畢業(yè)生，因此，擇業(yè)的競爭中導致了高職畢業(yè)生處處受制，與本科生相比沒有一點優(yōu)勢和特色可言，完全處于了不利的競爭地位。究其原因，是我們的高職教育沒有發(fā)揮自己的特色，沒有正確的定位。要正確的定位好高職教育，首先要將高職教育的服務對象搞清楚，高職教育是以提高從業(yè)人員的職業(yè)能力，提高從業(yè)水平為主要目的，因此，高職教育最主要、最直接的服務對象，是即將踏上或已經(jīng)踏上各行各業(yè)工作崗位的高技能型的從業(yè)者，為他們提供職業(yè)培訓，提高職業(yè)能力。

二、高職教育職業(yè)教育職能的實現(xiàn)

有了正確的定位而不總是邯鄲學步的高職教育，完全有能力與本科教育平分秋色，而不存在什么高低貴賤之分。但目前擺在高職教育面前一個嚴峻的問題是：大多數(shù)高職教育院校還不具備培訓高技能型從業(yè)人員的能力。主要表現(xiàn)在兩個方面的欠缺：一是師資水平上無法滿足培訓需要；二是設備、設施上無法滿足培訓要求。

要發(fā)揮高職教育的優(yōu)勢和特色，實現(xiàn)高職教育的職業(yè)培訓技能，必須解決上述兩個問題：高職教育的特點和主要任務決定了高職教育的教師必須具備雙師素質，即必須具有高技能水平的職業(yè)能力的教師。而且，在師資上必須保證高職院校教師的專業(yè)技能水平的先進性；在設備、設施上的不足是各職業(yè)院校普遍存在的問題，可在條件滿足的情況下，逐漸配套齊全，也可與企業(yè)聯(lián)合解決設備、設施上的問題。

三、考工制度是高職教育逐步提高職業(yè)培訓技能的突破口

近幾年，各高職院校都建立、健全了自己的考工制度，甚至很多高職院校將學生能否取得相應工種資格證書作為能否順利畢業(yè)的重要條件之一。

考工首先針對相應工種進行職業(yè)能力的培訓，并對考工人員是否具備相應職業(yè)能力進行鑒定，因此，考工最能體現(xiàn)高職院校對從業(yè)人員的職業(yè)培訓和職業(yè)鑒定技能，最貼近于高職院校的職能，最貼近于職業(yè)培訓，最貼近于工作一線，最貼近于企業(yè)，也非常明確地體現(xiàn)了高職院校對企業(yè)的間接服務。因此，考工是高職院校優(yōu)勢與特色的體現(xiàn)。能否建立、健全考工制度體系，并嚴肅對待考工，是高職院能否發(fā)揮職業(yè)培訓職能的一項重要任務。

成功的考工制度體系具備培訓和鑒定的雙重技能，要能夠體現(xiàn)持證人員的技能水平，要能夠體現(xiàn)取得資格證書與沒有取得證書的從業(yè)人員在技能上的差異性，要能夠擴大高職院校的影響力，從而能夠將企業(yè)的從業(yè)人員納入到培訓對象的范圍，真正實現(xiàn)高職教育的職業(yè)教育職能。

因此，對于高職院校而言，應該逐步完善、健全考工制度體系，逐步完善各個工種的職業(yè)技能標準和考核方法，完善各工種的培訓、鑒定設施、手段。真正發(fā)揮高職院校的職業(yè)培訓機能。從這一點出發(fā)，高職院校的源自本科教育的學科式教學體系和專業(yè)設置，也可以由工種來導向，根據(jù)工種的培訓和鑒定來設置教學內(nèi)容和教學任務。

另外，在考工的執(zhí)行上還存在著很多不恰當?shù)那闆r：

第一，對相應工種所具備的職業(yè)能力把握不準，導致了片面的培訓和不準確的鑒定。

第二，考工培訓敷衍了事，鑒定過程走走形式，鑒定結果皆大歡喜。

因為考工對于職業(yè)院校的發(fā)展是十分重要的，所以一定要嚴肅對待。對于第一種情況，大多數(shù)高職院校都是存在的，可以與企業(yè)高技能人才一起編寫職業(yè)鑒定標準和方法。對于第二種情況，究其原因有如下幾點：

第一，對考工重要性的認識程度不夠。

第二，用于考工培訓和鑒定的時間、人員、設備、設施短缺。

此外，在考工制度上，也有很多人存在這樣的疑問：企業(yè)為何不認可學校的考工證，拿在手里只是白紙一張，沒有任何價值？考工怎樣做到像大學四六級英語考試一樣的影響力？要做到企業(yè)認可，必須要做到的是考工證能體現(xiàn)差別性，即持證者與非持證者的差別性，體現(xiàn)他們在職業(yè)技能方面的不同層次，如果這一點可以做到，企業(yè)是會認可，也是樂意認可的。這首先要求，高職院校對考工要嚴格對待，對相應工種職業(yè)能力的準確把握，對考工人員進行有效而嚴格的鑒定。

至于要提高考工的影響力，除了要做好以上幾點外，還必須有權威機構的介入，目前的考工，還處于各高職院校的自發(fā)狀態(tài)，什么時候考，高職院校決定，考什么，怎么鑒定也是高職院校自己決定，沒有嚴格統(tǒng)一的組織和管理。

綜上所述，高職教育區(qū)別于本科教育是其職業(yè)培訓職能，而考工制度體系是職業(yè)教育職能實現(xiàn)職業(yè)培訓技能的突破口，對高職院校而言，必須嚴格嚴肅對待考工，逐步完善各工種的培訓、鑒定能力，這是高職院服務從業(yè)人員，服務企業(yè)的重要體現(xiàn)，也是高職教育實現(xiàn)職業(yè)培訓職能，發(fā)揮高職教育的優(yōu)勢和特色，深入推進職業(yè)教育的必由之路。

[1]汪榮青.數(shù)控考工實訓課程教學改革研究.中國新技術新產(chǎn)品，2010,21第232頁.

[2]李衛(wèi)東.項目教學法在考工輔導中的應用.職業(yè)教育，2011,09第90頁.