美國(guó)贈(zèng)地學(xué)院辦學(xué)特色對(duì)我國(guó)高職院校的啟示

付蕙靈

摘 要：贈(zèng)地學(xué)院以其專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性、大眾性、靈活性和服務(wù)性等特點(diǎn)為美國(guó)高等教育從單一性向多元化發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)高職院校的自我定位和發(fā)展模式也頗具借鑒意義。目前我國(guó)高職院校存在自我定位不清晰、職業(yè)教育缺失等問(wèn)題，我們可以借鑒美國(guó)贈(zèng)地學(xué)院辦學(xué)特色的方面有：明確自身定位，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特色；培養(yǎng)實(shí)用專(zhuān)才，積極服務(wù)社會(huì)；靈活多樣辦學(xué)，推動(dòng)高等教育大眾化的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：贈(zèng)地學(xué)院；辦學(xué)特色；高職院校；職業(yè)教育缺失

中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）14-0276-02

若將哈佛學(xué)院的建立視為美國(guó)高等教育的開(kāi)端，自1636年起，美國(guó)高等教育已有370多年的歷史。這個(gè)歷史不過(guò)300余年卻在獨(dú)立后迅速崛起的移民國(guó)家，能在短時(shí)間內(nèi)迅速搶占世界經(jīng)濟(jì)和政治制高點(diǎn)，與其教育的高度發(fā)達(dá)密不可分，其中，高等教育以其培養(yǎng)高等人才、進(jìn)行科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等職能在各教育改革思潮中尤為受重視。贈(zèng)地學(xué)院就是南北戰(zhàn)爭(zhēng)后在實(shí)用主義價(jià)值取向基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的美國(guó)高等教育的重要力量之一。

南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)高等教育主要呈現(xiàn)兩種發(fā)展趨勢(shì)：一是吸取歐洲高等教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，重視學(xué)術(shù)，突出教學(xué)與科研相統(tǒng)一，建立以學(xué)術(shù)研究為主的綜合性學(xué)術(shù)型大學(xué)，以1876年創(chuàng)辦的約翰·霍普金斯大學(xué)為代表；二是在講求實(shí)用的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展需要而創(chuàng)辦的農(nóng)工學(xué)院，即贈(zèng)地學(xué)院，以威斯康星大學(xué)為代表。

贈(zèng)地學(xué)院以其專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性、大眾性、靈活性和服務(wù)性等特點(diǎn)為美國(guó)高等教育從單一性向多元化發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)高職院校的自我定位和發(fā)展模式也頗具借鑒意義。

一、贈(zèng)地學(xué)院的產(chǎn)生及辦學(xué)特色

（一）贈(zèng)地學(xué)院的產(chǎn)生背景

19世紀(jì)的美國(guó)，正處于農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)型期，隨著產(chǎn)業(yè)革命不斷推進(jìn)，大工業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)工業(yè)原料和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求量不斷上升，而相對(duì)落后的生產(chǎn)技術(shù)和教育卻限制了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能將廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的觀念和耕作方法中解放出來(lái)[1]。

取得獨(dú)立后，實(shí)用主義價(jià)值取向逐步受到崇尚民主自由和多元化的美國(guó)國(guó)民重視，進(jìn)而深入到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、道德和教育等領(lǐng)域，成為其民族精神和社會(huì)心理形成的思想源泉[2]。但美國(guó)傳統(tǒng)高等教育主要沿襲英國(guó)中世紀(jì)式注重培養(yǎng)“紳士”的辦學(xué)理念，古典色彩和宗教色彩較濃厚，對(duì)實(shí)用性科目則極不重視，其主要生源也多為社會(huì)上層子弟，高等教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié)。在這種背景下，美國(guó)高等教育的革新呼之欲出。

1862年林肯總統(tǒng)簽署了《莫雷爾法》，該法規(guī)定聯(lián)邦政府按各州在國(guó)會(huì)的議員人數(shù)，以每位議員三萬(wàn)英畝的標(biāo)準(zhǔn)向各州撥贈(zèng)土地，各州將贈(zèng)地收入開(kāi)辦或資助農(nóng)業(yè)和機(jī)械工藝學(xué)院[3]。法案頒布后，各州紛紛建立起農(nóng)工學(xué)院，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1862年莫雷爾法案開(kāi)始實(shí)施到1922年阿拉斯加大學(xué)建立為止，美國(guó)共創(chuàng)辦69所贈(zèng)地學(xué)院。這些以普及教育和應(yīng)用技能為主要特色的贈(zèng)地學(xué)院迅速發(fā)展起來(lái)，共同推動(dòng)美國(guó)高等教育向?qū)嵱眯院痛蟊娀D(zhuǎn)變。

（二）贈(zèng)地學(xué)院的辦學(xué)特色

土地贈(zèng)與方式不合理、土地價(jià)格混亂、課程設(shè)置紊亂、師生數(shù)量不足等是贈(zèng)地學(xué)院創(chuàng)辦初期面臨的主要問(wèn)題，經(jīng)過(guò)不斷修正和完善，不論從學(xué)院數(shù)量上、課程設(shè)置上還是從師生數(shù)量上，贈(zèng)地學(xué)院都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并逐步形成了其特有的發(fā)展模式和特色。

