論企業(yè)管理中員工參與機(jī)制存在的問題與對(duì)策

夏建文

摘要：?jiǎn)T工參與機(jī)制良性運(yùn)行能夠增強(qiáng)組織內(nèi)的溝通與協(xié)調(diào)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，保障員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)存在參與制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)層支持度不夠，員工參與意識(shí)薄弱，參與缺乏組織保障等問題。為此，企業(yè)應(yīng)通過健全參與制度，加強(qiáng)企業(yè)制度管理；轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的觀念，確立民主管理風(fēng)格；增強(qiáng)員工參與意識(shí)，提高參與技能；完善組織保障機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)受挫消極情緒等策略，來優(yōu)化員工參與機(jī)制。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)T工參與機(jī)制；參與意識(shí)；民主管理；組織保障

一、引言

員工參與機(jī)制是指一個(gè)引導(dǎo)員工通過履行職責(zé)，直接或間接地參與企業(yè)管理和決策的內(nèi)在機(jī)能，以及對(duì)員工參與活動(dòng)進(jìn)行控制的過程。它既是企業(yè)對(duì)員工管理的重要手段，又是解決企業(yè)管理過程中存在的組織溝通障礙、提高企業(yè)管理效率的重要途徑。

二、企業(yè)管理中員工參與機(jī)制存在的問題

（一）參與制度不夠健全，導(dǎo)致參與管理滯后

參與制度是員工參與機(jī)制的根本保證，由于沒有科學(xué)、合理的員工參與制度，導(dǎo)致員工參與過程盲目照搬照抄，參與范圍沒有規(guī)范的界定，參與方式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，參與文化得不到廣泛傳播，參與的監(jiān)督、反饋、激勵(lì)機(jī)制不完善等問題的出現(xiàn)。既影響參與的程度，也影響參與的信度與效度，結(jié)果的反饋?zhàn)饔靡驳貌坏胶芎玫膽?yīng)用，企業(yè)在進(jìn)行參與管理中顯得心有余而力不足，產(chǎn)生管理滯后問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)層支持度不夠，形成員工參與障礙

領(lǐng)導(dǎo)層支持度是影響員工參與的重要因素之一。它主要涉及領(lǐng)導(dǎo)者人本管理意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)是否授權(quán)、尊重信任員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工間的溝通交流等。當(dāng)前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要么不支持員工參與管理，實(shí)行獨(dú)裁專制的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，要么管理相對(duì)民主，有一定的參與管理意識(shí)，但在具體實(shí)施當(dāng)中落實(shí)力度不夠，不能充分尊重員工的意見、需求，與員工也沒有采取更有效的交流溝通方式，擔(dān)心授權(quán)削弱了自身的權(quán)力等。這些領(lǐng)導(dǎo)者因素都會(huì)在一定程度上影響員工參與管理的積極性以及參與的效果，最終還使員工參與滿意度不高，從而對(duì)員工參與形成障礙。

（三）員工參與意識(shí)薄弱，參與缺乏積極主動(dòng)性

員工參與意識(shí)是指企業(yè)與員工對(duì)參與管理的價(jià)值、重要性評(píng)價(jià)以及參與管理的期待和愿望傾向。我國(guó)現(xiàn)階段員工參與企業(yè)管理的意識(shí)薄弱，主要表現(xiàn)在：（1）員工認(rèn)為自己與企業(yè)只屬于純粹的勞資關(guān)系，干好自己的本分工作足己；（2）員工沒有把企業(yè)的榮辱興衰跟自己的事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來；（3）企業(yè)管理以及經(jīng)營(yíng)決策都是高層管理者的事情，與自己無關(guān)；（4）即使參與企業(yè)的管理，員工也只是關(guān)心自己的利益。員工參與意識(shí)薄弱，造成了員工在參與企業(yè)事務(wù)管理中缺乏積極主動(dòng)。

