分層合理流動(dòng)是解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效途徑

[摘 要] 黨的十八大報(bào)告明確指出：要“做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”，大學(xué)生就業(yè)工作關(guān)系民生大計(jì)，受到黨和政府的高度關(guān)注，本文以大學(xué)生就業(yè)意向和社會(huì)崗位需求的結(jié)構(gòu)性矛盾為視角，提出分層合理流動(dòng)建議，探索解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效途徑。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生；就業(yè)；市場(chǎng)分割；合理流動(dòng)

一、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割狀況及趨勢(shì)

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)是二元或多元的，如主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論認(rèn)為：整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)可以劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。主要市場(chǎng)的工資較高，勞動(dòng)條件較好，工作崗位較有保障，職業(yè)前景較好；次要市場(chǎng)的工資較低，工作條件差，工作具有不穩(wěn)定性和暫時(shí)性。一般來(lái)說(shuō)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的求職者不愿意光顧次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，而次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的求職者根本無(wú)法進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。當(dāng)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的求職者供過于求時(shí)，如果主要市場(chǎng)的失業(yè)者愿意進(jìn)入次要市場(chǎng)，他們較容易找到工作。相反，如果他們不愿意接受次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的低工資和較差的勞動(dòng)條件，那么就業(yè)難的問題就出現(xiàn)了。

2、主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)

我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯，城市可以近似地看做是主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，而廣大農(nóng)村可以看做是次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。大學(xué)畢業(yè)生作為占總?cè)丝诒壤苌俚纳鐣?huì)精英部分，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，即城市市場(chǎng)，應(yīng)該成為其主要的就業(yè)場(chǎng)所。但實(shí)際情況是，隨著近幾年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)人才供需矛盾日益突出，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。

（1）以學(xué)歷層次為“門檻”的多元化

筆者2004年大學(xué)畢業(yè)，留校做就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，通過多年來(lái)對(duì)河北部分高?！半p選會(huì)”到會(huì)單位性質(zhì)和崗位條件的跟蹤調(diào)查，認(rèn)為自03年至今，以學(xué)歷層次為“門檻”的一級(jí)就業(yè)市場(chǎng)多元化可分為三個(gè)階段：第一階段為03-06年，在這一階段，省內(nèi)高校的大型招聘會(huì)和專場(chǎng)招聘會(huì)時(shí)常出現(xiàn)“報(bào)業(yè)集團(tuán)”、“建設(shè)集團(tuán)”、“港務(wù)集團(tuán)”、“電視臺(tái)”、“高等學(xué)?！?、“上市公司”等大學(xué)生青睞的企事業(yè)單位，且當(dāng)場(chǎng)及后續(xù)時(shí)段簽約率較高；第二階段為07-09年，該類企事業(yè)單位很少在校園招聘會(huì)出現(xiàn)，即便出現(xiàn)，也有為高校就業(yè)市場(chǎng)“充門面”的嫌疑，提供寥寥崗位不說(shuō)，簽約率也很低；第三個(gè)階段從10年至今，活躍在大學(xué)校園招聘市場(chǎng)上的用人單位多為縣域經(jīng)濟(jì)下的民營(yíng)企業(yè)。伴隨著這三個(gè)階段出現(xiàn)的是國(guó)有大型企事業(yè)單位、上市公司等單位門戶網(wǎng)站上的崗位招聘條件也由原來(lái)的“本科畢業(yè)生”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤按T士”、“碩士及以上”、“博士”、“博士或海歸”。

