摘要:本文在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷基礎(chǔ)上, 以上海、南京外來(lái)務(wù)工人員的調(diào)查問(wèn)卷為樣本,探究以外來(lái)務(wù)工人員為主的特殊群體在火車票網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中的時(shí)間成本,并提出相關(guān)建議。研究結(jié)果表明:鐵路網(wǎng)絡(luò)售票系統(tǒng)的實(shí)施確實(shí)給部分外來(lái)務(wù)工人員提供了方便,節(jié)約了購(gòu)票時(shí)間成本;另一方面,由于存在技術(shù)水平、文化水平及生活條件的限制,多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員無(wú)法順利網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票,因而在與其他社會(huì)群體競(jìng)購(gòu)車票時(shí),依然處于不利地位。
關(guān)鍵詞:特殊群體;鐵路網(wǎng)絡(luò)售票;時(shí)間成本
每年春節(jié)前后,中國(guó)鐵路春運(yùn)都是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。春運(yùn)期間,學(xué)生流、民工流、探親流集中釋放,火車票一票難求。歷年來(lái),鐵道部門(mén)針對(duì)春運(yùn)火車票購(gòu)票難的問(wèn)題出臺(tái)了各種措施,但遺憾的是,這些措施均收效甚微。2011年9月起,針對(duì)火車票購(gòu)票難、排隊(duì)難的情況,鐵道部出臺(tái)了網(wǎng)上購(gòu)票政策,并在2012年春運(yùn)期間全面實(shí)行,但新制度的出臺(tái)卻在不同乘客群體間引發(fā)了新的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票制度受到廣大群眾的關(guān)注與討論。
外來(lái)務(wù)工人員是春運(yùn)期間特殊的卻又?jǐn)?shù)量龐大的群體。據(jù)第27 次互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告顯示,2010 年我國(guó)4.57 億網(wǎng)民的職業(yè)構(gòu)成中,“農(nóng)村外出務(wù)工人員”僅占3.5%,約1500 萬(wàn)人。這意味著,目前我國(guó)超過(guò)2.4 億總量的外來(lái)務(wù)工人員,屬于網(wǎng)民的不到7%。而另一方面,外來(lái)務(wù)工人員又是構(gòu)成“春運(yùn)潮”的絕對(duì)主力。在這種背景下,全面實(shí)行火車票網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票之后,外來(lái)務(wù)工人員在網(wǎng)購(gòu)火車票過(guò)程中所處地位及其在網(wǎng)購(gòu)火車票中所花費(fèi)的時(shí)間成本問(wèn)題被擺上了臺(tái)面。
一、特殊群體火車票網(wǎng)購(gòu)情況調(diào)查
本文的調(diào)查以上海、南京為例。課題組先后于2012年7月及2013年2月在南京火車站和上?;疖囌静扇“l(fā)放問(wèn)卷及實(shí)地采訪的方式,對(duì)500位外來(lái)務(wù)工人員火車票網(wǎng)購(gòu)情況進(jìn)行調(diào)查,共收回有效問(wèn)卷487份。主要調(diào)查內(nèi)容包括在網(wǎng)購(gòu)火車票政策出臺(tái)前后外來(lái)務(wù)工人員購(gòu)票方式的變化、外來(lái)務(wù)工人員對(duì)火車票網(wǎng)購(gòu)的了解及使用狀況等。選擇南京和上海外來(lái)務(wù)工人員作為我們的研究對(duì)象的原因主要在于這兩大城市為長(zhǎng)三角地區(qū)人口流動(dòng)性較強(qiáng)的城市,每年春運(yùn)期間鐵路運(yùn)輸壓力大,火車票購(gòu)票情況難的問(wèn)題比較明顯。
通過(guò)調(diào)查了解到,外來(lái)務(wù)工人員這一特殊群體,對(duì)火車票網(wǎng)購(gòu)的認(rèn)知和行為呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
(一)外來(lái)務(wù)工人員認(rèn)為購(gòu)票難原因是車票供不應(yīng)求
