“頓悟”女廳官掉進(jìn)老板設(shè)的局

路勁松

清貧相伴 從知青到廳官

高平1956年出生于廣西邕寧縣，父親是一名南下干部，從小就教育她要做一個(gè)“紅孩子”。“文革”時(shí)期，高平的父親被關(guān)進(jìn)“牛棚”，她小小年紀(jì)就嘗到了生活的苦難，18歲那年下鄉(xiāng)當(dāng)了一名知青，兩年后回城在水泥廠當(dāng)工人。

恢復(fù)高考后，高平考上了廣西建筑工程學(xué)校。中專畢業(yè)后，她被分配到廣西城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)院工作，這讓高平驚喜不已，也意識(shí)到“知識(shí)改變命運(yùn)”這句話的分量。參加工作后，她一直孜孜不倦地學(xué)習(xí)，先后取得了城市規(guī)劃、建筑學(xué)本科雙學(xué)位及在職研究生學(xué)歷。

隨著文化水平的不斷提高，高平步步高升，先后任廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳規(guī)劃園林處科員、主任科員、副處級(jí)干部、處長(zhǎng)。2000年初，廣西公開選拔一批副廳級(jí)干部，高平從眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出，當(dāng)上了河池地區(qū)行署副專員。兩年后，河池地區(qū)改為河池市，她擔(dān)任副市長(zhǎng)，分管城建、土地等部門。

高平上任伊始，各路房地產(chǎn)商、工程老板就找上門來，爭(zhēng)相與她套近乎。但高平給自己設(shè)置了一條“1.6米防線”，刻意要求自己與形形色色的社會(huì)人員保持一定距離。

高平從一本書上看到，在人際交往中，如果雙方間的距離在1.2米以內(nèi)，說明兩人的關(guān)系非常親近；如果超過2米，則顯示雙方關(guān)系較為生疏。作為一名官員，她不愿跟群眾及社會(huì)各界人士關(guān)系生疏，但也不愿與別人太過親密，因而她給自己設(shè)置了1.6米的“適中距離”。

這條“底線”讓高平經(jīng)受住了許多糖衣炮彈。當(dāng)一個(gè)個(gè)老板企圖接近她，想跟她說悄悄話或套近乎時(shí)，她總是退出幾步，并作出“請(qǐng)勿靠近”的手勢(shì)，使對(duì)方有所顧忌而收斂。

2005年，在河池工作了五年的高平調(diào)任廣西壯族自治區(qū)人民防空辦公室副主任。在當(dāng)“廳官”六年多的時(shí)間里，高平一直堅(jiān)守廉潔，安貧樂道。能從一名知青做到廳級(jí)干部，她已經(jīng)知足了。

不甘受辱 清官滑向泥潭

甘于清貧的高平，想不到自己竟遭到有錢老板的羞辱。

2006年初的一天，在人防工程的一個(gè)工地，分管工程建設(shè)的高平在檢查施工情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)幾處不合格的地方，不由生氣了，對(duì)工程老板嚴(yán)厲指責(zé)。誰(shuí)知老板竟不買她的賬，譏諷她說：“你牛什么，別看你現(xiàn)在比我官大，可以罵我，你有我錢多嗎？過了幾年，沒官當(dāng)了，你也就是平頭百姓一個(gè)，跟個(gè)老大媽一樣，自己去市場(chǎng)買菜，還要跟菜販子討價(jià)還價(jià)。”

高平一下子愣住了。

一連幾天，那個(gè)老板的話總在高平的耳際回響，讓她心里很不舒服——一個(gè)大字不識(shí)幾個(gè)的老板，因?yàn)殄X多就敢蔑視自己。論文化、能力、社會(huì)貢獻(xiàn)，我哪點(diǎn)不比你強(qiáng)，倒受你的羞辱！可細(xì)想起來，她不得不承認(rèn)，老板說得很有道理。她已經(jīng)50歲了，也許過不了幾年，就會(huì)退居二線，到時(shí)候無官又無錢，跟平頭百姓沒有什么區(qū)別。這一想，高平心里漸漸不平衡了，覺得自己當(dāng)官一場(chǎng)，什么都沒得到，太虧了，不如趁著還在位，抓緊撈點(diǎn)錢吧。

思想防線坍塌后，高平開始琢磨如何向工程老板收取好處費(fèi)了。

何甲是一名包工頭，2006年初承包了人防辦一棟職工住宅樓的建設(shè)工程。為了得到高平關(guān)照，何甲曾送錢給她，但被她拒絕了。他一度以為高平是個(gè)清官，心想工程建設(shè)過程應(yīng)該會(huì)順利吧，不想幾個(gè)月后，他按合同申請(qǐng)人防辦撥付工程進(jìn)度款時(shí)，高平卻以種種理由推諉，他納悶了。

思來想去，何甲覺得還是得送錢。他開始尋找機(jī)會(huì)與高平套近乎，而起了貪心的高平，也把“1.6米防線”扔到一邊了。從2006年中秋節(jié)至2009年11月，何甲頻頻去高平家拜訪、去她辦公室“匯報(bào)工作”、請(qǐng)她去飯店吃飯，與高平越混越熟，其間他給高平送紅包達(dá)15次，共計(jì)37萬(wàn)余元。

