旅客意外傷害事故的發(fā)生及防范

摘 要：安全生產(chǎn)大于天，安全是鐵路的命脈。旅客運(yùn)輸安全工作，是鐵路行車安全的重要組成部分。旅客意外傷害事故的發(fā)生，對旅客本人、家庭和鐵路企業(yè)都會造成巨大損失。本文通過對旅客意外傷害事故的種類、原因及其后果的分析，闡明了鐵路客運(yùn)工作中旅客意外傷害事故的發(fā)生及防范措施。

關(guān)鍵詞：意外傷害 事故 防范

一、防范旅客意外傷害事故的重要意義

旅客出行，途中發(fā)生意外傷害，小則影響旅行，大則造成殘疾或危及生命，還會產(chǎn)生涉及旅客、承運(yùn)方的一系列后續(xù)事務(wù)，將產(chǎn)生大量人力、財(cái)力損耗。如2010年總計(jì)賠付金額332946.30元，2011年總計(jì)賠付金額494328.07元，2011年和2010年賠付金額同比增加48.5%。

同時(shí)，在當(dāng)前運(yùn)輸市場的激烈競爭形勢下，減少旅客意外傷害事故，是鐵路旅客運(yùn)輸管理質(zhì)量和管理水平的具體體現(xiàn)，是鐵路客運(yùn)收益的首要保障。

可見，防范旅客意外傷害事故對提高鐵路旅客運(yùn)輸工作的質(zhì)量和發(fā)展都具有十分重要的意義。鐵路客運(yùn)部門要嚴(yán)肅、認(rèn)真地對待旅客意外傷害事故，認(rèn)真分析旅客意外傷害事故的種類、原因，并制定有效措施防范旅客意外傷害事故的發(fā)生。

二、旅客意外傷害事故的種類及發(fā)生原因

旅客列車承載人員多，運(yùn)行時(shí)間長，空間有限，處于高速運(yùn)行狀態(tài)時(shí)旅客易于煩躁、疲勞及其他不確定因素，都會造成旅客的意外傷害。通過長期的統(tǒng)計(jì)、歸納、分析和對資料的整理，對旅客意外傷害事故的種類、原因及各種旅客意外傷害事故的發(fā)生頻度有了較全面的掌握，力求以第一手資料和事故案例為依據(jù)制定有針對性的防范措施。下表是2009年1-12月全年某客運(yùn)段對旅客意外傷害的統(tǒng)計(jì)。

通過分析，我們對旅客意外傷害事故的種類、發(fā)生頻度有了較全面的了解和掌握。發(fā)生數(shù)量較多的事故，主要集中在擠夾傷、摔、碰傷和其他（含病、亡）類，非跳、燙傷數(shù)量持平。綜合分析，上述事故的發(fā)生主要有以下兩方面原因。

1.客觀原因

（1）承運(yùn)客流量大，尤其春運(yùn)、暑運(yùn)期間，返鄉(xiāng)流、民工流、探親流、學(xué)生流較為集中，甚至造成列車始發(fā)即超員70—80%，中途超員95%以上。這給客運(yùn)工作帶來極大難度，也給列車安全工作帶來巨大壓力。

（2）在當(dāng)前狀況下，旅客列車的軟、硬件還不能達(dá)到盡善盡美的程度，還需完善和強(qiáng)化。例如對列車上的突發(fā)急、重疾病，不能做到百分之百的現(xiàn)場救治。

2.主觀原因

（1）問題的出現(xiàn)，反映出車隊(duì)、班組對旅客意外傷害專項(xiàng)整治工作未落實(shí)在行動上，思想上未高度重視，安全措施未落實(shí)或落實(shí)不到位。車隊(duì)防范旅客意外傷害的認(rèn)識不到位，管理和執(zhí)行力度不夠。對可能發(fā)生的問題宣傳不足或不具體，現(xiàn)場安全宣傳提醒考核工作不到位、不具體、不細(xì)致，導(dǎo)致現(xiàn)場問題時(shí)有發(fā)生。

