近日在與朋友聊天時,朋友問我喜歡做什么運(yùn)動?我回答說,生命在于不動。這看似句玩笑話,其實也是無奈之語。在北京這樣一個高污染的城市里,運(yùn)動只能是加速吸收空氣中的各種有害物質(zhì)。
近幾日北京連續(xù)刮了幾場風(fēng),天空倒是晴朗了許多,藍(lán)天白云難得地顯露出來,但往日那沉沉的霧霾引發(fā)的重度污染仍讓人心有余悸。據(jù)說在近期的一個民調(diào)中,北京在中國宜居城市里排名70多位;而在中國社科院發(fā)布的中國城市競爭力報告中,在生態(tài)城市競爭力方面,北京排在第119位。這實在是讓作為首都的北京汗顏。難道北京的污染真的難以根治嗎?
在北京的污染源里,燃煤的污染無疑要占比較突出的位置。煤炭在為中國工業(yè)化發(fā)展提供充足動力、在我國能源結(jié)構(gòu)中起到絕對支撐作用的同時,其對環(huán)境的污染也是其他能源所不能相比的。中石化董事長傅成玉稱,在我國能源結(jié)構(gòu)中,70%的能源靠煤獲得。國標(biāo)四排放的硫污染是百萬分之五十個單位,而標(biāo)煤的污染竟然達(dá)到了百分之一到二個單位。從全國環(huán)境治理來說,當(dāng)務(wù)之急是治煤。
煤污染的嚴(yán)重程度與其產(chǎn)量和消費(fèi)量是成正比的。中國正處于城鎮(zhèn)化時代,城鎮(zhèn)化是中國下一階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推動力。而支撐城鎮(zhèn)化的幾大支柱行業(yè)電力、鋼鐵、化工和建材行業(yè),則恰恰是主要耗煤產(chǎn)業(yè),其需求量約占煤炭總消費(fèi)量的70%左右。雖然國家已經(jīng)將這四大行業(yè)的煤消耗列為未來淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn),但在可預(yù)見的將來,其對城鎮(zhèn)化、對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用仍然舉足輕重,也因此,這四大行業(yè)對煤炭的需求只能逐漸削弱而不是消失。
除了上述四大行業(yè)之外,百姓生活對煤炭的依賴也是造成城市污染的重要原因。中國的燃煤污染為什么這么嚴(yán)重呢?
首先,當(dāng)然是煤炭生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保意識淡薄或落后。為提高產(chǎn)量,不考慮煤炭的潔凈化,大量原煤未經(jīng)洗選便進(jìn)行燃燒,從而造成嚴(yán)重污染。
其次是為降低生產(chǎn)成本,企業(yè)不愿意加大相關(guān)投入。對煤炭生產(chǎn)企業(yè)而言,洗選之后的煤雖然污染程度降低,但價格會上去,選擇的企業(yè)便會減少。對煤炭消費(fèi)企業(yè)來說,如上述四大行業(yè)而言,其現(xiàn)有的燃煤設(shè)備均是按原煤燃燒標(biāo)準(zhǔn)配置的,如改造和更新,則須投入巨額資金。有數(shù)據(jù)顯示,中國80%的燃煤企業(yè)均有脫硫設(shè)備,但用不用就是另一個問題了。
三是技術(shù)落后。煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致包括潔凈煤技術(shù)在內(nèi)的煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)和工藝等的嚴(yán)重落后。
四是監(jiān)督力度不到位。我國在煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)等領(lǐng)域有一系列涉及環(huán)保等的法律法規(guī),但這些法律法規(guī)要么操作性差,要么干脆缺失,要么監(jiān)督部門落實和執(zhí)行力度不夠。
新一屆政府無疑已經(jīng)深刻認(rèn)識到環(huán)境污染對下一步改革開放的嚴(yán)重制約,改革不能被污染所綁架。因此,有消息說,中國治理污染的戰(zhàn)爭已在三個方面打響:整頓華電這樣的大型燃煤和工業(yè)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行針對小鍋爐的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對不斷增加的機(jī)動車。
這場無硝煙的戰(zhàn)爭讓我聯(lián)想起當(dāng)年發(fā)生在德國工業(yè)重鎮(zhèn)魯爾區(qū)的一場類似的戰(zhàn)爭。幾十年前的魯爾區(qū)上空也是霧霾繚繞、黑云壓城,但經(jīng)過德國聯(lián)邦政府和地方政府以及企業(yè)的共同努力,這場戰(zhàn)爭取得了最終的勝利。
也因此,德國聯(lián)邦環(huán)境局也就有理由硬著腰板向中國傳授相關(guān)治理經(jīng)驗和做法。他們的經(jīng)驗概括起來不外乎兩句話:如果空氣出現(xiàn)嚴(yán)重污染,則要首先采取應(yīng)急行動。若想從根本上減少城市大氣污染,還需要從立法和管理上采取一些長效措施。
至于德國人采取了哪些具體措施,我們大可讓學(xué)者和專家們?nèi)ヌ接懺谥袊赜玫目尚行?。我只是以為,再好的措施,還須國人從心里接受,并下定決心打破行業(yè)的利益塊壘,清楚污染背后的污染,下定決心還國人以及我們的后代一個綠色、清新、美麗的生活環(huán)境。德國人能做到的,我們也必定能夠做到。中國夢已經(jīng)清晰,而這樣一個美麗的夢想必定是與一個美麗的環(huán)境相映襯的。