蘇南地區(qū)中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查與研究——以紡織和機械制造業(yè)為例

王 磊

(上海海事大學，上海201306)

一、調(diào)查背景和意義

在國際經(jīng)濟增速放緩、人民幣升值、國內(nèi)勞動力及原材料成本上漲、國家實施緊縮的貨幣政策等多重因素疊加影響下，我國中小企業(yè)正面臨著前所未有的考驗。中小企業(yè)生存陷入困境的呼聲不絕于耳，“中小企業(yè)大量倒閉、苦撐”、“出口訂單銳減”等報道屢見報端。而中央決策層密集赴沿海展開調(diào)研，更加深了人們對中小企業(yè)基本面的關(guān)注。蘇南地區(qū)的中小型企業(yè)也同樣面臨著這樣的問題。

本文通過對蘇南地區(qū)中小企業(yè)較為密集的江陰、張家港、蘇州三地較有代表性的紡織和機械制造業(yè)的中小企業(yè)進行調(diào)查，基于目前這些中小企業(yè)在宏觀經(jīng)濟環(huán)境下生存與發(fā)展及日常經(jīng)營管理過程中所面臨的問題進行調(diào)研，旨在為中小企業(yè)管理經(jīng)營及政府制定政策提供參考，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

本調(diào)研選取蘇南地區(qū)60家紡織、機械制造類中小企業(yè)，主要采取實地參觀了解、個別訪談和發(fā)放問卷的形式。共發(fā)放調(diào)查問卷60份，全部回收，獲得有效問卷56份及諸多有價值的參觀記錄、訪談記錄。問卷涉及企業(yè)生產(chǎn)成本、日常管理、政策效果等多個方面。

二、蘇南地區(qū)中小企業(yè)生存現(xiàn)狀

(一)中小企業(yè)的界定

由于本次調(diào)研的對象是以紡織、機械制造業(yè)的中小企業(yè)為主，確定中小企業(yè)的標準適用于“中小企業(yè)標準暫行規(guī)定”(2003年公布實施)中的工業(yè)部分對中小企業(yè)標準的界定:“中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。”本次調(diào)研的企業(yè)全部符合本界定。

(二)樣本企業(yè)基本狀況

調(diào)查的各類企業(yè)中非公有制企業(yè)占絕大多數(shù)，但進入2012年后，大部分企業(yè)面臨生存危機，特別是紡織和機械制造企業(yè)。

在調(diào)查有效的56家企業(yè)中，紡織企業(yè)32家，比重為57.1%;機械制造企業(yè)24家，比重為42.9%;個體、私營性質(zhì)的企業(yè)54家，比重為96.5%;集體、公有性質(zhì)的企業(yè)2家，比重為3.5%。顯然，個體、私營企業(yè)以96.5%的比重高據(jù)榜首。關(guān)于2012年上半年企業(yè)的經(jīng)營狀況，53%的企業(yè)認為正面臨很大的困難，且解決乏力或只能勉強應付;33%的企業(yè)認為面臨的困難較大，但能順利解決;14%的企業(yè)認為面臨的困難一般，對企業(yè)沒有大的影響。

(三)企業(yè)面臨的主要問題

根據(jù)調(diào)查，進入2012年，大部分企業(yè)主要面臨原材料價格猛漲、人民幣升值、用工成本猛增、融資困難和政策不利等多重困境。

1.主要原材料價格大幅上漲

根據(jù)江陰一家機械制造廠提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于受國際市場主要原材料價格上漲和通貨膨脹等因素的影響，2012年上半年原材料和動力燃料購進價比2011同期上漲了12%左右，而工業(yè)品的出廠價僅上升了5%。在諸多導致企業(yè)資金緊張的因素中，“原材料過快上漲”所占比重最大，高達65%，如2012年1—6月份，受需求、成本的推動，鋼材價格持續(xù)走高，國內(nèi)鋼材平均價格綜合指數(shù)144.77點，同比上升了34.19個百分點。其中:長材指數(shù)149.26點;板材指數(shù)145.39點，同比上升了28.77個百分點。

