大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化研究

摘 要：在高等教育精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的過程中，大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的重要問題，實(shí)際就業(yè)率的低迷，就業(yè)過程中各種社會(huì)問題的呈現(xiàn)，已經(jīng)成為一個(gè)急需解決的問題。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。因此，做好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，尤其是具備較高專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生；自主創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）24-0326-02

據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生為680萬，2013年大學(xué)畢業(yè)生為699萬，加上往年未就業(yè)的畢業(yè)生，就業(yè)競爭的激烈程度不言而喻。自主創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的有效途徑，是國家、社會(huì)、高校、畢業(yè)生共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)的一種新途徑。但是由于我國創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，也間接地導(dǎo)致了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的稀缺，在這些創(chuàng)業(yè)群體中，成功者更是寥寥無幾。當(dāng)前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要存在以下現(xiàn)象：

（一）實(shí)際創(chuàng)業(yè)者少

盡管政府已經(jīng)在工商、稅務(wù)、服務(wù)、貸款、培訓(xùn)等方面給予了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者種種優(yōu)惠政策，但是由于我國傳統(tǒng)觀念的影響，穩(wěn)定的就業(yè)單位仍然是大學(xué)生的第一選擇，因此，多數(shù)畢業(yè)生在離開校園后，仍是將就業(yè)的目標(biāo)集中在政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2007年的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例僅為1.2%，2008年為l%，2009年只有1.2%。但是，世界發(fā)達(dá)國家，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)早已受到重視，例如，美國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者高達(dá)20%—30%。

（二）創(chuàng)業(yè)成功率低

目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在我國仍是探索階段，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中總是出現(xiàn)許多的問題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率總體來說比較低。一方面是缺乏來自社會(huì)和家庭的支持，創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金匱乏、管理經(jīng)驗(yàn)的缺失總是初次創(chuàng)業(yè)者失敗的主要原因；再者，高校在創(chuàng)業(yè)教育方面的不足也影響著畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功率，國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，而且缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍，缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的演練。雖然各級(jí)政府對(duì)大學(xué)生給予了不少的優(yōu)惠政策，但在政策的落實(shí)和程序的簡化上還不夠到位，也直接影響著畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功。

（三）創(chuàng)業(yè)選擇的盲目性

目前看來，通過各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽選拔出來的項(xiàng)目，大多是高新產(chǎn)業(yè)的。但學(xué)生在踏入社會(huì)后，要憑一己之力來創(chuàng)辦企業(yè)的話，往往難以承受。因此，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者在初次創(chuàng)業(yè)時(shí)選擇的都是投入小、風(fēng)險(xiǎn)小、自己較為熟悉的傳統(tǒng)行業(yè)，一方面可以積累管理、營銷經(jīng)驗(yàn)，積累人脈，另一方面也可以節(jié)約成本。因此，如何把自己的專業(yè)知識(shí)變成創(chuàng)業(yè)成功的重要砝碼，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說是一個(gè)普遍存在的問題。

二、優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的有效途徑

針對(duì)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀，我們應(yīng)從政府、社會(huì)、高校、學(xué)生自身等幾個(gè)方面出發(fā)，提出切實(shí)可行的解決方案和科學(xué)合理的解決措施，改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高自主創(chuàng)業(yè)的成活率。

（一）優(yōu)化政策環(huán)境

對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)來說，寬松的政策環(huán)境是必不可少的。近年來，雖然各級(jí)政府在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面做了大量的工作，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境逐步優(yōu)化，但也有許多方面不盡如人意。政府應(yīng)當(dāng)在貸款政策、服務(wù)體系、政策完善、社會(huì)保障制度等方面為大學(xué)畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

