淺談當(dāng)前高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在的問題及對策

■褚俊乾

近年來，各高校在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)方面開展了許多探索和實(shí)踐，取得了一定的成績，但由于實(shí)踐教學(xué)還處在起步階段，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，加之對實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識不深刻，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)在探索的過程當(dāng)中也存在不少問題，這些問題的存在導(dǎo)致思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)越性和作用還沒得到充分發(fā)揮。

一、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在的問題

（一）思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)總體上認(rèn)識不到位

隨著高等教育改革的不斷推進(jìn)，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)獲得了長足的發(fā)展，對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的作用和意義有了一定認(rèn)識，但從總體上來看認(rèn)識還不到位，從一些教育主管部門到高校的領(lǐng)導(dǎo)，從高校思想政治理論課教師到學(xué)生，對實(shí)踐教學(xué)未給予足夠的重視。當(dāng)前，很多高校把精力放在學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)上，思想政治理論課可以放在次要的地位。一些高教師對實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識不到位。一些老師認(rèn)為只要把課堂理論搞好了，學(xué)生治理論課考試及格了，就是完成教學(xué)計(jì)劃了，實(shí)踐活動(dòng)可以放在他們以后的工作當(dāng)中去開展。在思想政治理論課上，有些學(xué)生學(xué)習(xí)英語、專業(yè)課、看小說甚至睡覺，對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)更是不重視。

（二）思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)形式單一

當(dāng)前，部分學(xué)校沒有結(jié)合各課程學(xué)生的實(shí)際開展形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。在課內(nèi)開展的實(shí)踐教育活動(dòng)如課堂討論、課堂演講、課堂交流、觀看教育影片等，在課外開展的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)如結(jié)合所學(xué)內(nèi)容寫一篇課程論文，到社會上去散發(fā)一些傳單資料，做一些簡單的理論或政策宣傳，組織一些簡單的志愿者服務(wù)活動(dòng)。一些學(xué)校是把實(shí)踐活動(dòng)放在了學(xué)校統(tǒng)一組織和安排的活動(dòng)當(dāng)中，但較少結(jié)合學(xué)習(xí)課程的實(shí)際，較少考慮學(xué)生的興趣愛好，較少從整合多種教育資源出發(fā)去研究、探索和開創(chuàng)形式多樣、內(nèi)容充實(shí)、切實(shí)可行、學(xué)生樂于接受的實(shí)踐教學(xué)形式。

（三）思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃不詳實(shí)

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)當(dāng)中的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、目的、形式、過程、結(jié)論等要有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃。有些學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃只是應(yīng)付上級的檢查，根本就未真正去實(shí)施，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃“形同虛設(shè)”。有些老師在開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，臨時(shí)制定教學(xué)計(jì)劃和方案，缺乏實(shí)踐教學(xué)的整體性。一些高校沒有給思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)分配學(xué)時(shí)，沒有把實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，對實(shí)踐教學(xué)的安排和計(jì)劃也是一語帶過，缺乏翔實(shí)、整體性和統(tǒng)籌性的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃簡單化和形式化。

（四）思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺

經(jīng)費(fèi)充足是做好任何學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)的保障，正所謂“兵馬不動(dòng)，糧草先行”，沒有充足的經(jīng)費(fèi)作保障，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)很難進(jìn)行。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)大多是在課堂之外開展，有時(shí)需要走出校園到社會上參觀考察，吃、行、住、用、參觀、資料等樣樣需要花費(fèi)，沒有充足的經(jīng)費(fèi)作保證，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)很難開展，甚至出現(xiàn)“擱淺”的現(xiàn)象。一些高校把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)看成“投入大、收益小”的教學(xué)活動(dòng)，而對其它學(xué)科的教學(xué)投入力度較大。

二、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在問題的解決對策

（一）深化對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)具有重要作用。我們必須對高校進(jìn)行思想政治理論實(shí)施實(shí)踐教學(xué)有一個(gè)清楚地認(rèn)識，深刻認(rèn)識到實(shí)施思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的重要性、必要性和緊迫性，采取各種措施，促使思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有效開展。

