《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》為什么斷銷

（梁曉娟摘自《人民日?qǐng)?bào)·海外版》2013年8月16日第11版，作者：張稚丹）

中國(guó)人民大學(xué)出版社編輯王海龍發(fā)現(xiàn)自己這次對(duì)市場(chǎng)的判斷有很大偏差，第一版1.5萬冊(cè)的印數(shù)看起來不少，但被證明過于保守了。胡鞍鋼新作《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》上市一周，已銷售1萬多冊(cè)。

無疑，書封上“國(guó)內(nèi)外首部解讀中共中央政治局常委會(huì)工作機(jī)制的專著”字樣充滿了解密味道，撓到了關(guān)心中國(guó)政治的人們的癢處，還引起了國(guó)外駐華使館和媒體的關(guān)注。

擔(dān)任省級(jí)黨委書記幾乎是“入?！北匾獥l件治理大省如同治理“大國(guó)”

胡鞍鋼所講的“集體領(lǐng)導(dǎo)制”指由多人組成的中央政治局常委會(huì)及其集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制——由“領(lǐng)導(dǎo)集體”掌握國(guó)家權(quán)力，對(duì)黨和國(guó)家的事務(wù)進(jìn)行“集體領(lǐng)導(dǎo)”。這一制度發(fā)源于毛澤東，重建于鄧小平，成形于江澤民，完善于胡錦濤。

那么，常委會(huì)成員是怎么產(chǎn)生的？他們必須經(jīng)歷怎樣的政治臺(tái)階？常委會(huì)又是如何進(jìn)行集體決策的？

在中國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人至少要跨越兩個(gè)重要的政治臺(tái)階，才能正式進(jìn)入中央政治局常委會(huì)，成為領(lǐng)導(dǎo)集體核心成員。

第一個(gè)臺(tái)階是擔(dān)任黨的省級(jí)書記。若以人口數(shù)達(dá)到6000萬作為大國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，那么中國(guó)至少有8個(gè)省的人口達(dá)到或接近6000萬。除軍事和外交外，治理一個(gè)省就如同治理一個(gè)世界大國(guó)，擔(dān)任省級(jí)書記可以積累地方執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，是他們成為中央領(lǐng)導(dǎo)人所需信息、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的“加速積累期”。第十七屆中央政治局常委9人，有8人擔(dān)任過省委書記、直轄市市委書記。

第二個(gè)臺(tái)階是擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)集體成員的主要助手，也是“集體交接班”的過渡期。這個(gè)臺(tái)階的主要鍛煉崗位是中央政治局委員和候補(bǔ)委員、中央書記處書記和候補(bǔ)書記，作為政治局常委的主要助手，了解和分享中央領(lǐng)導(dǎo)集體是如何作出重大決策的。如同“實(shí)習(xí)期”和“預(yù)備期”，全面接受治黨治國(guó)理政之道之術(shù)的“強(qiáng)化訓(xùn)練”，為他們將來集體接班做各種政治準(zhǔn)備。

都是公開資料，眼光是點(diǎn)金之手將政治自信建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上

出人意料的是，盡管擁有這么詳盡、系統(tǒng)的我們常人不了解的信息，但書里并沒有需要保密的內(nèi)容。所有的一切，均來自于作者胡鞍鋼多年的觀察、搜集，是他的獨(dú)到的眼光點(diǎn)石成金。

那么，他是怎么想到這一課題的呢？

現(xiàn)為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)、中共十八大代表的胡鞍鋼，他主持編寫的《國(guó)情報(bào)告》對(duì)國(guó)家高層決策產(chǎn)生持續(xù)性重要影響，被國(guó)外學(xué)者譽(yù)為“當(dāng)代中國(guó)最全面也是最具務(wù)實(shí)主義精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。

2007年秋，在評(píng)價(jià)政治局常委領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性提出科學(xué)發(fā)展觀，首次確立和諧哲學(xué)的執(zhí)政理念后，他對(duì)政治局常委會(huì)如何政治運(yùn)作，如何作出決策，用哪些機(jī)制來保證重大決策的正確性產(chǎn)生了濃厚的興趣。

2008年春，他將政治因素界定為中國(guó)最重要的成功經(jīng)驗(yàn)。

2012年7月，胡鞍鋼在《人民日?qǐng)?bào)·海外版》發(fā)表了《輝煌十年，中國(guó)成功之道在哪里》，文中“集體總統(tǒng)制”的形象表述，在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。

中國(guó)的政治是如何運(yùn)作的？這在過去是個(gè)空白。“這是個(gè)十分敏感的政治話題，也是一個(gè)極具政治價(jià)值的研究課題。外國(guó)人不懂‘中央集體領(lǐng)導(dǎo)制’，主觀地認(rèn)為我國(guó)是一黨制、非民主制，即專制。全球近200個(gè)國(guó)家中，鮮有‘集體領(lǐng)導(dǎo)制’，這就是中國(guó)的創(chuàng)新。我把它稱為超級(jí)規(guī)模國(guó)家的超級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)。這是一部歷史記錄。中國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造了極具中國(guó)特色、極具政治優(yōu)越性、極富治理效率的民主決策制度?！焙颁撏ㄟ^本書得出結(jié)論——集體領(lǐng)導(dǎo)制比個(gè)人總統(tǒng)制具有明顯的信息和決策優(yōu)勢(shì)，大大超越了西方國(guó)家的“兩黨分治”“三權(quán)分立”“總統(tǒng)（個(gè)人負(fù)責(zé)）制”，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治智慧和民族文化智慧。