1.繼續(xù)為大學(xué)畢業(yè)生開辟和完善融資渠道。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的最大困難莫過于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的獲得。作為政府，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)群體給予幫助和扶持，以解決這個(gè)創(chuàng)業(yè)路上的“攔路虎”。并且，要積極協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)已出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款等政策切實(shí)執(zhí)行，推出豐富多樣的貸款產(chǎn)品，簡化貸款手續(xù)，明細(xì)貸款流程，降低貸款門檻，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款在一定期限內(nèi)由財(cái)政全額貼息，最大程度的為自主創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)濟(jì)支持。

2.建立和完善政策保障機(jī)制。沒有得到執(zhí)行的政策是毫無意義的，可以這么說，執(zhí)行力比決策更為重要。因此，建立起一個(gè)切實(shí)有效的政策保障機(jī)制對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有著重要的意義，它不但是初創(chuàng)企業(yè)有效運(yùn)營的關(guān)鍵，也是創(chuàng)業(yè)成功的有力保障。相關(guān)部門在制定法律和法規(guī)的同事還要建立完備的組織機(jī)構(gòu)和人員配備，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確工作流程，加強(qiáng)政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查，為大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化服務(wù)體系。孵化服務(wù)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過獲得創(chuàng)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化和培育，最終完成技術(shù)和市場的完美統(tǒng)一。孵化后，有可能獲得更大的風(fēng)險(xiǎn)投資，而孵化體系同時(shí)也提供了很多軟性服務(wù)，比如管理、咨詢、法律援助等?？梢哉f，孵化服務(wù)體系對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)起著重要的作用。政府應(yīng)建立起一套高效的孵化服務(wù)體系，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并提供相關(guān)的管理、法律、經(jīng)濟(jì)等后續(xù)服務(wù)，提高整體服務(wù)水平，并積極培養(yǎng)企業(yè)孵化器，引導(dǎo)企業(yè)孵化器根據(jù)自身的條件和特點(diǎn)，完善管理機(jī)制。在自主創(chuàng)業(yè)過程中的加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，采取“走出去、迎進(jìn)來”的機(jī)制加大培訓(xùn)力度，培育一片高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。制定科學(xué)的內(nèi)部管理制度標(biāo)準(zhǔn)，從整體上提高孵化服務(wù)體系的水平。

4.建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保障制度。目前，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能還比較薄弱，因此，所以他們?cè)趧?chuàng)辦企業(yè)初期存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。為支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，一些省市出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助大學(xué)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)。2009年天津、內(nèi)蒙古明確指出：“所有的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，免除兩年勞動(dòng)人事代理費(fèi)，并給予不超過三年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼?！睂B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一納入社會(huì)保險(xiǎn)體系，并給予一定補(bǔ)貼，讓大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)解決了后顧之憂。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳

當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生具有較高的知識(shí)水平和較強(qiáng)的開拓精神，勇于接受新生事物，思維活躍，目光長遠(yuǎn)。這種激情和活力，是自主創(chuàng)業(yè)必不可少的精神動(dòng)力，對(duì)度過創(chuàng)業(yè)的艱苦過程有著極為重要的作用，但由于我國陳舊的擇業(yè)觀念，追求穩(wěn)定，追求官本位，使得大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)難以獲得社會(huì)、家庭足夠的理解和支持。因此，積極構(gòu)建自主創(chuàng)業(yè)的寬松氛圍，使大學(xué)畢業(yè)生敢于創(chuàng)業(yè)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于失敗，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)不再望而卻步，從而點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情。

輿論對(duì)人的價(jià)值觀念起著巨大的導(dǎo)向作用，大眾媒體應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有效促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)以強(qiáng)大的社會(huì)輿論宣揚(yáng)國家創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)惠措施、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)典型案例，形成崇尚創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍，積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變陳舊的擇業(yè)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)激情。為其自主創(chuàng)業(yè)提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。同時(shí)，使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)得到社會(huì)的理解和支持。

