美國(guó)大學(xué)教師福利制度之學(xué)術(shù)休假

王京

摘要：美國(guó)教師福利制度發(fā)展日臻完善，其中學(xué)術(shù)休假是美國(guó)大學(xué)教師發(fā)展的一種重要制度形式，它源于19世紀(jì)末美國(guó)研究型大學(xué)的崛起及其對(duì)教師國(guó)際化的需求。后被證實(shí)在提升教師教學(xué)水平，促進(jìn)科研創(chuàng)新能力，提高教師隊(duì)伍士氣，緩解教師職業(yè)倦怠等方面有明顯功效。本文介紹了美國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)休假制度的起源、價(jià)值、目標(biāo)及制度規(guī)章，以期對(duì)我國(guó)發(fā)揮借鑒作用。

關(guān)鍵詞：美國(guó)大學(xué)教師；福利制度；學(xué)術(shù)休假

中圖分類號(hào)：G515 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2013）—07-0076-01

一、美國(guó)大學(xué)教師的特殊福利——學(xué)術(shù)休假

（一）學(xué)術(shù)休假的概念

學(xué)術(shù)休假（sabbatical Leave）是指大學(xué)教師服務(wù)于高等教育機(jī)構(gòu)一定期限后的一種休整方式。古德（Good）主編的《教育辭典》將“學(xué)術(shù)休假”解釋為：“工作服務(wù)滿一定期限后，作為一種補(bǔ)償，提供給教師自我發(fā)展機(jī)會(huì)的一種計(jì)劃。”1994年薩哈斯基（Zahorski）認(rèn)為這個(gè)定義很權(quán)威，并做了兩點(diǎn)補(bǔ)充：休假后仍回原單位效力；需要提交休假報(bào)告。它如今已成為美國(guó)高等院校用于教師發(fā)展的主要制度形式。

（二）學(xué)術(shù)休假的起源

美國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)休假的產(chǎn)生與19世紀(jì)末期研究型大學(xué)的崛起以及大學(xué)教師的教學(xué)功能向研究功能的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有直接關(guān)系。美國(guó)教育史家魯?shù)婪颍≧udolph）在所著《美國(guó)院校史》中提到：1877年后，霍普金斯大學(xué)與芝加哥大學(xué)率先創(chuàng)立了許多學(xué)術(shù)性期刊、學(xué)術(shù)社團(tuán)及大學(xué)出版社，于是帶薪休假、學(xué)術(shù)休假制度開始慢慢發(fā)展起來。到19世紀(jì)90年代，學(xué)術(shù)休假變得較為普遍，教師們也形成學(xué)術(shù)休假的回報(bào)意識(shí)：發(fā)表觀點(diǎn)新穎的論文、有新的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)、撰寫出新的著作等。

由于研究型大學(xué)的示范作用，學(xué)術(shù)休假制度為越來越多的高等院校所接受。20世紀(jì)60年代末期之后，由于美國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張，學(xué)術(shù)休假更是以迅捷的速度在美國(guó)高等院校中得到普及，且形式多樣。安德森和阿特塞克（Anderson&Atelsek）在1982年的報(bào)告中稱，全美有84%的4年制學(xué)院、64%的2年制學(xué)院都建立了學(xué)術(shù)休假制度。據(jù)美國(guó)《教育統(tǒng)計(jì)摘要》統(tǒng)計(jì)，截止1992年，在全美約3400所私立院校與公立2年和4年制學(xué)院中，有2500所院校設(shè)立了各種形式的學(xué)術(shù)休假。

（三）學(xué)術(shù)休假的價(jià)值

美國(guó)的學(xué)術(shù)休假在20世紀(jì)60年代后期獲得較快發(fā)展，歸根結(jié)底是為了滿足高等教育機(jī)構(gòu)的根本利益。世界變化太快，大學(xué)教師必須緊跟時(shí)代變化，在本研究領(lǐng)域不斷進(jìn)行知識(shí)更新。傳統(tǒng)的閱讀、參加會(huì)議與專業(yè)組織很有助益，但已經(jīng)顯得不夠充分，因此教師的知識(shí)、技能、策略都需要被重新刺激一下。而學(xué)術(shù)休假的教師一般都會(huì)有意無意地對(duì)原先的知識(shí)與實(shí)踐進(jìn)行重估，這對(duì)于提高教師效能、增進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造力以及加強(qiáng)教師的使命感扮演著不可替代的角色。