（2）以學(xué)校層次為“門檻”的多元化

隨著就業(yè)供需狀況的變化，就業(yè)市場(chǎng)上呈現(xiàn)出從原來(lái)的用人單位“求賢若渴”到現(xiàn)在的畢業(yè)生“毛遂自薦”，崗位條件設(shè)置的主動(dòng)性越來(lái)越緊地把握在用人單位手中，信息化的擴(kuò)張，使得更多的“一類企業(yè)”只在門戶網(wǎng)站公布用人計(jì)劃，畢業(yè)生都“蜂擁而至”，與學(xué)歷層次多元化伴隨衍生的是學(xué)校層次具體化。很多用人單位在招聘畢業(yè)生時(shí)都會(huì)設(shè)置院校門檻，下限動(dòng)輒就是‘211’“985”高校。 “以校選人”的情況，比過去更嚴(yán)重了，許多用人單位招人“優(yōu)中選優(yōu)”，一個(gè)崗位動(dòng)輒從幾十人甚至上百人的簡(jiǎn)歷中挑選。還有一些用人單位，不管你已經(jīng)獲得了國(guó)內(nèi)還是國(guó)外高校的碩士、博士學(xué)位，他看中的依然是本科學(xué)歷、第一學(xué)歷，而且非“985”、“211”高校不要。

除此之外，身體疾患、乙肝病毒攜帶者等被擋在就業(yè)“門檻”之外的實(shí)例也時(shí)有發(fā)生。

二、以H大學(xué)為例來(lái)看大學(xué)生就業(yè)問題的癥結(jié)

本文選擇H大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況作為調(diào)查樣本，具有一定的代表性，一是該高校屬綜合性大學(xué)，學(xué)科設(shè)置能基本滿足社會(huì)崗位需求的方方面面；二是辦學(xué)水平和社會(huì)聲譽(yù)較高，從人才培養(yǎng)、社會(huì)認(rèn)可度等方面具有代表意義；三是生源涵蓋了全國(guó)絕大部分省份，從學(xué)生地域文化交流，職業(yè)觀念形成等方面具有代表意義；四是該高校地處京津冀中心位置，該區(qū)域?qū)俑咝Ｃ芗瘏^(qū)，且地理位置較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)，畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期和心理代表了整個(gè)中東部和大部分西部畢業(yè)生就業(yè)心理。

1、從畢業(yè)生就業(yè)地域流向來(lái)看

首先，從全國(guó)范圍看該高校畢業(yè)生就業(yè)的地域流向。

數(shù)據(jù)來(lái)源：H大學(xué)畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)

從表1-1我們不難看出，該高校畢業(yè)生就業(yè)主要集中在“京津冀”地區(qū)，雖然在該地區(qū)就業(yè)學(xué)生占畢業(yè)生總數(shù)的很大比例，但是課題組在對(duì)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生跳槽較為頻繁，有占37%的畢業(yè)生抱著“騎驢找馬”的心態(tài)，等待更好的單位和更好的崗位，這對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)人才穩(wěn)定、畢業(yè)生個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的連續(xù)性都產(chǎn)生消極的影響。

而該地區(qū)高校集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)且居于全國(guó)政治文化的中心，每年有超過全國(guó)畢業(yè)生總數(shù)的22%選擇這一區(qū)域就業(yè)，而這一區(qū)域的社會(huì)需求量或者說(shuō)畢業(yè)生吸納能力只占不到15%，造成了很大程度的“人才擁擠”現(xiàn)象，使得這一地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大。

與之形成鮮明對(duì)比的是，該高校選擇中西部地區(qū)就業(yè)比例較小，且中西部就業(yè)學(xué)生中“回生源地就業(yè)”占到了很大比列。從實(shí)際情況看，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人才需求旺盛，工作環(huán)境和福利待遇好，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特征明顯。而該高校畢業(yè)生到往中部城市就業(yè)少的原因主要是就業(yè)觀念問題，如“父母在，不遠(yuǎn)行”等傳統(tǒng)觀念，以及地域文化差異使畢業(yè)生望而卻步，就業(yè)眼界變窄。

其次，從河北省范圍來(lái)看該高校畢業(yè)生就業(yè)的地域流向。

表：1-2 H大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)河北省內(nèi)地域流向單位：%

數(shù)據(jù)來(lái)源：H大畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

從表1-2我們看出，畢業(yè)生就業(yè)去向可籠統(tǒng)分為三個(gè)部分，一是石家莊、保定、唐山；二是廊坊、秦皇島等地；三是張承地區(qū)。導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異客觀上導(dǎo)致了畢業(yè)生從就業(yè)意愿上人為劃分出了多元的就業(yè)市場(chǎng)。