（四）參與缺乏組織保障，消極情緒嚴(yán)重

組織保障主要是指員工參與的時(shí)間保證、保障參與后利益安全的組織氣氛、信息透明度、組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)等因素。激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人員出現(xiàn)不公平、不平等現(xiàn)象，出現(xiàn)人際關(guān)系緊張的組織氛圍以及企業(yè)凝聚力下降的局面。參與管理后員工擔(dān)心自身的物質(zhì)、地位、名譽(yù)等各方面的利益會(huì)受到損害，也擔(dān)心影響領(lǐng)導(dǎo)及同事對(duì)自己的看法，影響人際關(guān)系，甚至是自己在企業(yè)中的發(fā)展前途，員工的參與壓力也隨之產(chǎn)生。企業(yè)的層級(jí)結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，員工能準(zhǔn)確掌握企業(yè)信息就越困難，與領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通交流的機(jī)會(huì)就越少，必然影響員工參與的積極性。由于員工參與缺乏一定的組織保障，參與受到的限制、承受的壓力必然導(dǎo)致員工參與受到挫折，形成消極情緒，這主要表現(xiàn)在歸屬感降低、情緒低落消極、工作積極性下降、對(duì)企業(yè)抱怨增加等。只有員工參與得到組織的有效保障，才能使員工參與真正落到實(shí)處，也大大降低了員工參與產(chǎn)生的受挫消極情緒。

三、企業(yè)管理中優(yōu)化員工參與機(jī)制的對(duì)策

（一）健全員工參與制度，加強(qiáng)企業(yè)制度管理

1 構(gòu)建參與式企業(yè)文化，強(qiáng)化參與意識(shí)

企業(yè)文化作為一種管理理論和管理方法，它是以道德倫理和企業(yè)精神為核心，以企業(yè)規(guī)章制度為原則，凝聚員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性的管理理論，是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成、積累、經(jīng)過篩選、提煉并倡導(dǎo)的一套優(yōu)良作風(fēng)、行為方式及價(jià)值觀念。良好的企業(yè)文化對(duì)員工參與有促進(jìn)作用，培養(yǎng)參與式企業(yè)文化，有利于潛移默化地加深員工對(duì)參與管理的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高員工參與意識(shí)；也有利于員工間的溝通協(xié)調(diào)、員工凝聚力的增強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，使員工正確認(rèn)識(shí)參與的價(jià)值，真正地主動(dòng)參與企業(yè)管理。

2 完善員工參與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高參與動(dòng)力

員工主動(dòng)向企業(yè)表達(dá)自己意見、建議，使領(lǐng)導(dǎo)的管理決策更為科學(xué)合理，因此應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)員工的參與行為，鼓勵(lì)員工積極參與。首先，以規(guī)章制度的形式把員工參與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制納入企業(yè)員工管理手冊(cè)中，以保障員工參與后能得到應(yīng)有的鼓勵(lì)，使獎(jiǎng)勵(lì)有規(guī)可循；其次，在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的過程中做到輕重不同，對(duì)員工向企業(yè)提供的好建議，解決了相關(guān)難題的參與行為，企業(yè)應(yīng)該著重嘉獎(jiǎng)；再次，在獎(jiǎng)勵(lì)形式上可以根據(jù)具體情況采取不同的形式：（1）著重精神、物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)。精神獎(jiǎng)勵(lì)可以給予通報(bào)、展覽等，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可以在工資、福利上有所體現(xiàn)，對(duì)于員工參與的表現(xiàn)給予備案，將其納入績(jī)效考核中，為獎(jiǎng)勵(lì)提供參考依據(jù)；（2）創(chuàng)造條件，提供員工深造和發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，豐富其經(jīng)驗(yàn)和提升其能力，從而更有效地參與企業(yè)管理；（3）給予適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)晉升，對(duì)于參與管理決策非常出色的員工，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，提拔晉升為企業(yè)中上層，或是在企業(yè)進(jìn)行崗位輪換以及某些管理職位空缺時(shí)，盡量讓經(jīng)常參與企業(yè)管理并為企業(yè)提供良好建議的員工們優(yōu)先晉升。

3 加強(qiáng)組建信息溝通系統(tǒng)，創(chuàng)新參與方式

員工參與管理要以一定的信息為基礎(chǔ)，充分、準(zhǔn)確的信息是提高員工參與積極性的前提，也是提升員工參與效果的保證。在完善信息溝通系統(tǒng)上推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化。減少組織的管理層次，逐漸使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化，使企業(yè)信息的傳遞傾向于“全通道式”，有利于員工獲取管理決策信息；另一方面，員工參與方式在采用職工大會(huì)和職工代表大會(huì)制度、職工董事監(jiān)事制度等原有的參與方式，也要兼顧意見箱、郵箱、會(huì)議、座談、QQ群、微博等新興的參與方式，或者根據(jù)本企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新性的開辟一些更好的參與方式，能夠更廣泛地獲取員工意見、想法。