據(jù)鐵道部運(yùn)輸局就2013年鐵路春運(yùn)有關(guān)情況答記者問(wèn)中提到,2013年春運(yùn)共40天,全國(guó)鐵路發(fā)送旅客約22450萬(wàn)人,同比增加993萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.6%,日均561萬(wàn)人,高峰日達(dá)695萬(wàn)人左右。2013年春運(yùn),由于哈大、京廣高鐵等新線的開(kāi)通,增加了運(yùn)輸能力,特別是增加了湖北、湖南等歷年運(yùn)能緊張地區(qū)的鐵路運(yùn)輸能力。同時(shí),增開(kāi)了部分普通旅客列車。春運(yùn)期間,鐵路部門(mén)統(tǒng)籌新線、高鐵局部成網(wǎng)和既有線資源,采取增開(kāi)客車、內(nèi)部挖潛、北車支南、停短保長(zhǎng)等措施,最大限度地增加客運(yùn)能力。春運(yùn)期間,鐵路每天還將增開(kāi)臨客450對(duì),同比增加166對(duì)。
盡管如此,在春運(yùn)高峰期,由于客運(yùn)需求很大,鐵路運(yùn)輸能力仍然存在較大缺口,鐵路春運(yùn)只能是以能力定運(yùn)量,仍難以滿足社會(huì)需求。
根據(jù)課題組的實(shí)地調(diào)查,外來(lái)務(wù)工人員認(rèn)為購(gòu)票難的原因如圖1所示:
從圖1可看出,在關(guān)于購(gòu)票難原因調(diào)查中,回答認(rèn)為春運(yùn)期間鐵路總票數(shù)供不應(yīng)求的為絕大多數(shù),占到50.31%,由于排隊(duì)來(lái)晚了,別人先排隊(duì)買(mǎi)走了的也比較多,占到44.15%,由于黃牛倒票的占到4.52%。
調(diào)查顯示,在外來(lái)務(wù)工人員對(duì)買(mǎi)不到火車票的原因認(rèn)知中,春運(yùn)期間鐵路總票數(shù)不夠和排不到隊(duì)是主要原因。而考慮到鐵路的運(yùn)營(yíng)能力和承載能力,在現(xiàn)有的鐵路基本設(shè)施的情況下,火車票總票數(shù)基本固定,難以隨意增加調(diào)整,只能在排隊(duì)問(wèn)題上進(jìn)行改進(jìn)。網(wǎng)上購(gòu)票制度的出臺(tái)可以有效減少火車站購(gòu)票窗口的排隊(duì)情況和擁堵?tīng)顩r,幫助外來(lái)務(wù)工人員獲得更好的購(gòu)票體驗(yàn)。
(二)網(wǎng)購(gòu)制度出臺(tái)后,傳統(tǒng)購(gòu)票方式依舊是主流
每到春運(yùn),很多準(zhǔn)備返鄉(xiāng)的人就開(kāi)始頭疼,又要重復(fù)每年必做的事——排隊(duì)買(mǎi)票了。對(duì)于許多外來(lái)務(wù)工人員而言,在車票上能省則省,寧愿多坐幾個(gè)小時(shí),因此會(huì)選擇票價(jià)相對(duì)便宜的火車票。但是,長(zhǎng)期以來(lái)火車票“一票難求”令這些外來(lái)務(wù)工人員頭疼,雖然有不少購(gòu)票方式可供選擇,但是似乎每一種方法都頗費(fèi)周折,有的甚至還有被騙的風(fēng)險(xiǎn)。
從下圖2可以看出,在對(duì)關(guān)于網(wǎng)上購(gòu)票制度出臺(tái)前,外來(lái)務(wù)工人員通常采用的購(gòu)票方式,主要是在火車站購(gòu)票(占79.67%)和代售點(diǎn)購(gòu)票(占10%)。雖然鐵道部門(mén)推出了電話購(gòu)票的方式,但大部分外來(lái)務(wù)工人員并沒(méi)有采取這種購(gòu)票方式,可見(jiàn)外來(lái)務(wù)工人員群體對(duì)新型事物的接受程度比較低。
而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票制度出臺(tái)后,火車站購(gòu)票仍然是外來(lái)務(wù)工人員群體購(gòu)票的主流,占到69.81%,而新型的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票形式僅占18.48%,并未對(duì)外來(lái)務(wù)工人員所采取的主流購(gòu)票方式造成太大的影響??梢?jiàn),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票形式在外來(lái)務(wù)工人員群體中普及度較低,影響力較小。
(三)技術(shù)水平及知識(shí)水平等客觀原因成為其網(wǎng)購(gòu)火車票最大阻礙
過(guò)去,外來(lái)務(wù)工人員購(gòu)票方式很傳統(tǒng),大部分是去火車站親自購(gòu)買(mǎi),雖然有時(shí)需要排很長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì),但他們也能忍受。為了改變火車票售票廳擁擠,改變票源緊張的局面,鐵道部對(duì)車票的售票方式不斷進(jìn)行改革,從前期的電話訂票,到后來(lái)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票,再到火車票實(shí)名制。從出發(fā)點(diǎn)來(lái)說(shuō),其目的是讓市民足不出戶在家里就可以購(gòu)買(mǎi)到火車票,還為廣大市民購(gòu)票提供了一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的售票環(huán)境,對(duì)于打擊“黃牛”的作用是不言而喻的。但是,對(duì)于一部分人,特別是部分文化程度低,對(duì)新鮮事物認(rèn)知能力差的外來(lái)務(wù)工人員來(lái)說(shuō),網(wǎng)購(gòu)車票成了一道擺在他們面前的“攔路虎”。
