以人為本，做好企業(yè)計(jì)劃生育工作

陳文斐

摘要：實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育，是我國實(shí)行的一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針政策。本文作者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，對(duì)做好企業(yè)計(jì)劃生育工作淺談體會(huì)。

關(guān)鍵詞：計(jì)生工作；企業(yè)

中圖分類號(hào)：D920.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2013）—07-0060-01

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，目標(biāo)管理落到實(shí)處

公司黨政一把手高度重視計(jì)劃生育工作，把計(jì)生工作列入了公司重要議事日程，擺在思想政治工作的重中之重。公司黨委書記親自擔(dān)任計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期召開計(jì)劃生育工作會(huì)議，研究確定公司計(jì)生工作目標(biāo)、思路和任務(wù)。公司領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)重要會(huì)議上，對(duì)計(jì)劃生育工作做出重要指示，黨委書記親自主持計(jì)生工作會(huì)議，與各部門、單位簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任狀，確立各單位一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)執(zhí)行“一票否決”權(quán)制度，在各項(xiàng)工作、各級(jí)、各類人員的管理中嚴(yán)把考核關(guān)，定期分析公司計(jì)生狀況，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處理，計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)，一概予以否定。還組織專題調(diào)研和重點(diǎn)檢查，及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有力地推動(dòng)了公司計(jì)生工作的順利開展。

二、抓好宣傳教育，樹立法制觀念

計(jì)劃生育是一項(xiàng)宣傳、執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》以及有關(guān)規(guī)章制度的工作，必須加強(qiáng)政策宣講、知識(shí)普及工作。近年來，公司計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織系統(tǒng)內(nèi)開展宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生有條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》等文件，各單位加強(qiáng)了計(jì)生宣傳工作力度，對(duì)未婚職工舉辦了計(jì)生常識(shí)普及，加強(qiáng)法制觀念的知識(shí)培訓(xùn)。

三、健全“聯(lián)動(dòng)“綜合治理機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

為了有力促進(jìn)計(jì)生工作的開展，公司以提高計(jì)生干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全了部門聯(lián)動(dòng)，有機(jī)結(jié)合的綜合治理機(jī)制，系統(tǒng)內(nèi)各單位計(jì)生部門在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各有關(guān)部門落實(shí)人口與計(jì)劃生育職責(zé)，協(xié)調(diào)人事部門，明確單位用工人員進(jìn)、出需經(jīng)由計(jì)生部門審核計(jì)生情況，并協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、女職委等部門，定期向廣大職工及離、退休人員進(jìn)行人口和計(jì)生政策宣傳，形成齊抓共管的治理機(jī)制。

重視計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的教育和培訓(xùn)，支持他們定期參加市計(jì)生部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。二次組織公司系統(tǒng)計(jì)生干部在從化進(jìn)行集中培訓(xùn)，同行之間相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)掌握新的計(jì)生政策，從而進(jìn)一步提高了工作素質(zhì)。

四、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）區(qū)分不同情況，實(shí)行有序管理。一年來，公司嚴(yán)格依法行政，按照有關(guān)法律規(guī)定，積極開展計(jì)生工作，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。采用了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和情感管理相結(jié)合，體現(xiàn)了人性化管理。

認(rèn)真開展計(jì)劃生育全程服務(wù)活動(dòng)。不定期組織了公司的一部分職工參加局舉辦的“嬰幼兒生殖健康”、“青春期生殖健康”“孕產(chǎn)婦生殖健康”、“男性生殖健康”以及“預(yù)防艾滋病”等不同形式的各種計(jì)生知識(shí)講座，提高了廣大職工把握生殖健康自主權(quán)意識(shí)。

近幾年來共家訪職工數(shù)十人次，將公司溫暖送到職工家里。通過這些措施，使計(jì)劃生育成為公司適齡青年和育齡夫婦的自覺行動(dòng)。

（二）關(guān)心獨(dú)生子女身心健康。及時(shí)辦理獨(dú)生子女光榮證，按規(guī)定落實(shí)有關(guān)的待遇，購買獨(dú)生子女人身意外險(xiǎn)，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，補(bǔ)貼保育費(fèi)，“六一”節(jié)發(fā)放節(jié)日費(fèi)等，各單位均為職工購買了獨(dú)生子女綜合保險(xiǎn)。通過這些措施，較大范圍地為獨(dú)生子女提供了身體健康保障。

（三）積極落實(shí)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策?！稄V東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定終身只生育或收養(yǎng)一個(gè)子女和無子女的職工退休時(shí)由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)助。落實(shí)這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，關(guān)系到廣大育齡群眾的切身利益。橋隧公司有職工退休，按規(guī)定發(fā)放了一次性獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)助，真正落實(shí)了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各單位均能從講政治的高度，從全局出發(fā)，積極克服困難，創(chuàng)造條件解決退休職工的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待問題，使廣大計(jì)劃生育家庭真正得到實(shí)惠。