4 建立員工參與反饋機(jī)制，增強(qiáng)參與效果

信息的反饋狀況表明了信息接受者的基本態(tài)度，在一定程度上對(duì)信息發(fā)出者起著行為強(qiáng)化作用。在企業(yè)中如果缺乏必要的反饋機(jī)制，員工參與效果得不到上級(jí)及時(shí)的反饋，這樣就使積極參與的員工希望獲得上級(jí)肯定的心理落空，參與行為受到打擊，參與效果受到影響。企業(yè)可以規(guī)章制度等明文規(guī)范的形式進(jìn)行規(guī)定，當(dāng)員工向上級(jí)提出合理化建議后，規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)必須給予員工相應(yīng)的回復(fù)，對(duì)采取意見的可以給予一定表揚(yáng)，對(duì)未采納建議的說明原因，并且盡量進(jìn)行面談，以免使其參與受挫后，產(chǎn)生不必要的消極心理。

（二）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的觀念，確立民主管理風(fēng)格

1 正視員工參與的價(jià)值，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念

領(lǐng)導(dǎo)者在員工參與實(shí)施中擔(dān)任著重要的角色，因此領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從思想上和觀念上認(rèn)識(shí)到員工參與的價(jià)值。只有領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到員工參與的價(jià)值，重視其積極作用，才會(huì)尊重、支持員工參與到管理及經(jīng)營(yíng)決策中去。首先，企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行一次思想上、理論上的培訓(xùn)，加深其對(duì)員工參與的認(rèn)識(shí)；其次，通過對(duì)成功案例學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)者重視員工參與的價(jià)值；再次，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者家長(zhǎng)制、“一言堂”的管理觀念，努力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者新的管理觀念：（1）將人看作是一個(gè)追求自我實(shí)現(xiàn)、有成就動(dòng)機(jī)的社會(huì)人。尤其是企業(yè)中高學(xué)歷員工，他們受過教育，素質(zhì)相對(duì)較高，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該相信他們的能力，相信他們能為企業(yè)提供科學(xué)的、合理化建議；（2）落實(shí)人本管理措施，以員工為本，依靠員工、尊重員工，將員工參與視為目的而非手段，這樣才能真正達(dá)到提高員工參與效果的目的。

2 確立民主管理風(fēng)格，授予員工一定的權(quán)利

在員工參與管理過程中領(lǐng)導(dǎo)者可以運(yùn)用民主管理方式，授予員工一定的權(quán)利，充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性，使員工主動(dòng)參與到企業(yè)事務(wù)管理。首先，領(lǐng)導(dǎo)者要樹立平等觀念，尊重員工在企業(yè)中的地位，學(xué)會(huì)接納員工的不同觀點(diǎn)，對(duì)待不同建議要處事公平，及時(shí)與員工溝通交流；其次，要關(guān)心員工的工作生活、體恤員工的困難，使員工感受到領(lǐng)導(dǎo)的信任、企業(yè)的溫暖；最后，授予員工一定的權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)者在授權(quán)之前可以對(duì)員工的勝任能力進(jìn)行一個(gè)測(cè)評(píng)，遵循能級(jí)相稱原則，通過逐漸交付的方式循序漸進(jìn)的予以責(zé)任和權(quán)利。授權(quán)以后，領(lǐng)導(dǎo)者必須注意把握好度，不要過分監(jiān)督他們的行為，過度嚴(yán)密的督導(dǎo)將使下屬喪失創(chuàng)造力與想象力，影響員工參與的效果。

（三）增強(qiáng)員工的參與意識(shí)，提升員工的參與技能

1 明確員工參與的作用與地位，強(qiáng)化員工的參與意識(shí)

員工應(yīng)該認(rèn)識(shí)到作為平等的個(gè)體、企業(yè)的一員就企業(yè)管理中的重要事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)者一起討論是個(gè)人權(quán)利的體現(xiàn)，也是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和才能的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)員工參與價(jià)值的宣傳教育工作，使員工對(duì)參與管理的相關(guān)問題形成理性、科學(xué)的認(rèn)識(shí)和理解。宣傳形式既可以是有聲的宣講、小組討論、座淡、個(gè)別溝通，也可以是無聲的通過宣傳欄、內(nèi)部期刊和網(wǎng)絡(luò)等途徑讓員工潛移默化的認(rèn)識(shí)參與的意義和價(jià)值；同時(shí)，將員工參與理念納入員工培訓(xùn)課程，實(shí)施針對(duì)性培訓(xùn)。通過案例分析、角色表演、視聽法等生動(dòng)的形式更能加深企業(yè)員工對(duì)參與管理作用的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化員工參與的意識(shí)。

