摘 要: 自20世紀90年代以來,課外輔導在多個國家的出現(xiàn)和普及引起了來自學者和教育政策制定者們越來越多的關注。課外輔導變得開始與傳統(tǒng)的正規(guī)學校平行且不斷模仿正規(guī)學校,因其與日常教育的共存性和對日常教育關注的內容和范圍有支持性的功能,而被人稱作“影子教育”。國內外研究者從內容、形式、原因等多角度對“影子教育”開展研究。
關鍵詞: “影子教育” 國外研究 國內研究
課外補習在國外被稱為“影子教育(shadow education)”,國內研究者對其術語的界定各有不同,有人認為“補習教育指中小學生在接受學校正規(guī)教育之外所私自參加的針對其文化課或藝術方面進行的輔導、補習。其主要形式有:聘請家庭教師、參加假期或周末學校、參加日常補習班?!雹僖灿腥苏J為“教育補習類似于英文中‘private tutoring’。它指除正常學校教育外,家庭購買的、額外的教育服務形式。包括聘請家庭教師為子女授課或送子女到補習班就讀等?!雹谶€有人認為“課外補習是由私人支付的主流教育之外的補充性教育,它以學術性課程為內容,以正在接受正規(guī)教育的中小學生為對象?!雹蹮o論是“影子教育”、“補習教育”、“課外補習”等,都涉及以下幾個方面的含義:一是關于影子教育存在的空間——在學校教育或稱主流教育、正規(guī)教育之外;二是關于影子教育體現(xiàn)的內容——大多類似于學校課程,主要以文化課為主,以完成或幫助完成某種考核為目標;三是關于影子教育面向的對象——以在校學生為主體??陀^地說,補習教育實踐相比理論來說要更加豐富。
一、國外研究進展綜述
國外對影子教育的研究開始于20世紀80年代,對課外補習活動做出開創(chuàng)性研究,并較早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和貝克(Stevenson Becker 1992)。到目前為止,國外主要從以下方面對“影子教育”開展了研究。
從區(qū)域來看,研究者發(fā)現(xiàn)相比于西方國家,例如美國和英國,在東亞國家和地區(qū),包括中國大陸、中國香港、中國臺北、韓國、日本,以及新加坡的學生,更希望在學術性課程上請家教進行輔導。④日本、韓國與我國臺灣的家教市場都很繁榮,日本的課外補習機構—私塾甚至被稱為“第二學校制度”。⑤馬克·貝磊認為:世界各國參加有償家教的學生越來越多,有一些國家家長投在子女身上的家教費用總計已超過百億美元。其中以日本、韓國、斯里蘭卡尤為突出。日本一項調查顯示,24%的小學生和60%的中學生參加過輔導,大約70%的學生在即將中學畢業(yè)時接受過輔導。⑥韓國政府自20世紀60年代晚期開始關注影子教育問題,70年代政府的教育政策是禁止私人補習教育,從1981年到1999年,韓國政府的影子教育禁止政策進入修正和補充時期,從2000年開始,影子教育合法化。然而,韓國學術界對影子教育仍然存在兩種視角的爭論。一是基于社會公正和機會均等的立場,主張抑制影子教育的發(fā)展,他們所持的理論視角是社區(qū)理論、平等主義理論、再生產理論,以及教育本質目標理論;二是基于社會競爭、市場供需的立場,堅決主張影子教育應該合法化,他們所持的理論視角是經典自由主義、新自由主義、人力資本理論等。⑦歐洲的私人補習教育也有著悠久的歷史,但學界對此的關注還是不夠,主要因為這種影子教育現(xiàn)象已經嵌入于歐洲文化當中,并被自然化。隨著全球化與國際合作的發(fā)展,歐洲各國中影子教育的形式與政策的調控逐漸趨于相似。⑧
從內容來看,一是關于影子教育的內容。課外學習內容主要集中在數(shù)學、英語和語文3科。⑨東歐三國(阿爾巴尼亞、格魯尼亞、立陶宛)學生接受輔導的內容可能根據(jù)所在教育系統(tǒng)中優(yōu)先科目的不同而有所區(qū)別,但總的來說,數(shù)學、科學,以及外語(主要是英語)仍然是最為普遍的補習科目。以數(shù)學為例,阿爾巴尼亞、格魯尼亞、立陶宛參加數(shù)學補習的學生就分別占了總數(shù)的87.6%,59.6%和44.5%。⑩二是關于影子教育的研究內容??淇藦臐撛诮逃袌鲋泄┙o與需求的關系對香港中學層次私人補習教育的需求進行了多層面的社會分析。另外,他還對廣州、順德、鄭州、珠海、杭州、蘇州、九泉、蘭州、北京和青島等12個城市及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的中小學補習教育進行了長期的走訪與調研,由于缺乏官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),再加上其敏感性,研究難度很大。