（四）依法依規(guī)、體現(xiàn)人性化管理。針對(duì)有個(gè)別職工未婚懷孕的情況，我司計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組在局計(jì)生辦的指導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮工、青、婦群眾組織的作用，組成工作小組分赴男女雙方家里，依靠當(dāng)?shù)氐墓?、?jì)生、民政部門，依法依規(guī)及時(shí)化解了此項(xiàng)計(jì)生突發(fā)事件。

經(jīng)全體職工的不懈努力，公司的人口與計(jì)劃生育工作取得了很大的成績(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，公司一把手親自督戰(zhàn)，緊緊依靠局計(jì)生辦的技術(shù)指引，率領(lǐng)計(jì)生干部積極開展工作，及時(shí)堵塞計(jì)生漏洞，確保了計(jì)生管理責(zé)任目標(biāo)的完成。

五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好企業(yè)計(jì)劃生育工作

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒看到存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。為此，我司及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生管理工作：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高計(jì)生干部對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷更新計(jì)生干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和拓寬計(jì)生干部的知識(shí)層面，定期組織學(xué)習(xí)政策、法規(guī)，盡快形成一種“學(xué)法、懂法、執(zhí)法、護(hù)法”的良好風(fēng)氣，以多種形式舉行或積極參加市計(jì)生局、屬地街計(jì)生部門及局計(jì)生辦組織的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，各方聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。發(fā)生計(jì)生突發(fā)事件，必須第一時(shí)間向上級(jí)主管部門如實(shí)反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)部門的指導(dǎo)與支持。必須取得與屬地計(jì)生部門的工作溝通和配合，做到聯(lián)防聯(lián)治。

（三）堅(jiān)持“三為主”方針，努力開拓新局面的同時(shí)，要扎實(shí)把好宣傳關(guān)、切實(shí)把好用工關(guān)、夯實(shí)把好管理關(guān)。在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)全面開展婚育狀況調(diào)查，各部門齊抓共管，計(jì)生教育做到“三到位”，即計(jì)生政策宣傳要到位，原則要求要到位，知識(shí)學(xué)習(xí)要到位。計(jì)生管理要規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。確保計(jì)生“五率”達(dá)標(biāo)。

（四）我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，始終把人口與計(jì)劃生育抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，決不能有絲毫的放松和懈怠。

六、做好青年職工計(jì)劃生育引導(dǎo)工作

公司將計(jì)劃生育宣傳教育融入企業(yè)的精神文明建設(shè)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，以多種形式來開展教育引導(dǎo)工作。

1.婚前教育：公司計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合團(tuán)組織以喜聞樂見的文化活動(dòng)激勵(lì)、感染和陶冶青年，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的價(jià)值觀、人生觀。尤其是對(duì)未婚女職工進(jìn)行自尊、自強(qiáng)、自愛的教育。組織青年職工參觀相關(guān)的活動(dòng)，使其進(jìn)一步樹立正確的生育觀。

2.婚后教育：主要是加強(qiáng)計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)的宣傳，普及人口知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育及婦幼保健等計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)知識(shí)。組織有關(guān)計(jì)生方面的專家給職工講課，并對(duì)一些青年職工的疑難問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，組織相關(guān)醫(yī)務(wù)人員給女職工們講授婦科常見疾病的防治，提高了自身防病的知識(shí)。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)

全面有效地貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，需要一支有敬業(yè)精神，懂政策，會(huì)管理，善于做工作的一班青年干部。由于公司現(xiàn)有的計(jì)劃生育的兼職干部業(yè)務(wù)水平有較大差異，雖然工作的積極性很高，但在實(shí)操工作中，業(yè)務(wù)熟悉程度不同。公司采取相關(guān)措施提高干部隊(duì)伍素質(zhì)：

1.互相學(xué)習(xí)、共同提高。計(jì)生工作開始就按規(guī)范操作要求做，運(yùn)用電腦設(shè)備制作報(bào)表，按要求做到報(bào)盤、報(bào)表相結(jié)合。對(duì)全企業(yè)的計(jì)生工作狀況一目了然。

2.加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)。公司分批將計(jì)生干部送到市計(jì)生委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，取得了計(jì)劃生育上崗證。還經(jīng)常參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)。培養(yǎng)了一批有能力的計(jì)生隊(duì)伍。

3.學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。公司經(jīng)常派計(jì)生干部參加相關(guān)部門舉辦的計(jì)生會(huì)議和計(jì)生協(xié)會(huì)的活動(dòng)。向一些有經(jīng)驗(yàn)的單位取經(jīng)，和一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)他們的工作方法。

當(dāng)前，計(jì)生工作必須堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和人口的安全觀，深入學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和廣東省《實(shí)施意見》，圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，全面推動(dòng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，以人的全面發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導(dǎo)向，下大力繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的態(tài)勢(shì)，為公司的和諧發(fā)展提供良好的人文環(huán)境。