圖3顯示,59.87%外來(lái)務(wù)工人員選擇網(wǎng)上購(gòu)票的主要原因是可以減少排隊(duì)買(mǎi)票時(shí)間,29.94%外來(lái)務(wù)工人員選擇網(wǎng)上購(gòu)票的主要原因是可以比火車站提前購(gòu)票,剩下10%外來(lái)務(wù)工人員選擇網(wǎng)上購(gòu)票的主要原因是其他渠道買(mǎi)不到票。
所以,網(wǎng)上購(gòu)票對(duì)外來(lái)務(wù)工人員最大的吸引力在于它的省時(shí)省力,方便快捷,如果有關(guān)部門(mén)就網(wǎng)上購(gòu)票的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行進(jìn)一步宣傳推廣,相信會(huì)有更多的外來(lái)務(wù)工人員加入網(wǎng)上購(gòu)票的隊(duì)伍中來(lái)。
與此同時(shí),對(duì)于不選擇網(wǎng)上購(gòu)票的外來(lái)務(wù)工人員,我們也對(duì)其不選擇網(wǎng)上購(gòu)票的原因展開(kāi)了相關(guān)調(diào)查。圖4顯示,認(rèn)為上網(wǎng)不方便的占26.67%,無(wú)支付寶、網(wǎng)銀等支付工具的占23%,認(rèn)為購(gòu)票過(guò)程操作復(fù)雜的占20.3%,不可靠或不知道網(wǎng)上購(gòu)票形式的占10%,網(wǎng)上購(gòu)票系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)站不穩(wěn)定的占8.18%,買(mǎi)好后還要去火車站取票不方便的占3.64%。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員不選擇網(wǎng)上購(gòu)票是由于上網(wǎng)不方便,無(wú)網(wǎng)上支付工具,與外來(lái)務(wù)工人員無(wú)法方便接觸到電腦進(jìn)行上網(wǎng)有密切關(guān)系,是外來(lái)務(wù)工人員群體本身存在的固有局限,而外來(lái)務(wù)工人員群體對(duì)電腦操作的不熟練也直接導(dǎo)致了外來(lái)務(wù)工人員因網(wǎng)上購(gòu)票過(guò)程復(fù)雜而放棄網(wǎng)上購(gòu)票方式的情形。此外,不可忽視的是,仍有一定外來(lái)務(wù)工人員認(rèn)為網(wǎng)上購(gòu)票不可靠,或根本不曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)網(wǎng)上購(gòu)票方式??梢?jiàn),網(wǎng)上購(gòu)票方式在外來(lái)務(wù)工人員中的普及度以及可信度仍然不高,外來(lái)務(wù)工人員對(duì)其了解程度、信任程度較低,也因?yàn)椴皇煜ざ鴮?duì)其產(chǎn)生了懷疑的態(tài)度。同時(shí),網(wǎng)上購(gòu)票系統(tǒng)自身的技術(shù)缺陷和購(gòu)票后的取票難問(wèn)題也是外來(lái)務(wù)工人員放棄網(wǎng)上購(gòu)票方式的因素之一。
二、網(wǎng)購(gòu)火車票的時(shí)間成本及影響因素分析
時(shí)間成本是指顧客為想得到所期望的商品或服務(wù)而必須耗費(fèi)的時(shí)間換算而成的代價(jià)。在火車購(gòu)票過(guò)程中,時(shí)間成本即乘客為了購(gòu)買(mǎi)到火車票過(guò)程中所花費(fèi)的時(shí)間。
根據(jù)調(diào)查,外來(lái)務(wù)工人員在火車票網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中會(huì)受如下因素影響:火車票網(wǎng)上投放總數(shù);網(wǎng)上購(gòu)票總?cè)藬?shù);單次車票購(gòu)買(mǎi)操作時(shí)間;客觀因素(如知識(shí)水平、計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)條件、計(jì)算機(jī)操作能力、支付賬戶開(kāi)設(shè)情況等)。
因此,基于對(duì)時(shí)間成本問(wèn)題的分析,引入特殊群體網(wǎng)購(gòu)火車票時(shí)間成本函數(shù),具體函數(shù)為:
T=β■×■
其中, T為特殊群體網(wǎng)購(gòu)火車票時(shí)間成本, β為單次車票購(gòu)買(mǎi)操作時(shí)間, m為火車票網(wǎng)上投放總數(shù), n為網(wǎng)上購(gòu)票總?cè)藬?shù), γ為知識(shí)水平, θ為計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)條件, ε為計(jì)算機(jī)操作能力, δ為支付賬戶開(kāi)設(shè)情況。