2 提高員工參與的知識(shí)與能力，增強(qiáng)員工的參與效果

員工參與管理，前提條件是員工必須具有做出好的決策所要求的知識(shí)和技能。員工參與的程度、參與的積極性、參與效果等都需要員工自身的文化知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能、語言溝通能力、參與管理意識(shí)以及參與過程技巧的把握等決定的。組織應(yīng)在提高員工參與的知識(shí)與能力上做好工作，可以設(shè)立員工發(fā)展計(jì)劃，提供員工培訓(xùn)，以提高員工的知識(shí)和技能，加強(qiáng)他們集體解決問題和溝通的訓(xùn)練，以便增強(qiáng)員工參與管理的能力。員工參與企業(yè)的管理以及經(jīng)營(yíng)決策的時(shí)候能夠提出更多更好的有利于企業(yè)發(fā)展的建議、方案，增強(qiáng)了員工參與的效果。

（四）健全組織保障機(jī)制，應(yīng)對(duì)受挫消極反應(yīng)

1 建立企業(yè)和諧的人際關(guān)系，營(yíng)造良好的組織氣氛

員工參與管理行為還受到組織保障的影響，這些組織保障主要包括參與時(shí)間保證、良好的組織氣氛等方面。而其中良好的組織氣氛是員工參與管理后消除后顧之憂的有利條件，是組織有效提供保障的基礎(chǔ)。（1）現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)逐步引入競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)使得原本簡(jiǎn)單的人際關(guān)系變得復(fù)雜起來。因此，企業(yè)更應(yīng)本著平等、公平、公開的原則進(jìn)行，為每位內(nèi)部成員提供平等參與管理的機(jī)會(huì)。在標(biāo)準(zhǔn)相同、范圍一致、要求統(tǒng)一的條件下，允許內(nèi)部成員根據(jù)自己的條件和愿望去參與競(jìng)爭(zhēng)，參與管理；（2）多開展有利于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的活動(dòng)，增進(jìn)員]：感情。企業(yè)凝聚力是企業(yè)群力群策，團(tuán)結(jié)一致的精神體現(xiàn)。企業(yè)可以在節(jié)假日組織員工參加一些戶外交流活動(dòng)、戶外體育項(xiàng)目、文娛活動(dòng)等。這樣可以使員工間增加了解、互相信任，從而加深員工間的感情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，減少員工擔(dān)心由于參與管理后而產(chǎn)生的一系列不安全因素等后顧之憂。

2 預(yù)防和改善員工參與受挫反應(yīng)，消除員工的消極心理

員工在參與受挫后會(huì)給員工的心理行為造成負(fù)面影響，不利于員工的心理健康、正常工作，也會(huì)對(duì)周圍群體產(chǎn)生情緒感染，影響企業(yè)的和諧環(huán)境和穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工參與受挫做到事前預(yù)防，事后改善：（1）通過自我培訓(xùn)提高其整體素質(zhì)，預(yù)防參與受挫。員工參與管理過程中遭受挫折也受到自身能力的限制，員工參與效果的好壞還依賴于員工所具有的知識(shí)的多寡及能力的高低。員工應(yīng)努力提高自身的參與能力和水平，從而保證員工參與有一個(gè)高起點(diǎn)，員工在參與過程中能取得良好的效果，其受挫可能性也會(huì)降低；（2）員工參與受挫事后管理。即使事有很好的預(yù)防措施，也不能完全保證員工參與受挫的發(fā)生，這就需要進(jìn)行心理引導(dǎo)以最小化受挫給企業(yè)帶來的損失。同時(shí)也要時(shí)刻調(diào)節(jié)自己的心態(tài)和情緒，以一種積極向上、直面困難的態(tài)度對(duì)待工作中的挫折；（3）員工參與受挫差異管理。由于不同知識(shí)、經(jīng)歷、社會(huì)責(zé)任影響，面對(duì)參與管理挫折的行為反應(yīng)在一定范圍內(nèi)又有較大差異。因此，企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)不同員工的特點(diǎn)和參與管理挫折原因表現(xiàn)，進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)、幫助，緩解員工參與管理挫折壓力。