中韓職業(yè)教育比較研究

周倉庫

摘要：我國與韓國雖然社會制度不同，但有相同的東方文化背景，其發(fā)展職業(yè)教育的做法、經(jīng)驗，有許多值得我們借鑒學(xué)習(xí)的地方。文中對中韓高等職業(yè)教育體系的差異性及其特點 進(jìn)行了比較分析與總結(jié)，并對我國高等職業(yè)教育的發(fā)展提出建議，旨在使我國的職業(yè)教育能夠做到以市場為導(dǎo)向，以能力為取向，澄清學(xué)術(shù)性教育觀與職業(yè)性教育觀的沖突，最終建立起以課程與實踐為核心的育人模式，推動我國職業(yè)教育不斷完善與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 差異 啟示

引言

中國與韓國是友好近鄰，兩國地緣相近，文化交流源遠(yuǎn)流長，關(guān)系密切。 中國的職業(yè)教育起步較早但發(fā)展緩慢；韓國的職業(yè)教育起步較晚卻發(fā)展迅速，取得了舉世矚目的成就。其構(gòu)建的職業(yè)教育體系及推進(jìn)職業(yè)教育與企業(yè)緊密結(jié)合的成功經(jīng)驗，目前我國正在探索職業(yè)教育模式改革，了解比較韓國的職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

一、職業(yè)教育

（一）職業(yè)教育的定義

職業(yè)教育是指讓受教教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。如對職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等都屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。

（二）發(fā)展職業(yè)教育的意義

職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)教育改革，加快職業(yè)教育發(fā)展，對實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展；對拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的諸多方面都具有重要的推動和促進(jìn)作用。

由此可見，大力發(fā)展職業(yè)教育，直接關(guān)系到勞動者素質(zhì)的提高，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。

二、中國職業(yè)教育的特點

（一）經(jīng)濟(jì)和教育的聯(lián)系更加緊密。

高職教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能越來越突出，由于各層次產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)含量逐步提高，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)，各層次產(chǎn)業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才的文化素養(yǎng)、專業(yè)理論知識和技術(shù)水平等素質(zhì)要求的提高，社會對職業(yè)技術(shù)人才的需要層次，由技能型向技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，社會發(fā)展更需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育。

（二）職業(yè)教育的綜合性

首先，高等職業(yè)教育課程的內(nèi)容以職業(yè)活動內(nèi)容為主，以工作崗位所需技能為準(zhǔn)則進(jìn)行認(rèn)定與開展，某一門課程可能涉及多門學(xué)科知識，具有明顯兼容性的結(jié)構(gòu)特點。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動及企業(yè)下崗職工的增多，職業(yè)教育對象多樣性與綜合性的特點更為明顯。

（三）職業(yè)教育的適用性

職業(yè)教育要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須關(guān)注市場對勞動者要求的變化，適時地更新課程，將適用性放在優(yōu)先發(fā)展的地位。首先，各專業(yè)課程內(nèi)容要與地區(qū)、行業(yè)的實際需求相適應(yīng)，這樣職業(yè)教育課程就表現(xiàn)出多樣性的結(jié)構(gòu)特點。其次，職業(yè)教育課程要與各生產(chǎn)要素相適應(yīng)，要與不同文化層次的勞動力相適應(yīng)，要與技術(shù)的變遷相適應(yīng)，不同的企業(yè)、不同的技術(shù)崗位需要有對應(yīng)的職業(yè)教育的人才，因此它又表現(xiàn)出應(yīng)變性的結(jié)構(gòu)特點。

三、韓國職業(yè)教育的特點

（一）建立終身職業(yè)教育體系。韓國政府為打造終身職業(yè)教育體系，著力從以下三方面努力：一是建立和完善新職業(yè)教育體系法規(guī)，出臺了《職業(yè)教育發(fā)展法》《證書基本法》和《韓國職業(yè)能力發(fā)展機構(gòu)法》。 二是實現(xiàn)學(xué)校與工業(yè)部門間的合作，使學(xué)校與公司間的人力資源和物質(zhì)資源得以及時交流。三是實施職業(yè)資格認(rèn)定制度，使學(xué)校與企業(yè)相聯(lián)系，教育培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合。

（二）增強高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)靈活性。韓國的高職教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、技能大學(xué)等構(gòu)成。韓國政府鼓勵和支持這類學(xué)校的發(fā)展并引導(dǎo)其辦出特色。二是突出高職教育的辦學(xué)特色。?？拼髮W(xué)同高中和職高聯(lián)合，培養(yǎng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)骨干。普高、職高與?？拼髮W(xué)、開放大學(xué)或一般大學(xué)、函授大學(xué)的教育課程相互銜接。三是設(shè)立特別?？拼髮W(xué)，如成立由1至2個學(xué)科構(gòu)成的小規(guī)模特別?？拼髮W(xué)。