1.培養(yǎng)目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)性

贈(zèng)地學(xué)院初創(chuàng)時(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)很明確，就是培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)、工業(yè)服務(wù)的杰出的一線農(nóng)工人才。與傳統(tǒng)綜合型大學(xué)注重培養(yǎng)教士、紳士、醫(yī)生、律師等相比，贈(zèng)地學(xué)院注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)專(zhuān)才，如農(nóng)藝師、土木工程師等，以便直接為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)，建立于1863年麻省理工大學(xué)在創(chuàng)辦之初就是為培養(yǎng)機(jī)械師、建筑師等工業(yè)專(zhuān)才[4]。即便在高等教育不斷改革、高校不斷轉(zhuǎn)型的今天，贈(zèng)地學(xué)院不但有注重高深學(xué)術(shù)的研究型大學(xué)，更有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)學(xué)院和傳授高等職業(yè)技術(shù)知識(shí)的社區(qū)學(xué)院，贈(zèng)地學(xué)院的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性依然具有較強(qiáng)的生命力。

2.課程設(shè)置的實(shí)用性

殖民地時(shí)期美國(guó)的九大學(xué)院，不但規(guī)模小、學(xué)科設(shè)置狹窄，其教學(xué)內(nèi)容也主要為中世紀(jì)的“七藝”以及古典語(yǔ)文等，這些課程與社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要往往是脫節(jié)的，導(dǎo)致大學(xué)培養(yǎng)出的學(xué)生多流于空談。而正如莫雷爾所說(shuō)，建立贈(zèng)地學(xué)院是為了“促進(jìn)工業(yè)階級(jí)的文明和實(shí)用的教育”[5]，在課程設(shè)置上，贈(zèng)地學(xué)院注重與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系密切的實(shí)踐性知識(shí)，開(kāi)設(shè)科目隨學(xué)院所在州的地理和經(jīng)濟(jì)因素而定，如開(kāi)設(shè)畜牧學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)等，其授課方式也注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，經(jīng)常組織學(xué)生深入農(nóng)場(chǎng)參加生產(chǎn)活動(dòng)而非僅靠文辭講解。

3.人才培養(yǎng)的大眾性

根據(jù)馬丁·特羅對(duì)高等教育發(fā)展階段的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，高等教育毛入學(xué)率在15%以下的屬于精英教育階段，在15%～50%之間屬于大眾化階段，而達(dá)到50%以上的則屬于普及化階段。19世紀(jì)的美國(guó)高等教育毫無(wú)疑問(wèn)還處于精英化階段，那些綜合性大學(xué)耗資巨大收費(fèi)高昂，其只注重向上層子弟傳授經(jīng)典科目和宗教知識(shí)，而將社會(huì)底層勞動(dòng)者接受高等教育的大門(mén)緊緊關(guān)閉，因此被譏諷為“放牛娃學(xué)院”的贈(zèng)地學(xué)院以其耗資小收費(fèi)低等特點(diǎn)，使得美國(guó)高等教育的大門(mén)重新為勞動(dòng)階級(jí)敞開(kāi)，推動(dòng)了美國(guó)高等教育向大眾化、民主化發(fā)展。

4.辦學(xué)方式的靈活性

從學(xué)校的創(chuàng)建來(lái)看，1862年后，許多州紛紛新建了農(nóng)工學(xué)院，但是也有的州將贈(zèng)地資金用于對(duì)已建成的舊有大學(xué)的改造上，在舊有大學(xué)的基礎(chǔ)上開(kāi)展農(nóng)工教育。在學(xué)制上，贈(zèng)地學(xué)院的修學(xué)年限可長(zhǎng)可短，較為靈活，能夠根據(jù)求學(xué)者的實(shí)際情況做出相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)贈(zèng)地學(xué)院還招收婦女和黑人學(xué)生，在反性別歧視和種族歧視上促進(jìn)了美國(guó)高等教育進(jìn)一步向多元化邁進(jìn)。在課程設(shè)置上，除了農(nóng)學(xué)為必修科目外，有許多學(xué)院還開(kāi)設(shè)了諸如電報(bào)學(xué)、照相術(shù)、銅板印刷的多種學(xué)科，可供學(xué)生靈活選擇。在授課方式上也不僅囿于課堂講解，而是經(jīng)常組織學(xué)生深入生產(chǎn)勞動(dòng)第一線，通過(guò)親身實(shí)踐來(lái)靈活掌握和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。

