提升“五種能力” 創(chuàng)建“四好”班子

□文/王正才

新疆油田緊密結(jié)合中國石油集團(tuán)公司建設(shè)“新疆大慶”的宏偉實踐，持續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，深化精細(xì)開發(fā)，推進(jìn)精細(xì)管理，抓實三基工作，注重和諧建設(shè)，提升發(fā)展能力，扎實推進(jìn)現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)，努力開創(chuàng)新疆油田科學(xué)發(fā)展的新局面。

近年來，新疆油田公司認(rèn)真落實中國石油集團(tuán)公司黨組開展“四好”班子創(chuàng)建活動的部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持資源、科技、人本“三大戰(zhàn)略”，做好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧“三篇文章”，統(tǒng)一思想、凝聚力量、協(xié)調(diào)行動，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子“五種能力”，為現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)提供了堅強的組織保證。

堅持以思想政治建設(shè)為先導(dǎo)，努力打造政治堅定、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子

思想是行動的先導(dǎo)。創(chuàng)建活動中，我們在實踐中落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以思想建設(shè)為核心，努力打造政治堅定、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）強化理論武裝，牢牢把握企業(yè)發(fā)展的政治方向

認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度，把理論學(xué)習(xí)、深入調(diào)研與戰(zhàn)略思考相結(jié)合，把集中研討重大問題與個人專題自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)等一系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會中央新疆工作座談會、集團(tuán)公司工作會議和領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神。堅持“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”兩大主題，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中切實做到：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致；堅持全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針不動搖，自覺維護(hù)國家、企業(yè)和員工的根本利益；堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)的指導(dǎo)思想不動搖，千方百計謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）抓住關(guān)鍵節(jié)點，確保創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)

制定了《新疆油田分公司開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實施方案》，明確了創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、責(zé)任分工、工作目標(biāo)和主要措施。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好自身創(chuàng)建的同時，對創(chuàng)建工作周密安排，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，做到了創(chuàng)建活動橫向到邊，縱向到底，政令暢通，整體推進(jìn)，構(gòu)建起了“組織部門牽頭、業(yè)務(wù)部門參與、班子齊抓共管”的創(chuàng)建工作體系。

堅持以素質(zhì)提升為核心，努力打造業(yè)績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子

創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，提升素質(zhì)能力是關(guān)鍵。公司黨委緊緊圍繞提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”，加強基礎(chǔ)管理，努力打造業(yè)績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）堅持以制度建設(shè)為重點，著力提升公司的管理能力

以建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系為主線，持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，規(guī)范重大項目管理流程，積極推行內(nèi)控體系建設(shè)，使經(jīng)營管理工作更趨規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化。大力實施油氣勘探開發(fā)主營業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)油田集約化、專業(yè)化、一體化整體協(xié)調(diào)發(fā)展。有序推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后整合物資供應(yīng)、石油工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)；清理規(guī)范長投項目、債權(quán)項目和非主營業(yè)務(wù)實體，提高了產(chǎn)業(yè)集中度；按照“三控一規(guī)范”要求，優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，壓縮了7個機(jī)關(guān)處室及直附屬機(jī)構(gòu)。

（二）堅持以科技創(chuàng)新為重點，著力提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力

堅持依靠自主創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，廣泛開展全員創(chuàng)新實踐，積極推進(jìn)“人才強企”和“科技興企”戰(zhàn)略，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制。“十一五”期間，我們投入科研資金19.4億元，風(fēng)城超稠油SAGD開發(fā)配套、水平井高效開發(fā)等一批關(guān)鍵的勘探開發(fā)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，有力地支撐了勘探開發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展，5年實現(xiàn)科技增油220萬噸，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過55%。全面建成數(shù)字新疆油田，智能油田設(shè)計通過審查，智能新疆油田建設(shè)、單井問題診斷與優(yōu)化系統(tǒng)等首批10個項目順利啟動。公司先后榮獲中國信息化杰出企業(yè)、集團(tuán)公司信息化工作先進(jìn)單位、自治區(qū)新型工業(yè)化與信息化融合工作先進(jìn)集體等榮譽稱號。