（三）改革職業(yè)資格證書制度。韓國早在20世紀(jì)70年代就制定了職業(yè)資格證書制度，90年代又進(jìn)行了改革。目前，該項制度的改革方向是：一是加強教育與勞動市場銜接，引導(dǎo)職教和培訓(xùn)方向，提高人才的競爭能力。二是擴大民間組織參與管理，使資格證書制度的管理主體向包括政府和民間的多元化方向轉(zhuǎn)變。 三是加強職業(yè)教育與資格課程銜接，確保職教的實際應(yīng)用性。

四、中韓職業(yè)教育對比

（一）中韓職業(yè)教育的差異

中國是發(fā)展中國家，韓國是中等發(fā)達(dá)國家；中國是社會主義國家，韓國是資本主義國家；中國職業(yè)教育主要靠政府辦學(xué)，韓國職業(yè)教育主要依靠企業(yè)辦學(xué)。使得兩國的職業(yè)教育在就業(yè)觀念、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)計劃、課程結(jié)構(gòu)、授課方法、實踐教學(xué)等方面都有很大差異。

1、就業(yè)和用人觀的差異

在中國，高等職業(yè)教育是一個新興的教育層次，由于傳統(tǒng)觀念的影響，人們對高等職業(yè)教育和以前的高等?？平逃兴煜?，對就業(yè)觀和人才觀有很大的偏見。大學(xué)生經(jīng)常抱怨工作累、待遇低；而用人單位經(jīng)常抱怨現(xiàn)在的大學(xué)生不如從前。而另一發(fā)面，家長對孩子抱有的過高期望也在無形中增加大學(xué)生的心理壓力。

在韓國，高等職業(yè)教育開展多年、定位準(zhǔn)確，學(xué)生、家長和用人單位都不會產(chǎn)生認(rèn)識誤區(qū)。他們都是憑喜好選擇自己的專業(yè)，對職業(yè)的高低貴賤之分看得很淡。

2、專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置的差異

在中國，高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置是由國家教育部規(guī)定的，適應(yīng)社會需求轉(zhuǎn)向慢，缺乏靈活性。特別是課程設(shè)置，由于前面提到人們觀念上的差異，目前我國高職院校課程設(shè)置大多還帶有“?？啤钡挠白樱瑳]有完全脫離以學(xué)科為本位的課程體系。

在韓國，高等職業(yè)教育學(xué)制都是二年。沒有單獨開設(shè)的公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課，所有的課程都是圍繞培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置的，能夠較好的適應(yīng)社會對人才的需求。專業(yè)設(shè)置也很靈活，注重實用性、應(yīng)用性。

3、師資結(jié)構(gòu)與授課方法的差異

在中國，職業(yè)學(xué)校的教師目前也涌現(xiàn)了大批“雙師型”教師，但真正來自于企事業(yè)一線的教師很少，授課方法和內(nèi)容無法真正達(dá)到理論與實踐、教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合。

在韓國，職業(yè)學(xué)校的教師大多都有第二職業(yè)或有自己的產(chǎn)業(yè)，都是生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方面的專家。這樣的教師真正具備“雙師”能力，授課方法真正做到理論與實踐相結(jié)合。

（二）韓國職業(yè)教育對我國的啟示

1、構(gòu)建職業(yè)教育體系，拓寬職教發(fā)展道路。經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，韓國中高等職業(yè)教育不僅有中專、?？?、本科層次，還有研究生層次，形成了多層次、多專業(yè)，學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的一條龍體系。

2、專業(yè)與課程設(shè)置靈活，突出學(xué)生實際技能的培養(yǎng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的不同需要靈活設(shè)置專業(yè)、調(diào)整課程安排是韓國職業(yè)教育發(fā)展的一大特色。第一，專業(yè)覆蓋面廣。第二，選修課與必修課并重。職業(yè)教育各專業(yè)均由必修課和選修課構(gòu)成，而且選修課在職業(yè)學(xué)校中所處的地位不亞于必修課。第三，教學(xué)與實踐并行。

3、加強與社會企業(yè)聯(lián)合促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，引進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗豐富的管理人員和一線職員走進(jìn)課堂，理論與實踐相結(jié)合，生產(chǎn)與教學(xué)相結(jié)合，培養(yǎng)企業(yè)真正需要的的實踐性人才，同時，通過教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉培養(yǎng)理論實踐并重的師資。

五、結(jié)論

通過分析比較，我國的職業(yè)教育發(fā)展可以借鑒韓國職業(yè)教育的優(yōu)點，為此我想要想職業(yè)教育得到真正切實的發(fā)展，要做到：一是動員全國力量強化職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，消除社會上的偏見和傳統(tǒng)觀念，把我國職業(yè)教育置于全國尊重和重視的地位。消除普教獨自尊大、職教倍受歧視的現(xiàn)象。二是進(jìn)一步發(fā)展高職，拉動中職穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，我國處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動者的素質(zhì)要求有所提高，為此應(yīng)積極發(fā)展高職，擴展中職，完善職教體系，以職教的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。三是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用。

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