20世紀(jì)60年代，學(xué)術(shù)休假政策的重心一般放在為年輕教師提供攻讀博士學(xué)位上，對(duì)于那些中年教師，也給他們深造的機(jī)會(huì)，或讓他們進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)對(duì)中年時(shí)期的問題，甚至做好退休的準(zhǔn)備。斯萊特（Strighl）曾著文談及學(xué)術(shù)休假對(duì)自己的積極影響。他在印第安納州立學(xué)院任教17年后，在1963年秋季終于得到學(xué)術(shù)休假的機(jī)會(huì)，他去芝加哥大學(xué)作博士后研究，那一學(xué)期是最富有價(jià)值的，他不必受學(xué)分與課程的限制，可以圍繞自己的項(xiàng)目進(jìn)行研究。

（四）學(xué)術(shù)休假的目標(biāo)

學(xué)術(shù)休假主要目標(biāo)有三：學(xué)習(xí)、旅游和身體康復(fù)。在不同時(shí)期學(xué)術(shù)休假的具體目標(biāo)也隨之發(fā)生變化。但無論如何學(xué)習(xí)始終是其中心。學(xué)習(xí)目標(biāo)包括：提升學(xué)術(shù)水平、促進(jìn)課程發(fā)展、完善個(gè)人表現(xiàn)。多赫迪（Daugherty）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)60年代，學(xué)術(shù)休假的目標(biāo)70%以上是為了獲取學(xué)位，許多教師希望在訪學(xué)的大學(xué)修習(xí)早就企盼的高級(jí)學(xué)位，一些教師帶有特殊的研究計(jì)劃，另一些則渴望師從名師。

?，敚╯ima）曾對(duì)一所公立大學(xué)的學(xué)術(shù)休假申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)排序?yàn)椋?）學(xué)習(xí)新的研究方法；2）從事研究；3）學(xué)習(xí)；4）撰寫論著；5）研究設(shè)計(jì)；而所達(dá)到的實(shí)際目標(biāo)排序是：1）從事研究；2）撰寫論著；3）學(xué)習(xí)；4）研究設(shè)計(jì)；5）學(xué)習(xí)新的研究方法?？梢姛o論是預(yù)期還是實(shí)際的目標(biāo)，都首推學(xué)術(shù)研究。

?，斶€統(tǒng)計(jì)了根據(jù)學(xué)術(shù)休假目標(biāo)而達(dá)到的實(shí)際收益情況，包括發(fā)表論著、開設(shè)新課、會(huì)議發(fā)言等等。在193位休假者中68%是休假一學(xué)期，164位能夠如期完成休假，125位能夠遞交休假報(bào)告。個(gè)別教師休假過程中計(jì)劃有所調(diào)整，但基本都達(dá)到預(yù)期目的。休假的學(xué)術(shù)收益表明休假的主要目的在于提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力，通過學(xué)術(shù)報(bào)告、發(fā)言與參會(huì)了解前沿學(xué)術(shù)信息。另外，對(duì)改善課程，提高教學(xué)藝術(shù)，組織會(huì)議，撰寫分析報(bào)告也有助益。

（五）學(xué)術(shù)休假的制度規(guī)章

美國(guó)大學(xué)有關(guān)學(xué)術(shù)休假的制度規(guī)定因校制宜，各有特色。但每所學(xué)校都將教師的學(xué)術(shù)休假作為教師的一項(xiàng)基本權(quán)利加以規(guī)定。20世紀(jì)70年代教師集體談判運(yùn)動(dòng)的興起，以及AAUP（American Association of University Professors）等全國(guó)性大學(xué)教師聯(lián)合組織的發(fā)展，在爭(zhēng)取教師權(quán)益保障方面功不可沒。一些大學(xué)還把學(xué)術(shù)休假作為教師的一項(xiàng)個(gè)人福利加以保障。

