社會工作人才培養(yǎng)模式研究

摘 要：隨著社會建設的不斷深入，社會工作人才培養(yǎng)面臨的環(huán)境發(fā)生了巨大的變遷，然而目前我國社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)與社會需求呈現(xiàn)斷裂的態(tài)勢。因此，構建需求導向下的社會工作人才培養(yǎng)模式，應是創(chuàng)新社會工作人才培養(yǎng)模式的應然選擇。

關鍵詞：社會工作；社會建設；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）24-0084-02

作為與現(xiàn)代性相伴而生的社會工作，是一門以助人自助為宗旨，運用專業(yè)的理論與方法，以協(xié)調(diào)個人與社會的關系，預防和解決社會問題，促進社會公平、公正的專門職業(yè)和專業(yè)。作為社會建設的主體，社會工作在了解群眾需求、落實社會政策、改進社會服務、協(xié)調(diào)利益關系、化解社會矛盾、推動社會進步、增進社會和諧等方面都具有不可替代的作用。

然而在新的形勢下，社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)因循固有的觀念和模式，進而導致社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)與市場相脫節(jié)，與社會需求相斷裂，不能適應社會發(fā)展的要求。鑒于此，本文著眼于社會工作人才培養(yǎng)環(huán)境的巨大變化，在此基礎上研判社會工作人才培養(yǎng)與社會需求之間的結構性斷裂，最后嘗試進行社會工作人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

一、社會工作人才培養(yǎng)環(huán)境的嬗變

伴隨著社會轉型的不斷深入，社會建設的不斷推進，社會工作獲得了巨大的發(fā)展空間，專業(yè)的發(fā)展環(huán)境與條件也發(fā)展了巨大的變遷。

第一，社會工作職業(yè)化進入快車道。尤其是2010年6月，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》把社會工作人才隊伍列為六大人才隊伍之一，制定了詳細具體的發(fā)展規(guī)劃與目標，極大地推動了社會工作職業(yè)化的發(fā)展；第二，社會工作實務領域中項目制逐漸實現(xiàn)制度化、規(guī)范化運行。項目化運作即項目制是社會工作機構的一個發(fā)展趨勢，是伴隨著政府職能轉變和政府購買服務的出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種社會工作實務運作體制。即社會工作機構在發(fā)展中主要是通過一個個的項目來發(fā)生與政府、社會之間的委托-雇傭關系，這就要求社會工作人才必然要適應項目制運作對他們提出的新的要求。第三，社會工作專業(yè)化和職業(yè)化的進一步發(fā)展對專業(yè)實習提出了新的、更高的要求。社會工作實習中對專業(yè)性的強調(diào)、實習的過程控制和評估以及實習督導教師都提出了明確的要求，實習經(jīng)驗與未來崗位需求的匹配度也不斷提升等。

二、社會工作人才培養(yǎng)與社會需求的錯位、斷裂

社會工作發(fā)展環(huán)境的巨大變化對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求。但是，現(xiàn)有的社會工作人才培養(yǎng)模式因循舊制，導致社會工作人才培養(yǎng)與社會發(fā)展需求之間出現(xiàn)了錯位和斷裂。

（一）社會工作人才培養(yǎng)目標與社會需求的錯位

社會工作的職業(yè)化給社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求。社會的職業(yè)需求決定了學科的專業(yè)知識體系，而學科的專業(yè)知識體系規(guī)定了院校的專業(yè)知識教育模式和訓練方式。一般來說，人才培養(yǎng)目標的確定是基于社會的現(xiàn)實具體需求，即培養(yǎng)什么樣的人不是由學校、專業(yè)老師來定，而是以社會需求和發(fā)展為本。但在我國由于社會工作職業(yè)化嚴重落后于社會工作的專業(yè)化，社會的有效需求尚沒有對社會工作人才的培養(yǎng)提出明確具體的要求，而社會工作人才的培養(yǎng)工作已經(jīng)在各大高?！坝行颉遍_展起來。也就是說社會工作人才培養(yǎng)目標不是基于對社會發(fā)展和職業(yè)需求的考慮而提出，進而導致社會工作人才培養(yǎng)目標的模糊和空泛，與社會的現(xiàn)實職業(yè)需求之間存在錯位、斷裂。這一錯位和斷裂在社會工作專業(yè)職業(yè)化不斷推進的現(xiàn)階段表現(xiàn)得尤為明顯。

（二）社會工作人才培養(yǎng)體制與社會運行中項目制的斷裂

社會工作人才培養(yǎng)體制，主要涉及“怎樣培養(yǎng)人”，即如何培養(yǎng)社工人才的問題。現(xiàn)有的社會工作人才培養(yǎng)體制通過這一系列的環(huán)節(jié)，重在保障培養(yǎng)目標的有效實現(xiàn)。

現(xiàn)實中項目制的運作要求社工人才必須具有較強的規(guī)劃執(zhí)行力、統(tǒng)合協(xié)調(diào)力、開拓力、策劃力、執(zhí)行力和豐富的社會資源等能力。即不僅需要專業(yè)服務能力，更是涉及對“人、財、物”的管理、協(xié)調(diào)能力。因此，對社工機構而言，社工人才的社會服務管理能力與直接服務能力的重要性是并駕齊驅的。但是現(xiàn)有的社會工作人才培養(yǎng)體制與方法重在培養(yǎng)社會工作者的直接服務能力，而對于社會服務管理能力的培養(yǎng)相對不足，導致社會工作人才培養(yǎng)體制與社會運行中項目制的斷裂，直接結果就是高校培養(yǎng)的社會工作人才不能很好地適應社會，不能獨立、有效地承擔實務工作。