在函數(shù)中, ■可看作是特殊群體在網(wǎng)購(gòu)火車票中成功購(gòu)票的機(jī)會(huì),由于每年鐵路運(yùn)輸總?cè)藬?shù)和網(wǎng)上火車票投放數(shù)不會(huì)大幅度變化,且考慮到鐵道部門(mén)全國(guó)投放的車票總數(shù)及網(wǎng)購(gòu)車票數(shù)比例相對(duì)固定,因此,■的變化不會(huì)對(duì)函數(shù)產(chǎn)生很大影響。
購(gòu)票時(shí)間T成本函數(shù) 是車票購(gòu)買(mǎi)操作時(shí)間 的增函數(shù),即乘客在購(gòu)買(mǎi)一次火車票所進(jìn)行的操作時(shí)間將直接影響到時(shí)間成本,而β值會(huì)隨著客觀條件的變化而變動(dòng),即β是以γ、θ、ε、δ 為自變量的一個(gè)變化值。
從知識(shí)水平γ來(lái)看,經(jīng)調(diào)查,以外來(lái)務(wù)工人員為主的特殊群體普遍為初中學(xué)歷及以下,而在火車票購(gòu)買(mǎi)時(shí)如學(xué)生、白領(lǐng)等其他競(jìng)爭(zhēng)群體普遍擁有大學(xué)及以上知識(shí)水平,因此γ值較小會(huì)使特殊群體網(wǎng)購(gòu)時(shí)間成本明顯增大。
從計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)條件θ來(lái)看,外來(lái)務(wù)工人員普遍缺少網(wǎng)購(gòu)相關(guān)操作設(shè)備,此變量也會(huì)使時(shí)間成本相應(yīng)增大。但根據(jù)我國(guó)政府近兩年實(shí)行的舉措來(lái)看,大量為特殊群體服務(wù)的社會(huì)群體、鐵路售票處網(wǎng)購(gòu)點(diǎn)、施工地點(diǎn)設(shè)立電腦技術(shù)組,這些措施也使特殊群體缺少設(shè)備條件的問(wèn)題得到了改善。
從計(jì)算機(jī)操作能力ε來(lái)看,外來(lái)務(wù)工人員平時(shí)缺少網(wǎng)絡(luò)操作機(jī)會(huì),腦力活動(dòng)能力較差,沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練,與學(xué)生及白領(lǐng)等接觸網(wǎng)絡(luò)方便、頻繁的群體相比也是明顯缺陷之一,不過(guò)考慮到火車票網(wǎng)購(gòu)過(guò)程并不復(fù)雜,經(jīng)過(guò)短期學(xué)習(xí)也可彌補(bǔ)特殊群體在此方面的缺陷,因此該變量不會(huì)對(duì)時(shí)間成本產(chǎn)生很大影響。
從支付賬戶δ來(lái)看,特殊群體平時(shí)無(wú)法經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)活動(dòng),因此對(duì)網(wǎng)上支付手段需求很小,相應(yīng)的缺少網(wǎng)上支付賬戶也可以理解,這也是造成他們無(wú)法在特定時(shí)段進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)火車票的障礙之一,而學(xué)生及白領(lǐng)等群體日常接觸網(wǎng)絡(luò)較多,網(wǎng)上購(gòu)物較頻繁,因此網(wǎng)上支付賬戶擁有率明顯大于特殊群體。
綜上所述,在特殊群體網(wǎng)購(gòu)火車票時(shí)間成本函數(shù)中,計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)條件 及計(jì)算機(jī)操作能力 為主要變量,也是改善特殊群體火車票網(wǎng)購(gòu)情況的關(guān)鍵。
三、改進(jìn)火車票網(wǎng)購(gòu)制度的建議
春運(yùn)大潮年年有,然而年年都無(wú)法解決春運(yùn)火車票購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題,由于外來(lái)務(wù)工人員在火車票網(wǎng)購(gòu)中處于不利地位,加上客觀存在的各種技術(shù)原因,他們?cè)诨疖嚻本W(wǎng)購(gòu)中所花費(fèi)的時(shí)間成本比其他群體大了許多。所以,多方面、多途徑、多角度的思考并解決火車票網(wǎng)購(gòu)中所存在的問(wèn)題是很有必要的。
(一)從國(guó)家鐵道部門(mén)角度
1.加強(qiáng)購(gòu)票網(wǎng)站的經(jīng)費(fèi)投入,大力推行技術(shù)革新。
對(duì)不同需求的乘客群體進(jìn)行分批分次分時(shí)間段的錯(cuò)時(shí)購(gòu)票,從而避免大量旅客同一時(shí)間涌入購(gòu)票網(wǎng)站,致使網(wǎng)站癱瘓。提高鐵路網(wǎng)上購(gòu)票系統(tǒng)服務(wù)器的負(fù)載能力,使之可以應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間龐大數(shù)目的操作。
