摘 要:以商務(wù)成本框架為基礎(chǔ),以長三角主要城市商務(wù)成本為依據(jù),進(jìn)行寧波市商務(wù)成本的探析。研究發(fā)現(xiàn),勞動力成本、土地成本、政府服務(wù)與決策、基礎(chǔ)設(shè)施等都是影響商務(wù)成本的重要因素。寧波市的商務(wù)成本較周邊城市而言相對較低,從而具有一定的成本優(yōu)勢,但其中某些商務(wù)成本要素并不低。所以,寧波地區(qū)可以通過轉(zhuǎn)變和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,適當(dāng)提高工資,改善人們的生活質(zhì)量,同時也要降低影響商務(wù)成本的其他因素。
關(guān)鍵詞:商務(wù)成本;綜合競爭力;經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)24-0072-02
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展,中國加入了WTO融入了世界經(jīng)濟(jì),與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益加強(qiáng),而這種聯(lián)系表現(xiàn)在東部地區(qū)就顯得更加密切了,對于寧波這樣的城市而言,積極地吸引國際資本,加快投資戰(zhàn)略,無疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動力。眾多復(fù)雜因素決定了國際資本對投資地的選擇,其中包括有政治局勢、潛在市場、商務(wù)成本、潛在市場、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素。這些因素不僅決定了企業(yè)目前的核心競爭力,而且還影響到企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略及趨勢,比如建立分公司,公司的擴(kuò)建,公司上市等。當(dāng)然,首先最要考慮的因素之一是商務(wù)成本,這是因?yàn)樯虅?wù)成本的高低在某些時候可以影響設(shè)立新公司的計(jì)劃。鑒于此,本文以商務(wù)成本的某些指標(biāo)對寧波地區(qū)的商務(wù)成本進(jìn)行了探析。
一、勞動力成本分析
從長三角地區(qū)勞動力成本來看,一般有兩個指標(biāo)來衡量勞動力成本;一是從工人工資方面看,對于職工工資直接采用各地統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)分析,我們從下圖中不難發(fā)現(xiàn),勞動力是商務(wù)成本要素中一個相對重要的因素,長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),從而使勞動力成本不斷上升。尤其是上海這些大城市,勞動力成本明顯高于其周邊城市。而寧波與其他城市相比較,勞動力成本要相對要低一些。二是從勞動力素質(zhì)方面看。通過我們對長三角周邊城市的調(diào)查分析,一個相對勞動力成本較高的城市,同時勞動力的素質(zhì)也明顯也高出很多,就拿上海而言,上海是全國人才的流向地,聚集了相當(dāng)優(yōu)秀的勞動力,所以發(fā)現(xiàn)上海市的勞動力素質(zhì)要略高于周邊城市的勞動力素質(zhì)。寧波市基本屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),雖然對勞動力需求較大,但是對于勞動力的素質(zhì)要求并不是太高。對于那些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而言,對勞動力的要求較高,從這個方面看,寧波還是可以吸收大量勞動力,而且勞動力成本也相對較低。
長三角區(qū)域6個城市在崗職工平均工資變動表:調(diào)查表明,寧波市勞動力市場整體供求基本平衡,但是由于局部地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在維護(hù)現(xiàn)有產(chǎn)品價格下,企業(yè)內(nèi)部對勞動力等成本上升的消化能力較弱,物價上漲壓力不容忽視。
二、土地成本分析
土地成本也是構(gòu)成商務(wù)成本的一個重要因素。在筆者研究和分析中,由于最近幾年房價的持續(xù)高漲,促使房價也成了土地成本中的重要組成部分,其所占比重持續(xù)上升。通過翻閱資料,我們列舉了長三角地區(qū)13個市房屋銷售價格指數(shù),總體比較平穩(wěn),2008年上海增幅為5.9%,上海市作為長三角的經(jīng)濟(jì)巨頭,相對的土地成本都明顯高于周邊城市,不過我省寧波市、杭州市房價也有直逼上海市的勢頭。寧波市2007年的增幅為38.3%,2008年的增幅為49.5%,相比較而言雖然寧波市的增長幅度要小于周邊城市的增長幅度,但是這也說明了我們寧波市還有較大的發(fā)展空間。
2011年寧波市區(qū)出讓土地總讓量24萬m2,可轉(zhuǎn)化建筑面積78.5萬m2。本月掛牌土地來自于江東區(qū)和鄞州區(qū),住宅用地出讓一幅,出讓面積為1.8m2,可轉(zhuǎn)化建筑面積3.9萬m2,樓面起拍價為3 002元/m2,金融用地出讓22.3m2,可轉(zhuǎn)化建筑面積74.6萬m2。本月土地供應(yīng)市場與上月相比金融商服用地大幅度上升,金融用地集中在高新區(qū)和江東核心區(qū)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分析
基礎(chǔ)設(shè)施綜合道路交通、水資源、能源、信息網(wǎng)絡(luò)、物流體系等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)建設(shè)有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展,有利于充分發(fā)揮長三角地區(qū)城市的優(yōu)勢,有利于進(jìn)一步提升長三角經(jīng)濟(jì)整體競爭力。我們可以從寧波市的道路交通設(shè)施來分析,2012年寧波市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成181.5億元,相對來說高于其周邊城市,投入成本較大,但是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,有著明顯的優(yōu)勢。
上海、寧波、舟山港口的一體化的發(fā)展,可以建成遠(yuǎn)航成本最低、全球最大的航運(yùn)市場。這使長三角成為一個全新的更高的發(fā)展平臺。內(nèi)地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對港口城市的依存較大,這明顯加快了寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,有效減少了相關(guān)成本。寧波港已經(jīng)成為長三角地區(qū)國際航運(yùn)的重要組成部分,是長三角地區(qū)最大的鐵礦石、原油、液體化工品、煤炭、鋼鐵等能源原材料中轉(zhuǎn)基地,港口工業(yè)基地,國家重要戰(zhàn)略物資(原油、液體化工品、糧食)儲備基地。擁有相對的能源優(yōu)勢,寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比周邊城市具有明顯的優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的商務(wù)成本更要低于其周邊城市。
四、政府的效率分析
政府效率,即公共管理績效,指政府從事公共管理過程中以較低的成本、較少的資源實(shí)現(xiàn)政府最優(yōu)產(chǎn)出,達(dá)到預(yù)定行政目標(biāo)的水平和能力。