深化對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識，首先，要把思想統(tǒng)一到國家對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識和要求上來。進(jìn)一步加強(qiáng)對國家有關(guān)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)文件的學(xué)習(xí)。其次，要切實(shí)把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)真正落實(shí)到教學(xué)工作當(dāng)中去。高校應(yīng)充分認(rèn)識到實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分，要把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)校的教學(xué)工作計(jì)劃當(dāng)中，在全校形成一種有利于思想政治理論實(shí)踐教學(xué)開展的良好氛圍。最后，思想政治理論課教師要站在時(shí)代的高度上，按照國家和學(xué)校的要求認(rèn)真做好實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的選擇、形式的確定、計(jì)劃的制定和實(shí)施、教育基地的安排，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。

（二）豐富思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)形式

高校要聯(lián)系當(dāng)今社會的形勢，結(jié)合學(xué)校、老師和學(xué)生的實(shí)際，結(jié)合課程的實(shí)際開展形式多樣、內(nèi)容充實(shí)、學(xué)生樂于接受、切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。不應(yīng)把實(shí)踐教學(xué)僅僅局限于課堂討論、課堂演講、課堂交流、觀看教育影片、寫一篇課程論文或散發(fā)一些傳單資料上。

高校應(yīng)結(jié)合課程內(nèi)容實(shí)際，激發(fā)學(xué)生對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，開展形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，積極探索思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)新形式。近年來，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)也不斷得到普及。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的形式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、以這種新興媒介為載體，不斷探索和開創(chuàng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)新形式。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的形式，要保持傳統(tǒng)的經(jīng)典形式，不斷借鑒其它高校甚至是國外好的教學(xué)形式的而同時(shí)，也要結(jié)合當(dāng)今社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的實(shí)際，不斷探索思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)新形式。

（三）制定詳實(shí)的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃

詳實(shí)的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)有序開展和取得良好效果的重要保障。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃包括學(xué)校的總體計(jì)劃和教師實(shí)施實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的具體計(jì)劃。

高校要根據(jù)國家的相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定思想政治理論課各課程的詳細(xì)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，把實(shí)踐教學(xué)列入課程表，分配具體學(xué)時(shí)，提高實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的針對性和可行性。教師要根據(jù)學(xué)校的總體教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際，制定詳細(xì)、切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。教育主管部門應(yīng)加大對高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的檢查力度，采取“不定時(shí)突擊檢查”和召開學(xué)生座談會等檢查方式，對高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃實(shí)施的情況實(shí)行“動(dòng)態(tài)監(jiān)督”。

（四）增加思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)

對于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍存在短缺的問題，高校應(yīng)確保思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)到位，同時(shí)積極開拓思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資金籌措渠道，多層次多渠道籌集資金。

確保思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資金足額及時(shí)到位。中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社科[2008]5號）指出“各高等學(xué)校要建立思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加?！备咝Ｒ凑諊业囊?，也要把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)納入到學(xué)校財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，在作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，劃出思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，并建立思想政治理論課實(shí)踐教經(jīng)費(fèi)使用制度。同時(shí)，高校應(yīng)積極向上級主管部門申請專項(xiàng)資金，整合相關(guān)專項(xiàng)資金支持思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年提高思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比重，適時(shí)劃撥資金。積極拓寬思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資金籌措渠道。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出：“社會投入是教育投入的重要組成部分。充分調(diào)動(dòng)全社會辦教育積極性，擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入，……鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。鼓勵(lì)社會資本支持、參與高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)教學(xué)活動(dòng)的開展。”

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是高校政治理論課教學(xué)的一個(gè)難點(diǎn)，要不斷突破制約實(shí)踐教學(xué)的瓶頸，切實(shí)提高思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性，使其在組織和實(shí)施方面取得更大的突破

[1]中共中央、國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].2005.

[2]中宣部、教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見[Z].2004.

[3]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[Z].2010.

[4]徐素華.淺談高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)[J].高等教育研究,2011(1).