（2）列車長對旅客意外傷害的處置程序了解程度不足，處置不當(dāng)。旁證材料收集不全面。巡視車廂時(shí)，對乘務(wù)員和旅客的安全宣傳提醒不夠，安全防范意識欠缺。

（3）乘務(wù)人員作業(yè)中對重點(diǎn)工作、各時(shí)間段應(yīng)著重控制的安全關(guān)鍵點(diǎn)把握不準(zhǔn)，未認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，導(dǎo)致旅客意外傷害的發(fā)生。

三、防范旅客意外傷害事故的具體措施

通過對旅客意外傷害事故發(fā)生原因的分析，我們有針對性地制定了相關(guān)防范措施和具體的應(yīng)急處置程序。

1.列車發(fā)生旅客急病、死亡時(shí)防范措施及應(yīng)急處置程序

（1）防范措施：加強(qiáng)旅客旅行安全常識宣傳和教育；列車員要加強(qiáng)車內(nèi)巡視，了解旅客的情況，隨時(shí)掌握旅客的動態(tài)；對列車配備的藥箱，由列車紅十字救護(hù)員專人保管，要按規(guī)定配備藥品。

（2）處置程序：旅客發(fā)生急病時(shí)，列車長要通知尋醫(yī)并幫助醫(yī)生進(jìn)行救治；病情嚴(yán)重時(shí)，列車長應(yīng)編制客運(yùn)記錄并交縣、市所在地車站或較大車站，由車站轉(zhuǎn)送旅客進(jìn)醫(yī)院治療；對突發(fā)急、重病的旅客，列車員要主動了解旅客的病情并向列車長匯報(bào)；如旅客在途中病情加重時(shí)，列車員要迅速告知列車長，列車長要及時(shí)趕赴現(xiàn)場；須在前方站下車治療時(shí)，列車長需編制記錄交有醫(yī)療條件的車站處置；旅客在列車上死亡時(shí)，列車長應(yīng)收集旁證材料，編制客運(yùn)記錄，并會同乘警將尸體、死者遺物及旁證材料一并交縣、市所在地車站或較大車站。

2.發(fā)生旅客意外傷害時(shí)防范措施及應(yīng)急處置程序

（1）防范措施：列車廣播宣傳安全注意事項(xiàng)；列車員要保持車廂“三間一臺”處干燥，無積冰、積雪；關(guān)閉車門、車窗時(shí)，應(yīng)先觀察周圍旅客，確認(rèn)無危害時(shí)，進(jìn)行作業(yè)；列車始發(fā)站、運(yùn)行中要及時(shí)整理行李架上的物品，確保物品擺放牢固、穩(wěn)定；為旅客供水、送水時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)；嚴(yán)禁兒童在茶爐處玩耍、取水、攀爬臥鋪梯、擺弄臥鋪邊凳；列車長要加強(qiáng)車廂巡視；車輛設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行維修。

（2）處置程序：列車內(nèi)發(fā)生旅客意外傷害時(shí)，列車長要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，通知尋醫(yī)并幫助醫(yī)生救治受傷旅客。列車長要詳細(xì)了解現(xiàn)場情況，收集旅客旁證材料。

遇有列車緊急制動或特殊情況，造成旅客及乘務(wù)員意外傷害時(shí)，應(yīng)向運(yùn)轉(zhuǎn)車長索取機(jī)車號碼、姓名及緊急停車書面材料，并注明運(yùn)轉(zhuǎn)車長姓名、臂章號。根據(jù)旅客傷情，編制客運(yùn)記錄，交前方站或旅客到站，拍發(fā)事故速報(bào)。收集的材料內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、人物、環(huán)境、簡要概況。材料中要將證人的詳細(xì)地址、身份證號碼、通訊方式、所乘列車的車票票號和車廂號，注明在材料的后面。列車長在事故處理過程中，要及時(shí)向車隊(duì)匯報(bào)處理經(jīng)過。車隊(duì)在了解、掌握事故情況后，按照“旅客列車人員意外傷害事故信息上報(bào)表”模板及時(shí)填寫，在事故發(fā)生三日內(nèi)以電子郵件方式上報(bào)段安全路風(fēng)監(jiān)察科旅客意外傷害郵箱；列車長在退乘當(dāng)日，應(yīng)到段安全路風(fēng)監(jiān)察科詳細(xì)匯報(bào)事故處理經(jīng)過，并提交列車長、當(dāng)班列車員事故處理書面經(jīng)過，證人材料、詢問筆錄、客運(yùn)記錄。