從長三角周邊城市比較結(jié)果看,寧波市政府效率在杭州、上海、紹興等城市中處于中上游水平。寧波應(yīng)該針對居高不下的商務(wù)成本,積極轉(zhuǎn)變政府職能,開拓創(chuàng)新,真正形成高效的運(yùn)行機(jī)制,才能真正降低本地區(qū)的綜合商務(wù)成本。所以對于寧波市而言,目前待解決的問題主要如下:一是強(qiáng)化公務(wù)員市場經(jīng)濟(jì)管理觀念和政府行政管理知識的培訓(xùn),提高服務(wù)意識和行政管理水平;二是改善投資環(huán)境、降低商務(wù)成本,例如簡化寧波市行政審批程序,放寬市場準(zhǔn)入,為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)平臺;四是強(qiáng)化市場監(jiān)管和制度建設(shè),完善市場規(guī)則,規(guī)范市場行為,形成綜合治理的長效機(jī)制。
五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
勞動力短缺為傳統(tǒng)的依靠低成本競爭的勞動密集型企業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的契機(jī)。寧波是外貿(mào)大市,寧波應(yīng)該充分發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢和保稅區(qū)政策優(yōu)勢,但綜合服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后。寧波制造業(yè)仍處于價值鏈低端環(huán)節(jié),單純依靠加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌等高端環(huán)節(jié)升級。因此,我們要逐步將優(yōu)勢從土地、勞動力等資源向資金、技術(shù)等知識資源轉(zhuǎn)變,使外延式的經(jīng)濟(jì)增長向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。加快設(shè)備更新與技術(shù)進(jìn)步,提高勞動密集型產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次,提高產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品自身的升級。
我們通過對長三角部分城市商務(wù)成本的比較分析,可以發(fā)現(xiàn)隨著長三角地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,同時也使得長三角地區(qū)要素成本呈逐年上升趨勢,但是比較各城市,上升的幅度還是存在一定的差異,寧波處于中間地帶,相對于上海和南通的商務(wù)成本是高的,但是相對于其他的長三角城市有一定的優(yōu)勢。
六、合理化對策
寧波與周邊地區(qū)比較,目前的商務(wù)成本還是比較具有優(yōu)勢。這是我市吸引投資的有利條件,但是對于發(fā)展越來越快的寧波,在很多方面還做的不是很好,對此我們可以做的有:
(一)合理調(diào)控與優(yōu)化要素成本,重點(diǎn)調(diào)控交易成本
寧波市政府應(yīng)該鎖定目標(biāo),調(diào)控行政范圍,約束行為對于寧波市政府調(diào)控商務(wù)成本是至關(guān)重要的。政府應(yīng)該不斷細(xì)化和完善本區(qū)域的政策體系,完善制定土地、產(chǎn)業(yè)、投資等方面的配套措施,加快形成主體功能區(qū)規(guī)劃的政策體系等。實(shí)踐證明,只有構(gòu)建良好的制度基礎(chǔ)、降低成本才是調(diào)控商務(wù)成本的有效途徑。
(二)完善政府公共服務(wù)體系
寧波市政府應(yīng)該完善公共服務(wù)體系,努力提高我市的公共產(chǎn)品的質(zhì)量和總量,提高政府的公共服務(wù)水平。調(diào)整和優(yōu)化政府公共服務(wù)結(jié)構(gòu),增加政府對公共服務(wù)的支出,同時,調(diào)整公共支出的范圍,把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財政。只有強(qiáng)化服務(wù)職能,提高政府的行政效率,積極推進(jìn)政府行政管理改革體制,才能有效控制寧波市的商務(wù)成本,達(dá)到促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
(三)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,降低商務(wù)成本
寧波市應(yīng)該利用商務(wù)成本空間分布的差異,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做好本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級,利用寧波市的區(qū)位優(yōu)勢,建立與寧波市商務(wù)成本特征和城市功能定位相適應(yīng)的新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的商務(wù)成本調(diào)控機(jī)制,正確評價和采取相應(yīng)調(diào)控商務(wù)成本調(diào)控措施,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素在本地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理配置,利用上海的輻射帶動作用,積極發(fā)展寧波的特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)若干特色產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈等的形成。
(四)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局
寧波應(yīng)該結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、加大對企業(yè)的投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營模式,推動產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加值。寧波市政府應(yīng)該加大對企業(yè)的政策扶持力度,積極鼓勵企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化,加大轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整力度,增加適應(yīng)能力、效益提升能力、產(chǎn)業(yè)升級能力,引進(jìn)新的技術(shù)和建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,解決能源和環(huán)境的壓力。
商務(wù)成本是衡量和對外宣傳本地投資環(huán)境的一個重要指標(biāo),是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合理布局的一個重要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天,一個國家或地能否吸引較多的外來資金不再單單取決于它的投資環(huán)境的優(yōu)越與否,商務(wù)成本的高低越來越成為一項(xiàng)重要的影響因素。作為調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)杠桿,商務(wù)成本的重要作用表現(xiàn)在能調(diào)整地區(qū)外貿(mào)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策制定等。
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