文宣/供圖

（三）堅持以培訓(xùn)管理為重點，著力提升公司員工的綜合能力

突出加強以高層次管理、技術(shù)和技能人才“三支隊伍”建設(shè)，帶動員工隊伍整體素質(zhì)提高。通過崗位培訓(xùn)、外送深造、專業(yè)復(fù)合等途徑和方法，建設(shè)了適應(yīng)油田發(fā)展的人才儲備庫。近5年來，先后有600余人次處級以上干部參加了各類業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中推行公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選用機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中增長領(lǐng)導(dǎo)才干。公司領(lǐng)導(dǎo)班子10名副職中有3名同志通過公開競聘走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，綜合素質(zhì)不斷提高。

（四）堅持以業(yè)績考核為重點，著力提升公司各級班子的整體合力

集團(tuán)公司提出未來10年要把新疆打造成國家重要的能源生產(chǎn)基地，蔣潔敏董事長來克拉瑪依調(diào)研時，要求新疆油田在新疆大發(fā)展進(jìn)程中“發(fā)展居前列，和諧作示范”。近年來，我們堅持把工作業(yè)績作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強不強、領(lǐng)導(dǎo)干部能否擔(dān)當(dāng)企業(yè)改革發(fā)展重任的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確的業(yè)績考核體系。我們對基層單位“四好”班子創(chuàng)建工作年年有檢查，三年一評比，評為“四好”班子的單位，公司進(jìn)行通報表彰?！笆晃濉逼陂g，新疆油田公司累計新增探明石油地質(zhì)儲量3.72億噸、可采儲量7910萬噸，分別比“十五”增加6400萬噸和1019萬噸，為集團(tuán)公司綜合性國際能源公司建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

堅持以和諧企業(yè)建設(shè)為宗旨，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧民主的領(lǐng)導(dǎo)班子

發(fā)展創(chuàng)造和諧，和諧促進(jìn)發(fā)展。我們在“四好”班子創(chuàng)建活動中，充分發(fā)揮班子的整體功能，在強化管理中創(chuàng)造和諧，在深化改革中推進(jìn)和諧，在把握關(guān)系中謀求和諧，在狠抓安全中保證和諧，牢固樹立群眾觀點，從規(guī)范班子領(lǐng)導(dǎo)行為入手，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧民主的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）健全議事制度，強化民主決策

健全完善了以黨委常委會、經(jīng)理辦公會等制度構(gòu)成的班子建設(shè)制度體系，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)調(diào)、自我完善和重大問題集體決策機(jī)制。建立了公司黨委會、預(yù)算委員會等重要議事機(jī)構(gòu)，對關(guān)系企業(yè)發(fā)展和員工切身利益的重大問題決策，都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，科學(xué)、民主決策。認(rèn)真落實民主生活會制度，使民主生活會真正起到思想上的“清洗劑”、感情上的“粘合劑”、事業(yè)上的“催生劑”和工作上的“興奮劑”的作用。充分利用克拉瑪依市委和新疆油田公司黨委合一的優(yōu)勢，加強與地方政府、地區(qū)石油石化企業(yè)之間的橫向溝通，營造了攜手并肩、共謀發(fā)展的良好局面。

（二）保障改善民生，夯實和諧發(fā)展基礎(chǔ)

堅持以人為本，讓改革發(fā)展的成果惠及全體員工。組織完成了風(fēng)城、陸梁等7個一線員工公寓建設(shè)改造，基本完成了天然氣入戶工程建設(shè)，改善了礦區(qū)生活條件。健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險體系，落實送溫暖幫扶機(jī)制。注重教育疏導(dǎo)和源頭預(yù)防，扎實做好“7·5”事件敏感時期、北京奧運會和建國60周年等重要活動期間的安保工作，為克拉瑪依市和新疆油田的和諧發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，維穩(wěn)安保工作得到集團(tuán)公司通報嘉勉。

（三）履行社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境

牢固樹立和認(rèn)真履行企業(yè)的社會責(zé)任，著力創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧。深入開展“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動，積極推行“直線責(zé)任、屬地管理”和“有感領(lǐng)導(dǎo)”理念，強化安全環(huán)保責(zé)任，落實反違章“六條禁令”，深化“五會”達(dá)標(biāo)活動，有效提高了全員安全素質(zhì)、突發(fā)事件處理能力和油田本質(zhì)安全水平。深化“創(chuàng)建綠色油氣田”活動，公司連續(xù)11年實現(xiàn)無生產(chǎn)亡人事故和重大環(huán)境污染事故，被評為集團(tuán)公司、自治區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。認(rèn)真履行社會責(zé)任，有效保障了北疆地區(qū)城市民用天然氣供應(yīng)。“十一五”期間，向周邊地區(qū)、縣市捐助扶貧幫困、抗震救災(zāi)、設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)資金6000余萬元，樹立了負(fù)責(zé)任大公司的良好形象。

堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，努力打造清正廉潔、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子

作風(fēng)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，關(guān)系人心向背。我們始終把樹立領(lǐng)導(dǎo)班子良好作風(fēng)形象，作為事關(guān)企業(yè)形象、事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)黨的執(zhí)政能力的大事來抓，努力打造清正廉潔、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）堅持完善懲防體系建設(shè)，夯實持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的廉政基礎(chǔ)

認(rèn)真貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，層層簽訂廉政責(zé)任書，實行干部任前廉政談話制度。不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重組改制、資金運作、物資采購、項目招投標(biāo)等重大問題上的有效監(jiān)督。狠抓廉政教育，支持查辦案件，深化效能監(jiān)察，實施超前預(yù)防，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強。

（二）堅持聯(lián)系群眾制度，夯實持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的群眾基礎(chǔ)

大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，實施正確領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)科學(xué)決策。在公司“十二五”規(guī)劃制定、全年工作目標(biāo)確定等一些重要決策中注重深入基層，聽取意見。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點規(guī)定，拓寬聯(lián)系群眾的渠道。支持工會組織建立應(yīng)急救助基金，幫助員工解決工作和生活上的實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。積極倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持說實話、辦實事、講實效，堅持把員工滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，盡量減輕基層的負(fù)擔(dān)。

（三）堅持抓好三基工作，夯實持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的工作基礎(chǔ)

堅持把基層作為企業(yè)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的基礎(chǔ)。基層建設(shè)重點是加強班子建設(shè)、黨支部建設(shè)和班組建設(shè)。我們以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部為載體，認(rèn)真落實黨建責(zé)任制，配精配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子，深化“黨旗飄揚”、“油城先鋒”主題實踐活動，創(chuàng)先爭優(yōu)全面推進(jìn)。深入推進(jìn)“五型”班組創(chuàng)建活動。啟動實施千隊示范工作，44個站隊被確定為集團(tuán)公司基層建設(shè)示范站隊。2個站隊被授予全國及自治區(qū)工人先鋒號，有效發(fā)揮了典型示范作用，提升了班組自主管理能力。基礎(chǔ)管理重點是推進(jìn)基礎(chǔ)管理建設(shè)工程和HSE管理體系建設(shè)，建立了先進(jìn)的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化體系和完善的制度、流程體系，基本建立了安全環(huán)保長效機(jī)制和具有新疆油田特色的安全文化。基本素質(zhì)建設(shè)重點是實施大培訓(xùn)工程，確?！拔鍌€一”培訓(xùn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)（全員輪訓(xùn)1遍、HSE培訓(xùn)率和特種作業(yè)培訓(xùn)考核取證率100%、多媒體遠(yuǎn)程培訓(xùn)一線員工10000人、新培訓(xùn)各級各類高級人才1000人、儲備重點發(fā)展業(yè)務(wù)及新興領(lǐng)域骨干人才1000人），為油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的人才支撐。

（四）堅持創(chuàng)新企業(yè)文化，夯實持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的文化基礎(chǔ)

實施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展，逐步形成了“具有鮮明時代特征、濃郁石油味、富有西部民族特色”的新疆油田企業(yè)文化。積極落實好環(huán)境、好身體、好心情、好精神的“四好”建設(shè)，下大力氣改善一線崗位及基地的工作生活條件。加強宣傳思想工作，持續(xù)開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育和職業(yè)道德教育，把員工的工作積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到加快建設(shè)大油氣田目標(biāo)上來。著力提高全員文明意識和文明素質(zhì)，有力地支持了克拉瑪依全國文明城市成功創(chuàng)建，公司2011年被評為“全國文明單位”。深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和“民族團(tuán)結(jié)年”活動，鞏固了和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。

隨著“新疆大慶”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們將以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合集團(tuán)公司建設(shè)“新疆大慶”的宏偉實踐，持續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，堅持實施“三大戰(zhàn)略”，精心做好“三篇文章”，全力推進(jìn)“五大工程”，突出資源掌控，深化精細(xì)開發(fā)，加強科技創(chuàng)新，推進(jìn)精細(xì)管理，抓實三基工作，注重和諧建設(shè)，提升發(fā)展能力，扎實推進(jìn)現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)，努力開創(chuàng)新疆油田科學(xué)發(fā)展的新局面，為集團(tuán)公司如期建成“新疆大慶”、持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。