各校有關(guān)學(xué)術(shù)休假的政策大體一致，一般涉及：1）取得休假資格的服務(wù)期限；2）休假的目的；3）休假前的要求；4）同一時(shí)期休假教師的數(shù)量；5）休假期間的薪酬；6）休假后的職稱、職位、資歷等權(quán)利問題；7）休假的期限。不同大學(xué)對(duì)學(xué)術(shù)休假的規(guī)定有所出入，如休假時(shí)間、資格、薪酬等。學(xué)術(shù)休假一般有兩種選擇：一年半薪、半年全薪。大約四分之一的院校取第一種做法，還有部分院校一年休假的薪酬是五分之三、三分之二、四分之三不等。

在美國(guó)，學(xué)術(shù)休假的含義基本沒有歧義，至于條件與程序，每校都有具體的規(guī)定。大學(xué)管理者要保證學(xué)術(shù)休假制度的公正與公平，學(xué)術(shù)休假的申請(qǐng)程序一般是：由教師與院長(zhǎng)（系主任）組成的委員會(huì)進(jìn)行管理，委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的申請(qǐng)?jiān)?、可行性進(jìn)行評(píng)審，最后由校長(zhǎng)和董事會(huì)批準(zhǔn)。最早實(shí)施大學(xué)教師帶薪休假制度的哈佛學(xué)院有以下兩種形式。

1.終身制教授休假

在哈佛大學(xué)，擁有終身制資格的教師必須是具有較強(qiáng)學(xué)術(shù)能力和科研能力的教授，在該世界級(jí)研究領(lǐng)域中享有較高威望的教授。在哈佛大學(xué)，終身教授每隔4年有一次帶薪離職休假，一般半年或一年時(shí)間。前提是不與所教授的課程安排相沖突，完成所規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。休假期間要減少薪水，但科研補(bǔ)助或其他補(bǔ)助足以提供補(bǔ)償，相關(guān)的個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)、人生保險(xiǎn)等福利政策仍然有效。在此期間可以出外考察，甚至留居國(guó)外進(jìn)行訪學(xué)和研究。

2.非終身制教師休假

哈佛大學(xué)非終身教師同樣也能申請(qǐng)帶薪休假制度。非終身制教師每隔六個(gè)學(xué)年就能獲得帶薪休假一個(gè)學(xué)期的機(jī)會(huì)。申請(qǐng)的前提是不與所教授的課程安排相沖突，完成所規(guī)定的教學(xué)任務(wù)；有至少六個(gè)學(xué)年或以上連續(xù)在校工作記錄；以書面的形式向所在部門負(fù)責(zé)人遞交申請(qǐng)。非終身教師在學(xué)院工作的兩年中對(duì)學(xué)校作出了貢獻(xiàn)，具有一定的學(xué)術(shù)影響力時(shí)，才能申請(qǐng)帶薪休假。休假期間薪水最多為平時(shí)的一半，但也能得到科研補(bǔ)助或其他相關(guān)的補(bǔ)助。

二、他山之石，可以攻玉

我國(guó)大學(xué)教師也享用多方面的福利，但沒有學(xué)術(shù)休假這一項(xiàng)。許多教授是利用短暫的寒暑假時(shí)間，整理自己的研究成果，參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。反思和回顧工作及研究的成敗。這在一定程度上使教授們暫時(shí)擺脫日常事務(wù)及教學(xué)工作，身心得到放松與調(diào)整，然后投入到研究工作之中。但大學(xué)教師的特殊性一方面要求教師科研能力的培養(yǎng)和提高，另一方面也倡導(dǎo)以人為本，全面關(guān)懷教師，所以還是得強(qiáng)調(diào)加大教育投入，加強(qiáng)對(duì)教師福利的法制化和市場(chǎng)化管理，因地制宜地開辟大學(xué)教師學(xué)術(shù)休假之路。