5.辦學(xué)職能的服務(wù)性

著名高等教育家克拉克·克爾認(rèn)為：“公共服務(wù)的概念始于美國(guó)的贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng)。”[4]贈(zèng)地學(xué)院的服務(wù)職能是由著名的“威斯康星思想”確立的?！巴箍敌撬枷搿钡闹饕獌?nèi)涵有三：其一是大學(xué)須參與所在州的具體社會(huì)事務(wù)，將全州作為自己的教學(xué)場(chǎng)所；其二是大學(xué)與州政府密切合作，建立起良好的合作關(guān)系；其三是學(xué)術(shù)自由。該思想明確提出社會(huì)服務(wù)是高等教育的重要功能之一，其主要服務(wù)形式有：一是向社會(huì)推廣技術(shù)和知識(shí)，贈(zèng)地大學(xué)成立了知識(shí)推廣部，設(shè)立函授、學(xué)術(shù)講座、辯論與公開(kāi)研討、提供信息與福利四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目；二是專(zhuān)家服務(wù)，一方面大學(xué)指派專(zhuān)家教授服務(wù)于州政府，另一方面專(zhuān)家們還會(huì)被派做巡回講師深入到農(nóng)村、工廠中進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)。

二、自我定位的迷失——職業(yè)教育缺失的高職院校

（一）我國(guó)高職院校發(fā)展現(xiàn)狀

自1998年以來(lái)我國(guó)高職教育的發(fā)展一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，高職院校從1998年的431所增至1400余所，遍布全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)及直轄市，基本形成了每一地區(qū)至少設(shè)立一所高職院校的格局，招生數(shù)和在校生人數(shù)也在不斷激增。隨著教育改革的不斷深入，高職教育也保持著持續(xù)的發(fā)展，其專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，不斷促進(jìn)教育與就業(yè)緊密結(jié)合；目標(biāo)定位逐步清晰，工學(xué)結(jié)合的特色也逐漸凸顯；教育觀念日益更新，培養(yǎng)模式也隨之愈加靈活多樣。

（二）高職院校的職業(yè)教育缺失

盡管發(fā)展勢(shì)頭良好，我國(guó)的高職院校在發(fā)展過(guò)程中還是呈現(xiàn)出不容忽視的問(wèn)題。其中非常重要的一點(diǎn)就是高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置多與本科院校雷同，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)未能擺脫學(xué)科體系的束縛，職業(yè)教育特征不突出，未能夠良好地體現(xiàn)出高職教育所應(yīng)具有的人才層次的高級(jí)性、知識(shí)能力的職業(yè)性、人才類(lèi)型的技術(shù)性以及畢業(yè)生去向的基層性等高職教育的特征，重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象仍然較為普遍。

三、贈(zèng)地學(xué)院辦學(xué)特色對(duì)我國(guó)高職院校發(fā)展的啟示

（一）明確自身定位，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特色

應(yīng)明確發(fā)展方向與自身優(yōu)勢(shì)，我國(guó)高職院校應(yīng)在認(rèn)真比對(duì)自身發(fā)展優(yōu)劣態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上制定適合自身的發(fā)展方向，積極進(jìn)行高職教育探索，構(gòu)建高職教育特色學(xué)科體系，而不是人云亦云。同時(shí)，高職院校作為培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)職業(yè)技術(shù)人才的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建自身的專(zhuān)業(yè)特色，為自己量身打造專(zhuān)業(yè)品牌而力求在某一專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)做到最好。例如高職院校的專(zhuān)業(yè)課程應(yīng)當(dāng)根據(jù)其自身師資實(shí)力、所在地地域特色等條件進(jìn)行設(shè)置，而不是盲目跟風(fēng)去開(kāi)設(shè)某些“熱門(mén)”卻并無(wú)實(shí)際條件開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)。這并不是要限定高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置令其專(zhuān)攻一科或某幾科，而是在其實(shí)力可及的基礎(chǔ)上揚(yáng)長(zhǎng)避短。

（二）培養(yǎng)實(shí)用專(zhuān)才，積極服務(wù)社會(huì)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展所需要的人才日益的多樣化，既需要學(xué)識(shí)廣博的高精尖人才，又需要熟練掌握某一學(xué)科實(shí)踐技能的實(shí)用型人才，人才無(wú)高低之分，勞動(dòng)者無(wú)貴賤之別，高職院校應(yīng)當(dāng)走出“勞力者治于人”的誤區(qū)，針對(duì)社會(huì)對(duì)人才類(lèi)型的需求，多為社會(huì)培養(yǎng)職業(yè)技能扎實(shí)的高素質(zhì)實(shí)踐型人才。同時(shí)，高職院校也可適當(dāng)多與綜合性研究型大學(xué)開(kāi)展交流合作，將科研實(shí)力與實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái)，更好地服務(wù)于社會(huì)的需求。

（三）靈活多樣辦學(xué)，推動(dòng)高等教育大眾化的進(jìn)一步發(fā)展

我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超過(guò)24%，說(shuō)明我國(guó)已進(jìn)入高等教育大眾化階段，這個(gè)數(shù)字也說(shuō)明我國(guó)高等教育的大眾化還處于初期階段，需要進(jìn)一步發(fā)展。高職院校作為高等教育形式中的一種，其在高等教育大眾化乃至普及化的發(fā)展過(guò)程中起著不容小覷的作用。高職院校應(yīng)該充分的發(fā)揮靈活性的特點(diǎn)，將知識(shí)技能的傳授與職前培訓(xùn)充分的結(jié)合起來(lái)，靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)整修學(xué)年限、課程設(shè)置和授課方式等，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高等教育的大眾化發(fā)展進(jìn)程。

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