從2012年1—6月綜合價格指數(shù)環(huán)比增長的變化趨勢看，1月份漲幅最低，綜合價格指數(shù)僅上升了0.95%;價格環(huán)比漲幅最高的月份是2月和5月，價格指數(shù)分別環(huán)比上升了7.01%和7.09%;3—4月價格上升強度有所減弱;6月份價格上升強度再度減弱，但價格仍呈繼續(xù)上升態(tài)勢。

圖1 2012年1—6月綜合價格指數(shù)環(huán)比升幅及長材、板材指數(shù)變化趨勢

原材料價格大幅上漲，加大企業(yè)生存壓力。從2012年1—6月份國內(nèi)的PPI指數(shù)的變化可以看出:機械制造企業(yè)生存面臨巨大壓力，紡織企業(yè)情況更嚴峻。近年來，隨著行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高、企業(yè)間競爭日趨激烈，紡織企業(yè)利潤空間一直在壓縮。2012年1—5月份，江蘇省紡織服裝行業(yè)有1912家企業(yè)虧損，虧損面同比上升2.6個百分點，達19.9%，高出全省各行業(yè)平均水平4個百分點;企業(yè)虧損額15.8億元，同比增長43.3%，增幅同比上升21.6個百分點;其中，紡織、服裝虧損企業(yè)分別為1356家、556家，虧損額分別為12億元、3.9億元，同比分別增加38.0%、63.1%，增幅同比分別提高14.5個、48.0個百分點。主要原材料(如棉花)價格大幅提高，一些企業(yè)的利潤率已經(jīng)逼近5%，逼近零利潤甚至賠本。用蘇南一家紡織廠負責人的說法是“開機就是虧本，不開機更是虧本，反正都是虧!”這成為蘇南部分紡織企業(yè)停產(chǎn)、倒閉的主要原因。

2.出口環(huán)境惡化，出口企業(yè)壓力增加

本次調(diào)查的樣本企業(yè)中，出口加工型企業(yè)(含間接和直接)占85.7%。這些出口企業(yè)的生存狀況與人民幣匯率和國家的出口退稅政策直接相關(guān)，人民幣升值導致的直接結(jié)果是出口減少，出口退稅率降低則壓縮企業(yè)的利潤空間。進入2011年，人民幣對美元的匯率屢創(chuàng)新高，2012年前10個月已累計升值4.5%，匯率問題已經(jīng)成為當前最難預測、對中小企業(yè)出口影響最大的因素。

據(jù)調(diào)查，蘇南紡織服裝業(yè)的中小企業(yè)加工利潤僅在5%～10%之間，人民幣升值已嚴重影響了企業(yè)出口，紡織服裝企業(yè)雖并不缺乏外貿(mào)訂單，但受匯率風險因素困擾，企業(yè)不敢與外商簽訂長期供貨合同。據(jù)一些專業(yè)經(jīng)營服飾飾品生產(chǎn)和出口貿(mào)易的企業(yè)管理者反映，目前經(jīng)營狀況很不好，工廠處于停產(chǎn)邊緣，隨時可能關(guān)閉。目前同行已達成一致共識:人民幣對美元匯率如果繼續(xù)走低，更多的出口生產(chǎn)企業(yè)將會被壓垮。對外貿(mào)型企業(yè)來說，匯率波動不僅使出口受阻，更給企業(yè)持有的外匯帶來風險，使其遭受雙重損失。張家港一外貿(mào)加工企業(yè)負責人表示:“本地大多織造企業(yè)的毛利不超過10%，加上現(xiàn)金成本等，凈利只有不到5%。2012年上半年人民幣每月升值在2%左右，若以信用證方式結(jié)匯，3個月后付款，在這3個月生產(chǎn)過程中，企業(yè)的財務成本平均增加2%左右。

3.融資困難，中小企業(yè)血脈不暢

(1)融資困難普遍存在

調(diào)查結(jié)果顯示，82.1%的企業(yè)(46家)目前存在資金問題，其中57.1%(32家)表示資金問題嚴重。這46家企業(yè)中38家企業(yè)表示企業(yè)借貸困難重重，5家表示借貸困難程度一般，3家認為借貸比較容易。這一調(diào)查結(jié)果與國家及相關(guān)地方機構(gòu)、部門的統(tǒng)計結(jié)果基本符合。