（三）社會工作專業(yè)實習與社會工作實踐的斷裂

社會工作作為一個實務取向很強的專業(yè)，專業(yè)實習對學生專業(yè)實務能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)理論與實踐的有效銜接具有重要的意義。但是現(xiàn)實中這一對接沒有很好完成，存在多方位的斷裂與錯位。

首先，實習基地匱乏。一方面，校內(nèi)實驗室建設不足。目前開設社會工作專業(yè)的院校大多由于領導重視和資金等方面的限制都未能夠建成設施完備的社會工作實驗室，也沒有相對應的實務課程指導書與計劃，這很難保證校內(nèi)實習環(huán)節(jié)的有效進行。另一方面，由于內(nèi)地社會工作目前發(fā)展的現(xiàn)狀（主要是認可、職業(yè)化程度等方面），校外專業(yè)意義上的實訓基地匱乏，這些都導致了社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)中實習實訓環(huán)節(jié)的匱乏，進而沒能為學生進入社會職業(yè)崗位做好準備。

其次，實習的時間沒有保證。一是社會工作專業(yè)實習的時間少，盡管國家對專業(yè)實習有明確的要求，但是由于種種原因很少有高校能完全達標；二是社會工作專業(yè)實習時間不能和實習單位之間實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”。學校的實習一般來講是學校基于教學活動的考慮而做出的一種整體安排，很少會考慮到實習單位的需求，缺乏靈活性。

最后，社會工作專業(yè)實習專業(yè)性不強。這是內(nèi)地社會專業(yè)實習存在的共性的問題。大多數(shù)高校都把學生安排到民政部門、福利機構以及一些群眾民間團體中實習，學生在這些機構中從事的大多是與專業(yè)無關的輔助性的、行政性文職工作[1]。此外，由于實習單位和學校都缺乏實務經(jīng)驗豐富的老師對實習學生進行全程的督導與評估，導致專業(yè)性不強的專業(yè)實習往往流于形式，實習效果不明顯。

三、需求視域下的社會工作人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

社會工作是伴隨著社會轉型產(chǎn)生的問題而出現(xiàn)的，也是在社會需要的推動下發(fā)展的。社會工作專業(yè)要在中國大陸真正走上職業(yè)化與專業(yè)化齊頭并進的道路，就必須適應社會需要，把社會需求作為人才培養(yǎng)的出發(fā)點和落腳點。這就要求社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式必須以需求為導向，進行培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

（一）把握市場律動，以社會需求為導向，準確定位社會工作人才培養(yǎng)的目標體系

人才培養(yǎng)的最終歸宿在于進入社會，實現(xiàn)就業(yè)。因此，社會工作人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新要以社會需求為導向，在準確把握市場與社會需求的基礎上，清晰準確定位其人才培養(yǎng)的目標，實現(xiàn)社會工作人才培養(yǎng)目標與社會需求的有效銜接，這是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的根本。具體來說，第一，清晰定位社會工作專業(yè)就業(yè)崗位；第二，詳細了解具體社工崗位的相關信息，包括崗位所需的基本素質、特殊素質、職業(yè)規(guī)劃與晉升等信息，為定位人才培養(yǎng)目標提供信息依據(jù)；第三，在整合社會、機構、高校的相關信息與資源的基礎上，厘清社會工作人才培養(yǎng)的目標體系。

（二）以項目制運作提出的能力要求為指引，合理安排社會工作人才培養(yǎng)體制的環(huán)節(jié)

項目的運作過程中，要求社工人才具有較強的執(zhí)行力、統(tǒng)合協(xié)調(diào)力、開拓力、策劃力、執(zhí)行力和豐富的社會資源等。所以社會工作人才培養(yǎng)要以項目制運作提出的能力要求為指引，培養(yǎng)出具有“事務性能力、直接服務能力、社會服務管理能力和核心價值觀”等四種能力的專業(yè)人才。這方面的研究中，蔡屹、何雪松的《社會工作人才的三維能力模型——基于社工機構的質性研究》具有較好的借鑒意義[2]。

以四種能力建設為核心，從課程體系改革與建設、課堂教學方法與評估、教師學緣結構優(yōu)化、實習實訓督導與評估等方面入手，統(tǒng)籌規(guī)劃社會工作人才培養(yǎng)的體制與機制，進而實現(xiàn)社會工作人才培養(yǎng)體制各個環(huán)節(jié)與項目制能力體系之間的有效對接。

（三）以校內(nèi)外實習基地建設為平臺，不斷優(yōu)化社會工作實踐教學的專業(yè)性和有效性

一方面，在校外社會工作實習模式的建構中，建立培養(yǎng)學校與機構的合作關系具有重要意義。具體可以考慮發(fā)展以伙伴關系為基礎的社工機構與學校合作的社會工作實習模式，實行“雙導師”制，切實加強對實習的督導與評估。

另一方面，對于校內(nèi)實習模式的建構，應注重結合學校和地區(qū)的特色，建立課程教學與社會工作實驗室相結合的實習規(guī)劃與模式。具體來說，一是打破傳統(tǒng)的學科界限，依據(jù)社會工作職業(yè)崗位的工作任務，基于實務的工作過程和項目制的運作邏輯，確定社會工作專業(yè)知識模塊和能力結構，并以此來設計、開發(fā)專業(yè)課程，重構模塊化課程體系。二是對于個案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會工作專業(yè)主干課程，學校應結合自身的實際合理安排實踐課時和理論課時，做到強調(diào)理論課程與實踐課程并重。

參考文獻：

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[3]楊貴華，王瑞華.社會轉型中的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)問題研究[J].集美大學學報，2003，（2）.

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