霧霾危機(jī)暴露“美麗中國”實(shí)現(xiàn)多艱

有氣象紀(jì)錄以來的最嚴(yán)重霧霾持續(xù)數(shù)日籠罩中國中東部地區(qū)。官方氣象和環(huán)保部門稱，最早于本月16日起，幾乎蔓延大半個(gè)中國的空氣污染才能逐漸消散。

中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)計(jì)，在全國74個(gè)PM2.5濃度監(jiān)測城市中，33個(gè)城市的大量監(jiān)測站點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過300，空氣質(zhì)量達(dá)到“嚴(yán)重污染”，一些城市則達(dá)到最嚴(yán)重級別。

包括北京在內(nèi)的一些城市甚至首次發(fā)布了最高級別的霾污染預(yù)警，告誡居民停止戶外活動(dòng)并盡量不要外出。在許多地方，政府部門采取了臨時(shí)應(yīng)急措施，道路管制、企業(yè)停工、機(jī)場關(guān)閉、港口停運(yùn)……

嚴(yán)重的霧霾危機(jī)令中國中東部地區(qū)的民眾飽受困擾并深受其害，許多醫(yī)院的呼吸科人滿為患，藥店口罩和商場的空氣凈化產(chǎn)品因居民搶購而出現(xiàn)斷貨。

國家環(huán)保部日前緊急發(fā)出通知，要求各地在繼續(xù)強(qiáng)化火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)二氧化硫、氮氧化物總量控制基礎(chǔ)上，突出抓好工業(yè)煙粉塵、施工揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物和機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理工作。

中共中央編譯局氣候問題專家曹榮湘指出，史上最嚴(yán)重霧霾危機(jī)的形成雖然有大氣環(huán)流等氣象因素，但真正罪魁禍?zhǔn)资巧钌a(chǎn)中化石燃料污染物的超量積聚排放。

可吸入顆粒物PM10和PM2.5是首要污染物，而PM2.5是比PM10更小的細(xì)顆粒物，它的一次生成，主要來源于工業(yè)排放和面源污染。

PM2.5污染可致心腦系統(tǒng)及呼吸系統(tǒng)損傷，增加患癌風(fēng)險(xiǎn)并誘發(fā)早亡。2010年北京、上海因PM2.5污染致死者接近同期交通意外死亡人數(shù)的3倍。

曹榮湘說，政府和民眾都要提高環(huán)保意識并采取針對性的有效行動(dòng)，其中，政府要盡快在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以及城市規(guī)劃等方面積極采取行動(dòng)，尋找治本之策。

過去的30多年里，由于許多地方一味追求GDP增長，中國產(chǎn)生和積累了一系列環(huán)境問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)大潮，重化工業(yè)快速發(fā)展，能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車保有量劇增，致使治理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上污染速度。

在中國的許多地方，污染治理與排放兩者之間的關(guān)系尚未從根本上扭轉(zhuǎn)，大城市將高排污企業(yè)轉(zhuǎn)移到中小城市和農(nóng)村，形成了污染轉(zhuǎn)移替代。

“中國不能再走西方式的‘先污染、后治理的老路了?！辈軜s湘說。西方國家在上世紀(jì)曾經(jīng)歷許多嚴(yán)重的污染事件，并最終促使其在政治層面解決環(huán)境問題。

近些年來，中國政府已經(jīng)開始直面環(huán)境污染帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力，明確承諾應(yīng)對和解決民眾高度關(guān)切的環(huán)境問題。

努力建設(shè)“美麗中國”的提法和目標(biāo)首次被寫入中共十八大報(bào)告。習(xí)近平就任中共中央總書記后提出要實(shí)現(xiàn)“更優(yōu)美的環(huán)境”，不過，官方分析人士亦認(rèn)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程將是艱辛和曲折的。

“不能奢望數(shù)十年積累形成的環(huán)境問題一夜之間就能解決消除?！敝袊缈圃撼鞘邪l(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華說。

一些環(huán)境分析人士預(yù)料，未來五年是中國全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將繼續(xù)快速發(fā)展，這意味著大氣污染的治理工作仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

亞洲開發(fā)銀行和清華大學(xué)日前聯(lián)合發(fā)布報(bào)告稱，中國政府一直在積極地運(yùn)用財(cái)政和行政手段治理大氣污染，但是世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市之中，仍有7個(gè)位于中國。

國家環(huán)保部去年底發(fā)布的一份文件預(yù)測表示，到2015年，中國重點(diǎn)區(qū)域GDP將增長50%以上，煤炭消費(fèi)總量將增長30%以上，汽車保有量將增長50%。

中國已經(jīng)是世界第一大汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國，特別還是路虎等大排量汽車的最大市場。

該文件表示，按照目前的污染控制力度，重點(diǎn)區(qū)域?qū)⒔档投趸颉⒌趸?、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放量分別為160萬噸、250萬噸、100萬噸和220萬噸，占2010年排放量的15%、22%、17%和20%。

“中國所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)比自己的任何時(shí)候、比任何其他國家都要復(fù)雜，”亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫說，“在環(huán)境形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前，中國還有許多事情要做。”