(2)融資渠道發(fā)生轉(zhuǎn)移

對于融資渠道的選擇，民間融資的比重正在上升，而內(nèi)源融資和銀行貸款的比重在逐漸下降(見圖2)。

圖2 2010年與2012上半年蘇南中小企業(yè)融資渠道比重

內(nèi)源融資比重下降源于企業(yè)近期效益普遍欠佳，企業(yè)內(nèi)生資金能力和親友間拆借能力下降。銀行貸款比重下降源于兩方面:一是銀根緊縮的政策(法定存貸款利率調(diào)高、存款準備金達到歷史高點)使銀行放貸規(guī)模受到限制;二是宏觀經(jīng)濟形勢不利的背景下，中小企業(yè)生存狀況趨于惡化，促使銀行放貸趨于謹慎，利率提高、抵押額度加大、貸款手續(xù)更為繁瑣。民間融資比重上升則主要源于其本身貸款要求相對較低、手續(xù)簡易、方便快捷，另外銀行貸款難度加大也促使部分企業(yè)轉(zhuǎn)向民間融資。

(3)國家貨幣供應量基本穩(wěn)定，銀行存款余額增多

2012年6月末，廣義貨幣(M2)余額44.3萬億元，同比增長17.4%，比2011年同期增加0.3個百分點;狹義貨幣(M1)15.5萬億元，增長14.2%，回落了6.7個百分點;流通中現(xiàn)金(M0)30181億元，同比增長12.3%，回落2.3個百分點。金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額286199億元，比年初增加24525億元，同比減少899億元。各項人民幣存款余額438989億元，比年初增加49649億元，同比增加15774億元。2012年上半年，貨幣凈回籠194億元，同比多回籠2.4億元(見圖3)。

圖3 2011年與2012年國家貨幣供應量與金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額

江蘇省存款情況基本與全國總體情況相似。2012年第一季度江蘇省全部貸款增量1448億元，同比少增318億元。其中，小企業(yè)授信戶數(shù)比年初減少11664戶，小企業(yè)貸款余額比年初增加50億元，僅相當于2011年全年增量的8.6%。如按小企業(yè)貸款增量不低于同期全部貸款發(fā)放的進度估算，第一季度小企業(yè)貸款應增200億元，實際同比少增150億元。

三、對策建議

蘇南地區(qū)中小企業(yè)目前面臨的問題在全國具有普遍性，特別是東部沿海地區(qū)和城市表現(xiàn)更為明顯。應把解決中小企業(yè)面臨的困難作為切入點，研究改革措施、解決辦法，借以緩解中小企業(yè)的難題，從而促進改革，抑制通脹，確保社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

(一)密切關(guān)注匯率變動，適當提高出口退稅率，積極鼓勵企業(yè)出口

為保護中小出口企業(yè)利益，避免企業(yè)經(jīng)營中不利因素的疊加，政府應指導相關(guān)部門和機構(gòu)對匯率開展預測預告，幫助外向型中小企業(yè)提高對國際市場的把握能力。同時政府相關(guān)部門應根據(jù)目前中小出口企業(yè)普遍面臨的利潤率較低的問題，適當基于政策和資源扶持。對內(nèi)銷領(lǐng)域的中小企業(yè)可以給與適當補助或稅收優(yōu)惠，為其營造公平競爭環(huán)境。

(二)向蘇北等地進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

蘇南地區(qū)企業(yè)的土地使用成本、勞動力成本、經(jīng)營成本等均高于蘇北及中西部地區(qū)，而蘇北和中西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后，資金需求量相對較大，因此企業(yè)到這些地區(qū)投資不僅會降低成本，還可以享受稅收等多方面的優(yōu)惠和扶持。具備一定條件的企業(yè)可以考慮向相關(guān)地區(qū)轉(zhuǎn)移，以求得更好的發(fā)展。同時政府也要為中小企業(yè)向蘇北和中西部地區(qū)投資做好政策引導。蘇北及中西部地區(qū)應出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，適當放寬這些地區(qū)土地使用的限制，激勵和引導發(fā)達地區(qū)的中小企業(yè)向這些地區(qū)投資，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

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