2、從畢業(yè)生就業(yè)單位流向來(lái)看

表：2-1 H大畢業(yè)生就業(yè)單位性質(zhì)流向

數(shù)據(jù)來(lái)源：H大畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)（年底就業(yè)率：截止畢業(yè)當(dāng)年12月份）

從表2-1我們來(lái)看：升學(xué)及出國(guó)出境占畢業(yè)生總數(shù)的24%，說(shuō)明學(xué)校為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)了更多的高級(jí)專門人才，但逆向看之，也說(shuō)明高等教育的擴(kuò)展由原來(lái)的本?？茖W(xué)生向碩博研究生過渡，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生認(rèn)為“就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻”“找工作太難”而回避矛盾，并不是把繼續(xù)深造作為個(gè)人職業(yè)規(guī)劃的一部分。

靈活就業(yè)占畢業(yè)生總數(shù)的21.44%，這部分人是“非體制內(nèi)就業(yè)”，他們并未簽訂任何就業(yè)協(xié)議，他們暫時(shí)的工作崗位皆為單純的謀生手段，他們和17%未就業(yè)的畢業(yè)生一樣，在進(jìn)行職業(yè)搜尋，等待更好的崗位和機(jī)會(huì)出現(xiàn)，他們往往有就業(yè)能力，有核心競(jìng)爭(zhēng)力，而主動(dòng)選擇摩擦性失業(yè)，他們會(huì)加入來(lái)年浩浩蕩蕩的待就業(yè)大軍中。

企業(yè)就業(yè)占到了畢業(yè)生總數(shù)的29.63%，而在企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生中，80.18%的在“其它企業(yè)”就業(yè)，這里的“其他企業(yè)”主要是指中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，他們?cè)谝患?jí)就業(yè)市場(chǎng)中處于較為次級(jí)的位置，該部分畢業(yè)生工作的不穩(wěn)定性較大，隨時(shí)都有辭職、跳槽的可能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這部分畢業(yè)生崗位流動(dòng)較為頻繁，有的在一年內(nèi)換幾份工作。

三、對(duì)策和建議

第一，對(duì)國(guó)家和政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制；應(yīng)加強(qiáng)和完善就業(yè)服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；應(yīng)推進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)、項(xiàng)目就業(yè)的配套保障機(jī)制；應(yīng)著力打破畢業(yè)生跨地區(qū)就業(yè)人事戶籍關(guān)系的約束機(jī)制，應(yīng)加大教育投入，探索高等教育科學(xué)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展休戚與共的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，對(duì)高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)更為科學(xué)果斷地開展教育教學(xué)改革，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校生職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃教育，應(yīng)主動(dòng)開展校企合作，嘗試訂單培養(yǎng)，開展校地合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和動(dòng)手能力；應(yīng)推進(jìn)高校就業(yè)工作“去行政化”，約束以就業(yè)率排名、評(píng)估等“假大空”形式主義；規(guī)范校園招聘市場(chǎng)，克服“數(shù)量”觀念，注重實(shí)際效率，切實(shí)把工作夯實(shí)。

第三，對(duì)畢業(yè)生自身來(lái)說(shuō)，應(yīng)時(shí)刻認(rèn)識(shí)到“自強(qiáng)”才能“不息”，不斷增強(qiáng)自己就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；應(yīng)對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)個(gè)人認(rèn)知清晰準(zhǔn)確，對(duì)社會(huì)認(rèn)知不斷加深，克服自卑、自負(fù)心理，轉(zhuǎn)變坐觀等待觀念；應(yīng)以強(qiáng)大的實(shí)力、樂觀的心態(tài)、奉獻(xiàn)的精神迎接職場(chǎng)第一步，并踏實(shí)走下去。

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基金項(xiàng)目：本文為2012年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項(xiàng)課題成果，課題編號(hào)為：201201088。

作者簡(jiǎn)介：張萬(wàn)興，河北大學(xué)，研究方向：經(jīng)濟(jì)理論研究、大學(xué)生思想政治教育。