（三）高校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育

目前，我國高校創(chuàng)業(yè)教育仍然處于初級(jí)階段，大多數(shù)高校未能充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)教育的重要性，創(chuàng)業(yè)教育仍未納入學(xué)生培養(yǎng)方案，學(xué)生缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。通過對(duì)國外創(chuàng)業(yè)教育成功做法的深度剖析，結(jié)合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以我國當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育模式為基礎(chǔ)，構(gòu)建出適合我國當(dāng)前形勢的創(chuàng)業(yè)教育新模式。

1.打造創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的校園文化。一個(gè)良好的文化氛圍對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說是必不可少的，在日常創(chuàng)業(yè)教育的過程中，我們除了硬件條件的優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)教育師資的優(yōu)化配置、教材的合理編訂、課程設(shè)置的合理性外，我們還要注意校園文化的營造。

充分利用學(xué)校的現(xiàn)有資源，可以邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友、社會(huì)知名人士、企業(yè)高層管理人員定期到校為創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師和有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生授課，通過對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的了解、經(jīng)濟(jì)形勢的研判、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的交流、創(chuàng)業(yè)能力和技能進(jìn)行解讀。有的放矢地對(duì)當(dāng)前社會(huì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，有助于創(chuàng)業(yè)教育過程中學(xué)生的理解和接受。也使得學(xué)生對(duì)于自身有一個(gè)較為準(zhǔn)確的定位，并可結(jié)合自身實(shí)際情況，制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。從而重新審視社會(huì)現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)教育，有助于其創(chuàng)業(yè)意識(shí)的覺醒和就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，更深層次的營造校園創(chuàng)業(yè)文化。

高校可以通過組織形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，例如，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、模擬公司營運(yùn)、創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)、挑戰(zhàn)杯比賽等活動(dòng)來激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，有利于形成以創(chuàng)業(yè)為榮的校園文化氛圍。也可以通過建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)地考察創(chuàng)業(yè)企業(yè)等方式，帶領(lǐng)學(xué)生到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去，通過直觀的訪談、參觀、體驗(yàn)等方式來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí)。

2.確立切合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的確定不但對(duì)于高校的人才培養(yǎng)模式有著重要的導(dǎo)向意義，同樣對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生來說也是非常重要的。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的設(shè)定直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)過程的順利與否，成功與否。

不同層次的高校要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)形勢和學(xué)校的自身情況來確定創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)。當(dāng)前，國家大力支持自主創(chuàng)新、尤其是科技創(chuàng)新，因此高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科優(yōu)勢，確定自己的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。研究性的大學(xué)，可以依托自身優(yōu)勢，挖掘特色，讓創(chuàng)業(yè)教育和自身的研究緊密結(jié)合，制定出適合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。而大多數(shù)的普通高校則要看到，我國目前的創(chuàng)業(yè)教育仍處于初級(jí)階段，許多投資者對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的能力或項(xiàng)目科技含量有所質(zhì)疑。有調(diào)查表明，目前通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)體、市場拓展、創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、大賽孵化等方式成功創(chuàng)業(yè)的案例占到了一定比例，而且投資少，科技含量較低。因此普通高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)定位在中小企業(yè)或技術(shù)含量較低的企業(yè)。

3.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的過程。從國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置來看，主要是采用模塊化教學(xué)，首先劃分出創(chuàng)業(yè)教育的核心基礎(chǔ)課，然后根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和培養(yǎng)需要逐步增加教學(xué)模塊。詳細(xì)的課程設(shè)置應(yīng)該注重實(shí)踐性、注重參與性，核心課程應(yīng)該包括創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)融資、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)核算、人力資源管理、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、法律知識(shí)等相關(guān)課程。由于創(chuàng)業(yè)教育是一門新興的綜合性課程，因此更要注重不同學(xué)科的交叉，尤其是人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科的互相交融。在課程教學(xué)上也要避免一味的理論灌輸，要通過小組討論、角色模擬、沙盤演練等方式調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育還要注重培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神、組織協(xié)調(diào)能力、與人溝通等綜合能力的培養(yǎng)，這對(duì)于創(chuàng)業(yè)者初次創(chuàng)業(yè)有很大的促進(jìn)作用。

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