通過大量的一手資料的分析,他對私人補習教育供需關系提出了以下八個分析層面:家庭負擔補習教育學費的能力;彌補學生個體在家庭、課堂和學校中學習需求的不足;從中央到地方、學校,評估模式、班級規(guī)模、學校課程、教師物質條件等方面政策分化的程度;補習教育信息、資料等方面的獲得機會;補習教育的靈活性;補習教育的市場能力;政府對補習教育的治理程度;補習教育學費支付轉賬方式。{11}馬克·貝磊對老撾和香港的補習性私人家教的政策、意義、財政等層面進行了較為理論性與經驗性的深入調查與探討,其研究的視角主要為兩個方面:一是“是誰且為什么請私人家教”,調查發(fā)現(xiàn)“請者”多是學習好的學生,而且很多學生請家教是因為家長的競爭意識在起作用;二是“是誰且如何從事家教的”,有主流學校的正式教員或退休人員、中學生和大學生等進行一對一、小群體、龐大群體等形式的教學。他認為影子教育體制在諸多國家的眾多有關政策的討論中被忽視了,私人家教雖花費相當?shù)臅r間和金錢,對社會、教育甚至經濟的發(fā)展均有重要影響,但很少有教育權威機構對補習教育的規(guī)模進行過統(tǒng)計。{12}
二、我國研究進展綜述
“影子教育”在全球逐漸擴張,中國也不例外。{13}家教的學術研究遠不如現(xiàn)實的家教市場火熱,21世紀以來,盡管一些學者對家教現(xiàn)象提出諸多觀點,但未有較系統(tǒng)的研究結果仍然是不爭的事實,主要表現(xiàn)在:相關研究沒有納入到學科領域;缺乏確切的客觀調研數(shù)據(jù);甚至有償家教的定義也未有統(tǒng)一的標準。{14}家教是一個被教育學的學科邊界拒絕研究的實際問題,家教作為一種教學事實愈演愈烈,這如果不屬于重大的教育問題,也至少是這些問題所導致的教育問題。對此置之度外或疏于研究,不能不認為是從一個側面反映了今天教育的悲哀。{15}
國內研究者對教育補習的稱謂雖有出入(本文采用“教育補習”),但對其概念的闡釋和形式的劃分確有共識,劉永恒將其歸納如下:一是它存在于正規(guī)教育(學校教育或主流教育)之外;二是它以類似于學校課程或是學校課程“同質化拓展”的課程為內容;三是它主要以在校中小學生為對象;四是它主要有兩種形式,“家教”(其定義可參見楊啟亮教授的《“家教”:一個教學論邊緣的實際問題》一文)和補習班(如奧班、強化班、藝術特長班、興趣班、周末學校等)。{16}
薛海平將校外輔導稱為“教育補習”,并借鑒了雷萬鵬的概念界定,其研究使用《中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調查—2004》的調查數(shù)據(jù),研究了中國城鎮(zhèn)學生的教育補習活動。研究顯示:超過一半以上的城鎮(zhèn)學生參加了教育補習,其中義務教育階段學生參加教育補習的比例最高;家庭經濟背景和學校背景等因素對城鎮(zhèn)學生參加教育補習的幾率和教育補習支出有顯著影響;我國城鎮(zhèn)學生基礎教育補習主要是“培優(yōu)”,造成了不同社會經濟背景家庭的子女在接受基礎教育質量上的不公平;教育補習在很大程度上也加重了我國城鎮(zhèn)學生的學業(yè)負擔。政府對我國城鎮(zhèn)基礎教育不公平的關注重點應由數(shù)量的不公平轉向深層次質量的不公平,利用財政、法律等手段對教育補習實施有限干預。{17}王吉《關于補習教育的思考》一文中認為對補習教育這一普遍的社會現(xiàn)象首先要做的應是對其合理性進行客觀分析,以降低課外補習的負面效應。其視角主要是從家長、學生的需求(買方市場)和教師、大學生的創(chuàng)收愿望(賣方市場)的關系來論證補習教育的合理性。{18}孫璐的《國內外關于中小學課外輔導的研究述評》從國內外對中小學校外輔導研究的概況、內容和結論,以及研究的差異等方面進行總結,并對現(xiàn)有研究存在的問題進行分析,在此基礎上認為在未來關于課外輔導的研究應該有新的方向,諸如研究課外輔導中學習新的發(fā)展技能與教師的指導、家長的積極參與這三個因素對學生學習成績的影響效果。{19}一是相對于學校教育的“影子教育”是普遍存在的社會現(xiàn)象,無論從文化層面、經濟層面還是教育獲得層面,都有其合理性,但其合理性不能削弱其對社會、學校、家庭與學生個體的消極影響;二是作為體制外的教育現(xiàn)象,政府不能坐視不管或主觀臆斷地打壓甚至取消,而是應該采用相關政策去規(guī)范與監(jiān)督,使其向良性方面發(fā)展。{20}
注釋:
①王有升.補習教育:一類不可忽視的教育現(xiàn)象[J].上海教育科研,1997,(6).