2.開(kāi)辟專用網(wǎng)購(gòu)?fù)ǖ?、提前開(kāi)放特殊群體購(gòu)票時(shí)間。
本課題組認(rèn)為,任何一個(gè)制度的出臺(tái)都應(yīng)充分考慮到公平和效率兩方面,切不可為了效率而有失公平。鐵道部應(yīng)充分考慮到外來(lái)務(wù)工人員的特殊性,充分聽(tīng)取外來(lái)務(wù)工人員的意見(jiàn)與心聲,在提高火車票購(gòu)票效率的同時(shí)做到公平、公正,例如開(kāi)辟外來(lái)務(wù)工人員專用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票通道、為外來(lái)務(wù)工人員提前開(kāi)放火車票購(gòu)票時(shí)間等,這樣才是社會(huì)公平的體現(xiàn)。
3.培訓(xùn)農(nóng)民工的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí),提供上網(wǎng)技術(shù)環(huán)境。
政府、企業(yè)和社區(qū)應(yīng)該加大力度實(shí)行惠民舉措,為外來(lái)務(wù)工群體提供網(wǎng)上訂票輔導(dǎo)活動(dòng)。政府應(yīng)組織專家定期定點(diǎn)舉行免費(fèi)計(jì)算機(jī)操作輔導(dǎo)班,教授外來(lái)務(wù)工人員網(wǎng)上購(gòu)票知識(shí),幫助其熟悉網(wǎng)購(gòu)火車票相關(guān)操作流程,加大宣傳網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票的有關(guān)知識(shí),與此同時(shí),政府可在施工工地旁專門(mén)設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票代辦點(diǎn)或自助操作區(qū),幫助工友們網(wǎng)上購(gòu)票順利回家。讓更多的外來(lái)務(wù)工人員了解、掌握鐵路網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票的流程與便捷,不要讓“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票”成為一個(gè)中看不中用的擺設(shè),只針對(duì)特定群體的使用工具,而難以解決農(nóng)民工面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題。
(二)從社會(huì)角度
1.加強(qiáng)社會(huì)援助,公益組織及各類幫扶團(tuán)體提供社會(huì)服務(wù)。
針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員缺少技術(shù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等問(wèn)題,各類幫扶組織應(yīng)主動(dòng)在火車購(gòu)票高峰期前夕于相關(guān)施工工地、外來(lái)務(wù)工人員居住地開(kāi)辟幫扶點(diǎn),提供相關(guān)技術(shù)設(shè)備幫助外來(lái)務(wù)工人員順利網(wǎng)購(gòu)火車票。
2.加強(qiáng)媒體宣傳教育,及時(shí)傳播購(gòu)票信息。
各類媒體應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,主動(dòng)關(guān)注特殊群體購(gòu)票問(wèn)題,將國(guó)家鐵路部門(mén)相關(guān)信息、政策、法規(guī)及時(shí)通過(guò)各種渠道進(jìn)行傳播。如有必要應(yīng)組成社區(qū)信息傳播組,為外來(lái)務(wù)工人員提供最近購(gòu)票信息。
(三)從外來(lái)務(wù)工人員角度
1.主動(dòng)了解火車票購(gòu)票相關(guān)消息與政策。
外來(lái)務(wù)工人員在日常生活中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)時(shí)事的關(guān)注程度,及時(shí)了解關(guān)于火車票購(gòu)買(mǎi)政策的變化或創(chuàng)新,以便順利購(gòu)買(mǎi)春運(yùn)期間的火車票。
2.提高自己的文化知識(shí)和操作能力,適應(yīng)信息化購(gòu)票時(shí)代。
外來(lái)務(wù)工人員也應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,努力嘗試使用新技術(shù)、新方法進(jìn)行火車票購(gòu)買(mǎi)。在力所能及的情況下使用新手段購(gòu)票,既節(jié)約自己的時(shí)間,又可以合理利用國(guó)家政策,使國(guó)家的惠民政策真正為民所用。
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(作者單位:南京審計(jì)學(xué)院)