3.發(fā)生旅客非跳時(shí)防范措施及應(yīng)急處置程序

（1）防范措施：各車隊(duì)要經(jīng)常組織班組乘務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《案例》，分析突發(fā)性異常旅客跳車事故的原因，吸取教訓(xùn)；出乘前列車長認(rèn)真檢查約束所帶鎮(zhèn)靜藥品配備情況；列車紅十字衛(wèi)生員在出乘前，應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取藥品；始發(fā)站、中途站，列車員在車門處嚴(yán)格把關(guān)，做好驗(yàn)票上車工作，認(rèn)真查看每位旅客的精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)精神恍惚的旅客，及時(shí)上報(bào)列車長、按章處理；列車運(yùn)行途中，列車員要加強(qiáng)車內(nèi)巡視，對旅客進(jìn)行驗(yàn)票、觀察、詢問、了解，及時(shí)掌握旅客是否有疑似異常行為，如有可疑，應(yīng)立即做到“三車、五知”；列車長要堅(jiān)持2小時(shí)巡視一次車廂，了解并掌握旅客情況。

（2）處置程序：發(fā)生旅客跳（墜）車事件后，列車長和乘警要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，提取物證，對現(xiàn)場勘察、拍照；尋找證人，調(diào)查跳車原因。采集3份以上旁證材料。乘警要協(xié)助列車長采集2份目擊證人的詢問筆錄；查找、保管跳車旅客遺失物品。將了解到的情況整理并拍發(fā)事故速報(bào)；與事故受理站交接時(shí)，列車長要將客運(yùn)記錄、協(xié)同乘警排查旅客物品清單、旁證材料一同與站方交接。做到記錄詳實(shí)、清單明了、旁證齊全。事發(fā)班組列車長對旅客跳車事故要及時(shí)總結(jié)，并把事故發(fā)生的詳細(xì)情況向車隊(duì)、段安全路風(fēng)監(jiān)察科進(jìn)行匯報(bào)；在回段后3日內(nèi)，向安全路風(fēng)監(jiān)察科提交跳車事故的旁證材料、客運(yùn)記錄、事故的詳細(xì)經(jīng)過。車隊(duì)要組織乘務(wù)員認(rèn)真分析事故原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況制訂出切實(shí)可行的控制措施，認(rèn)真組織落實(shí)，杜絕旅客跳車事故的再次發(fā)生。

教育要面向社會，面向企業(yè)，面向生產(chǎn)一線，與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。產(chǎn)、學(xué)、研一體化，解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，為企業(yè)生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向，更是職業(yè)學(xué)校教師義不容辭的責(zé)任。作為鐵道運(yùn)輸專業(yè)教師，筆者從事本專業(yè)教學(xué)多年，時(shí)刻關(guān)注著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)及其安全狀況，將鐵路安全生產(chǎn)視為第一位，把鐵路生產(chǎn)的安全與本專業(yè)教學(xué)緊密結(jié)合起來。旅客意外傷害事故是鐵路安全工作的重要組成部分，也是筆者重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。根據(jù)鐵路客運(yùn)工作中某客運(yùn)段旅客意外傷害事故案例的實(shí)際統(tǒng)計(jì)，與客運(yùn)一線同行、工程技術(shù)人員進(jìn)行探索，總結(jié)出旅客意外傷害事故防范的意義及其有效措施，對鐵路客運(yùn)安全保障工作將起到一定的促進(jìn)作用，對鐵路運(yùn)輸專業(yè)教學(xué)與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合具有重要意義。

（作者單位：新疆鐵路高級技術(shù)學(xué)校）