②雷萬鵬.高中生教育補習支出:影響因素及政策啟示[J].教育與經濟,2005,(1).
③彭湃.“影子教育”:國外關于課外補習的研究與啟示[J].外國中小學教育,2007,(9).
④Shengli ZHAN.Students’ Participation in Private Tutoring in Hong Kong:Findings from PISA 2009 Data.
⑤方曉東,李水山,李協(xié)京,李新翠.日本、韓國與中國臺灣家教市場的研究報告.
⑥馬克·貝磊著.楊桂清譯.課外輔導熱席卷全球[N].人民日報,2005-12-8.
⑦Lee,Chong-Jae and Jang,Hyo-Min./History of Government Policy to Shadow Education,09th International Conference on Education Research:Asia Europe Dialogue in Education Research,2008.
⑧Ventura,A./Private Supplementary Tutoring in Europe:An Overview.09th International Conference on Education Research:Asia Europe Dialogue in Education Research,2008.
⑨放學后,孩子們在干啥[N].中國教育報,2008-11-11(4).
⑩Iveta Silova,Virginija,Mark Bray(2006)Education in a hidden marketplace:monitoring of private tutoring-Overview and Country Reports,Budapest:Education Support Program(ESP)of the open Society Institute.
{11}Kwok,P.A Multi-level Social Analy s is of Demand for Private Supplementary Tutoring at Second ary Level in Hong Kong(Hong Kong:The Universi ty of Hong Kong,2001);Kwok,P./A Theoretical Model Accounting for Demand and Supply of Private Tutoring in China:Demand Intensity,Market Parameters,and Policy Response.09th International Conference on Education Research:Asia Europe Dialogue in Education Research,2008.
{12}Bray,M./The Shadow Education System:Private Tutoring and its Implications for Planners,0 Fundamentals of Educational Planning 61(1999);Bray,M.The Private Costs of Public Schooling:Household and Community Financing of Primary Educationin Cambodia(Paris:UNESCO International Institute for Educational Planning,1999);Bray,M.Adverse Effects of Private Supplementary Tutoring:Dimensions,Implications,and Government Response(Paris:UNESCO.2003).
{13}[英]馬克·貝磊1著.廖青2譯.“影子教育”之全球擴張:教育公平、質量、發(fā)展中的利弊談[J].比較教育研究,2012(2).
{14}董苾芬,劉新玲.有償家教的歷史與現(xiàn)狀:基于文獻研究的綜述[J].福建教育學院學報,2009(4).
{15}楊啟亮.家教:一個教學論邊緣的實際問題[J].教育理論與實踐,2003(5).
{16}劉永恒.近十年來國內教育補習研究:回顧與展望[J].未來與發(fā)展,2008(9).
{17}薛海平.中國城鎮(zhèn)學生教育補習實證研究[Z].中國教育經濟學年會會議論文(山東青島),2006.
{18}王吉.關于補習教育的思考[J].河北師范大學學報(教育科學版),2008(8).
{19}孫璐.國內外關于中小學課外輔導的研究述評[J]月.科教文匯,2010(4).
{20}范曉慧.“影子教育”的思考:多種視角[J].清華大學教育研究,2008(6).