稍一松口，錢財(cái)便滾滾而來，高平也變得越來越貪婪，以致為了滿足行賄人的欲望而違規(guī)辦事。

廣西有七家人防設(shè)備制造企業(yè)，相互之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些精明的廠家意識(shí)到，如能跟高平搞好關(guān)系，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)有利地位，于是設(shè)法靠近高平。

何乙就是這樣一個(gè)精明的廠長(zhǎng)。從2007年至2009年春節(jié)，他都給高平拜年，并送給高平紅包共計(jì)9萬(wàn)元，他的企業(yè)則在項(xiàng)目承接、工程款項(xiàng)撥付等方面得到了高平的關(guān)照。

老板設(shè)局 廳官墜落深淵

2009年10月，廣西人防應(yīng)急指揮中心工程上馬。

對(duì)這樣一個(gè)大工程，高平自是不會(huì)放過撈一把的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，要獲得最大利益，物色一個(gè)靠得住的承建老板十分重要。她想到了好朋友、廣西某房地產(chǎn)公司老板何丙。

送上門來的生意豈能不要。何丙雖不是直接搞土木工程的，但他將這個(gè)消息告訴了搞土木工程的老鄉(xiāng)吳某。吳某央求何丙幫忙幫到底，何丙說：“這么大個(gè)工程，你得先拿點(diǎn)錢出來送禮?！?/p>

吳某有點(diǎn)為難，因?yàn)榘凑战ㄖ袠I(yè)潛規(guī)則，這樣一個(gè)數(shù)千萬(wàn)元的工程得送給相關(guān)人員百多萬(wàn)元，而他只拿得出五六十萬(wàn)元現(xiàn)金。何丙想了想，說：“剩下的錢我可以幫你先墊付，但我也有一個(gè)條件，讓我哥和你一起做這個(gè)工程。”吳某答應(yīng)了。

按照要求，這個(gè)工程必須公開招標(biāo)。經(jīng)人防辦開會(huì)討論，決定委托某中介公司代理招標(biāo)，恰巧該公司經(jīng)理羅某又是高平的朋友，暗箱操作的機(jī)會(huì)大增。

共有五家公司參加競(jìng)標(biāo)，在2010年1月4日進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，主持人發(fā)現(xiàn)有一家公司的報(bào)價(jià)比吳某的還低，這可怎么辦？主持人急忙向經(jīng)理羅某報(bào)告，羅某說，就給吳某的公司中標(biāo)。吳某如愿獲得了這項(xiàng)工程。

2010年春節(jié)前夕，何丙將裝滿一紙箱子的錢拿給高平。

回到家，高平清點(diǎn)鈔票，整整150萬(wàn)元！她覺得收得太多了，按照當(dāng)前建筑行業(yè)的潛規(guī)則，自己得到的好處費(fèi)應(yīng)是120萬(wàn)元。如果要得太多了，會(huì)引起別人反感，是很危險(xiǎn)的。于是，第二天她拿出30萬(wàn)元退給了何丙，倒讓何丙驚詫不已。

2009年12月底，廣西城建投資（集團(tuán)）有限公司掛牌成立，高平被任命為公司黨委書記、董事長(zhǎng)，這讓她喜出望外。她原以為自己年過五十，仕途已到頂了，沒想到還能升任正廳（該公司為大型國(guó)企，正廳級(jí)單位）。

這次升遷，讓高平意識(shí)到她是安全的，可以放心地干自己的“事業(yè)”。城投集團(tuán)主要從事自治區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作，掌握的資金和項(xiàng)目更多，她的“錢途”將一片大好。

在高平春風(fēng)得意的同時(shí)，承建人防辦職工住宅樓的何甲卻是愁腸百結(jié)，因?yàn)閺?006年中秋節(jié)以來，盡管他分15次送給了高平37萬(wàn)余元，可在兩年多的時(shí)間里，他先后打過24次申請(qǐng)撥付工程款報(bào)告，盡管職工住宅樓已竣工一年了，工程款仍未能全部拿到手。氣憤之下，他決定設(shè)一個(gè)局，讓貪婪的高平受到處罰。

2009年11月11日，何甲找到高平，送了一個(gè)有20萬(wàn)元存款的存折給她，并告訴她存折是不能通存通兌的定期存折，高平一聽，立即說：“這樣取錢很不方便，還是更改一下吧。你先取10萬(wàn)元現(xiàn)金給我，另10萬(wàn)元轉(zhuǎn)存進(jìn)你另一個(gè)能通存通兌的存折里，存折給我拿著?！?5日，兩人一起去銀行辦理此事，何甲將整個(gè)過程都錄了音。

2010年4月9日，何甲向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)高平，檢察機(jī)關(guān)迅速展開偵查。

2011年4月15日，南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院認(rèn)定高平受賄236萬(wàn)余元，判處其有期徒刑12年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元。

（呂麗妮薦自《民主與法制》2013年第7期 ）